【社會(huì)問(wèn)題的背景】
中國(guó)漁政310船的總噸位2580噸,長(zhǎng)108米、寬14米,續(xù)航力為6000海里、持航60個(gè)晝夜、可駛往國(guó)際無(wú)限航區(qū)、航速可達(dá)每小時(shí)22海里。配備船載Z-9A型直升機(jī),配置現(xiàn)代化的水上寬帶衛(wèi)星通訊系統(tǒng)、光電跟蹤儀取證系統(tǒng),設(shè)有海上紅外線映像儀和彩色魚(yú)探儀等特種設(shè)備,是中國(guó)目前漁政系統(tǒng)船舶中航速最快、總體性能最先進(jìn)、特種設(shè)備配備最齊全的漁政船。
中方船員目前安全
姜瑜說(shuō),近幾日,中國(guó)外交部、駐日本大使館已分別向日方多次提出嚴(yán)正交涉,對(duì)日方在釣魚(yú)島海域非法扣留我漁船提出強(qiáng)烈*,要求日方立即放人放船,并確保我方人船安全。中國(guó)駐日使領(lǐng)館已派工作組探望了船員。目前他們是安全的,身體狀況良好,也向家人報(bào)了平安。
事件發(fā)生后,民間保釣人士要求登島,姜瑜在回答有關(guān)提問(wèn)時(shí)說(shuō),日方在釣魚(yú)島海域非法抓扣中國(guó)漁船和漁民的行為,已引起中國(guó)民眾的強(qiáng)烈反應(yīng)?!跋M辗秸暿聭B(tài)的嚴(yán)重性,立即無(wú)條件放人放船,避免事態(tài)惡化升級(jí)?!彼f(shuō)。
【核心觀點(diǎn)】
和平解決爭(zhēng)端的方法 在長(zhǎng)期國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐中,產(chǎn)生和發(fā)展了一些解決國(guó)際爭(zhēng)端的和平方法,主要有:
談判 爭(zhēng)端各當(dāng)事國(guó)直接就爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題進(jìn)行談判,以求解決。這種談判可以是口頭的,也可以是書(shū)面的。談判是和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的最基本的和最廣泛使用的方法。
調(diào)查 由一個(gè)國(guó)際調(diào)查委員會(huì)就引起爭(zhēng)端的事實(shí)進(jìn)行公平調(diào)查,辨明事實(shí),提出報(bào)告書(shū),以促進(jìn)爭(zhēng)端的解決。調(diào)查結(jié)果對(duì)爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)沒(méi)有法律拘束力,但實(shí)際上具有一定的道義力量。
斡旋和調(diào)停 斡旋是由第三方促成爭(zhēng)端各當(dāng)事國(guó)自己進(jìn)行談判,而該第三方并不自己參加談判。調(diào)停則是由第三方積極參加甚至引導(dǎo)談判,提出建議。斡旋與調(diào)停可以是由第三方應(yīng)各當(dāng)事國(guó)的請(qǐng)求而提供,也可以是由第三方主動(dòng)提供。斡旋和調(diào)停只具有建議性質(zhì),各當(dāng)事國(guó)可以自由決定接受或不予接受。 1962年12月6個(gè)亞非國(guó)家在科倫坡會(huì)議提出關(guān)于調(diào)解中印邊界沖突的建議作為雙方談判的基礎(chǔ),由于印方要求中國(guó)接受包括印方的解釋在內(nèi)的6國(guó)建議,中國(guó)表示不能接受。這說(shuō)明斡旋和調(diào)查是不具有法律強(qiáng)制性的。
和解 指由一個(gè)和解委員會(huì)查明爭(zhēng)端中的問(wèn)題,作成報(bào)告書(shū),促進(jìn)當(dāng)事國(guó)和解。和解委員會(huì)與國(guó)際調(diào)查委員會(huì)不同之點(diǎn),在于前者只調(diào)查事實(shí),后者還建議解決爭(zhēng)端的條件。這種建議對(duì)當(dāng)事國(guó)沒(méi)有拘束力,但具有一定的道義力量。
仲裁 指在取得當(dāng)事國(guó)同意的基礎(chǔ)上,由當(dāng)事國(guó)選任的仲裁人員對(duì)主要是法律性質(zhì)的爭(zhēng)端,作出具有約束力的裁決(見(jiàn)國(guó)際仲裁)。
司法解決 由常設(shè)的國(guó)際司法機(jī)關(guān),根據(jù)國(guó)際法,在當(dāng)事國(guó)同意的基礎(chǔ)上,對(duì)爭(zhēng)端進(jìn)行審理并作出有約束力的判決(見(jiàn)國(guó)際爭(zhēng)端的司法解決)。
區(qū)域性國(guó)際組織解決 區(qū)域性國(guó)際組織的主要機(jī)構(gòu)一般都具有和平解決會(huì)員國(guó)之間的爭(zhēng)端的職權(quán)。有的區(qū)域組織還有常設(shè)的專門(mén)的和平解決爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)。例如,1945年《阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟公約》規(guī)定,理事會(huì)應(yīng)調(diào)解會(huì)員國(guó)間的爭(zhēng)端,務(wù)使彼等取得和解,會(huì)員國(guó)間不得以武力解決其爭(zhēng)端,如爭(zhēng)端雙方請(qǐng)求理事會(huì)解決,則理事會(huì)的決議應(yīng)為有效,必須遵守。《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定,地區(qū)性爭(zhēng)端提交安理會(huì)以前,應(yīng)先由區(qū)域機(jī)關(guān)力求和平解決。
