2011年中級質(zhì)量專業(yè)考試綜合知識教材輔導(dǎo)31

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世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘(WTO/TBT)協(xié)議
    世界貿(mào)易組織(WTO)是當(dāng)前世界上惟一處理政府間貿(mào)易的國際組織。經(jīng)過長期多邊貿(mào)易談判,關(guān)稅和數(shù)量限制對國際貿(mào)易的影響已逐漸減少。非關(guān)稅壁壘,特別是技術(shù)壁壘對國際貿(mào)易的影響日益突出。為了減少和消除不必要的貿(mào)易技術(shù)壁壘,實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易,WTO各締約方簽署了貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議,對各成員政府在制定、采用和實(shí)施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序時應(yīng)遵守的規(guī)則和義務(wù)做出了明確的規(guī)定。
    WTO貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議給予各成員的權(quán)利和義務(wù)不是保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)不受外國競爭的影響,而是保證各企業(yè)參與平等競爭的條件和環(huán)境。了解WTO貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議的內(nèi)容和原則,對我們做好標(biāo)準(zhǔn)化工作和質(zhì)量認(rèn)證(合格評定)工作非常重要。
    (一)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)的基本概念
    (1)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)
    貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)是指:由于各國或地區(qū)制定或?qū)嵤┑募夹g(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序及標(biāo)簽標(biāo)志等技術(shù)要求,如果制定或?qū)嵤┎划?dāng),可能給國際貿(mào)易造成的障礙。
    (2)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
    TBT協(xié)議對技術(shù)法規(guī)的定義是強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或加工和生產(chǎn)方法的文件(我國的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)屬于此類文件)。對標(biāo)準(zhǔn)的定義是:非強(qiáng)制的,為了通用或重復(fù)使用的目的,為產(chǎn)品或其加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。
    技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別在于符合的性質(zhì)。與標(biāo)準(zhǔn)相符合是自愿性的,與技術(shù)法規(guī)相符合是強(qiáng)制性的。它們在國際貿(mào)易中的應(yīng)用是不同的。如果一個進(jìn)口產(chǎn)品不符合技術(shù)法規(guī)的要求,則不能進(jìn)入市場銷售,不符合標(biāo)準(zhǔn)(自愿性)的進(jìn)口產(chǎn)品則可以在市場銷售。但是如果消費(fèi)者更喜歡符合地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品(如符合質(zhì)量和顏色標(biāo)準(zhǔn)的面料和衣服),則不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品在市場上的銷售份額可能受到來影響。
    (3)合格評定程序
    合格評定程序是以確定產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)程序,例如:實(shí)驗(yàn)、認(rèn)證、認(rèn)可、檢查和認(rèn)證。一般來說,由出口商承擔(dān)合格評定的有關(guān)費(fèi)用。不透明和不公正的合格評定程序會對國際貿(mào)易造成障礙。