中國(guó)漁政310船的總噸位2580噸,長(zhǎng)108米、寬14米,續(xù)航力為6000海里、持航60個(gè)晝夜、可駛往國(guó)際無(wú)限航區(qū)、航速可達(dá)每小時(shí)22海里。配備船載Z-9A型直升機(jī),配置現(xiàn)代化的水上寬帶衛(wèi)星通訊系統(tǒng)、光電跟蹤儀取證系統(tǒng),設(shè)有海上紅外線映像儀和彩色魚(yú)探儀等特種設(shè)備,是中國(guó)目前漁政系統(tǒng)船舶中航速最快、總體性能最先進(jìn)、特種設(shè)備配備最齊全的漁政船。
中方船員目前安全
姜瑜說(shuō),近幾日,中國(guó)外交部、駐日本大使館已分別向日方多次提出嚴(yán)正交涉,對(duì)日方在釣魚(yú)島海域非法扣留我漁船提出強(qiáng)烈*,要求日方立即放人放船,并確保我方人船安全。中國(guó)駐日使領(lǐng)館已派工作組探望了船員。目前他們是安全的,身體狀況良好,也向家人報(bào)了平安。
事件發(fā)生后,民間保釣人士要求登島,姜瑜在回答有關(guān)提問(wèn)時(shí)說(shuō),日方在釣魚(yú)島海域非法抓扣中國(guó)漁船和漁民的行為,已引起中國(guó)民眾的強(qiáng)烈反應(yīng)?!跋M辗秸暿聭B(tài)的嚴(yán)重性,立即無(wú)條件放人放船,避免事態(tài)惡化升級(jí)?!彼f(shuō)。
【核心觀點(diǎn)】
和平解決爭(zhēng)端的方法 在長(zhǎng)期國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐中,產(chǎn)生和發(fā)展了一些解決國(guó)際爭(zhēng)端的和平方法,主要有:
談判 爭(zhēng)端各當(dāng)事國(guó)直接就爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題進(jìn)行談判,以求解決。這種談判可以是口頭的,也可以是書(shū)面的。談判是和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的最基本的和最廣泛使用的方法。
調(diào)查 由一個(gè)國(guó)際調(diào)查委員會(huì)就引起爭(zhēng)端的事實(shí)進(jìn)行公平調(diào)查,辨明事實(shí),提出報(bào)告書(shū),以促進(jìn)爭(zhēng)端的解決。調(diào)查結(jié)果對(duì)爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)沒(méi)有法律拘束力,但實(shí)際上具有一定的道義力量。
斡旋和調(diào)停 斡旋是由第三方促成爭(zhēng)端各當(dāng)事國(guó)自己進(jìn)行談判,而該第三方并不自己參加談判。調(diào)停則是由第三方積極參加甚至引導(dǎo)談判,提出建議。斡旋與調(diào)停可以是由第三方應(yīng)各當(dāng)事國(guó)的請(qǐng)求而提供,也可以是由第三方主動(dòng)提供。斡旋和調(diào)停只具有建議性質(zhì),各當(dāng)事國(guó)可以自由決定接受或不予接受。 1962年12月6個(gè)亞非國(guó)家在科倫坡會(huì)議提出關(guān)于調(diào)解中印邊界沖突的建議作為雙方談判的基礎(chǔ),由于印方要求中國(guó)接受包括印方的解釋在內(nèi)的6國(guó)建議,中國(guó)表示不能接受。這說(shuō)明斡旋和調(diào)查是不具有法律強(qiáng)制性的。
和解 指由一個(gè)和解委員會(huì)查明爭(zhēng)端中的問(wèn)題,作成報(bào)告書(shū),促進(jìn)當(dāng)事國(guó)和解。和解委員會(huì)與國(guó)際調(diào)查委員會(huì)不同之點(diǎn),在于前者只調(diào)查事實(shí),后者還建議解決爭(zhēng)端的條件。這種建議對(duì)當(dāng)事國(guó)沒(méi)有拘束力,但具有一定的道義力量。
仲裁 指在取得當(dāng)事國(guó)同意的基礎(chǔ)上,由當(dāng)事國(guó)選任的仲裁人員對(duì)主要是法律性質(zhì)的爭(zhēng)端,作出具有約束力的裁決(見(jiàn)國(guó)際仲裁)。
司法解決 由常設(shè)的國(guó)際司法機(jī)關(guān),根據(jù)國(guó)際法,在當(dāng)事國(guó)同意的基礎(chǔ)上,對(duì)爭(zhēng)端進(jìn)行審理并作出有約束力的判決(見(jiàn)國(guó)際爭(zhēng)端的司法解決)。
區(qū)域性國(guó)際組織解決 區(qū)域性國(guó)際組織的主要機(jī)構(gòu)一般都具有和平解決會(huì)員國(guó)之間的爭(zhēng)端的職權(quán)。有的區(qū)域組織還有常設(shè)的專門(mén)的和平解決爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)。例如,1945年《阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟公約》規(guī)定,理事會(huì)應(yīng)調(diào)解會(huì)員國(guó)間的爭(zhēng)端,務(wù)使彼等取得和解,會(huì)員國(guó)間不得以武力解決其爭(zhēng)端,如爭(zhēng)端雙方請(qǐng)求理事會(huì)解決,則理事會(huì)的決議應(yīng)為有效,必須遵守。《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定,地區(qū)性爭(zhēng)端提交安理會(huì)以前,應(yīng)先由區(qū)域機(jī)關(guān)力求和平解決。

