7月20日，國家安監(jiān)總局召開全國安全生產視頻會議，國家安監(jiān)總局局長駱琳透露，明年1月1日起，安全生產事故中一次性死亡補償金標準，按上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，在生產安全事故中死亡的職工家屬能獲得60萬元補償金。據說，目的就是加大事故企業(yè)的違法成本。
這一金額被大驚小怪的媒體呼為“天價”——也的確是我們所看到的賠償了。自從大約10年前，山西出臺了20萬元（當時亦被稱為“天價”）的賠償額度之后，多年后的如此大幅提高，在我記憶中，這可能是惟一的一項跑贏了CPI漲幅的賠償額度。
長年在煤炭大省當記者，見多了礦難黑色的日子，這條消息讓我感到一絲暖意——那些在事故中失去生命的礦工們，身后有了更多的安慰。礦主們對事故也可能由此而有了更多的警醒。有理由期待，這項善政將會使頻發(fā)的礦難“減速”。但是從以往經驗來看，如果希望僅憑提高賠償就讓礦難“剎車”，不太現(xiàn)實。
相比之鐵路部門對路外傷亡事故多年不變的數百元、若干斤糧票的賠償，60萬元確實稱得起“天價”了；但對于一個活生生的生命來說，多少賠償能標出其價呢？國家出臺這一政策，用心良苦?？少r償作為一種事后救濟，對安全事故起到多大的預防作用，仍是個值得探討的話題。
以煤礦事故為例，近年來我們在治理礦難方面出臺的政策措施可謂多矣。以我多年采訪所見，擇其要者大致有“連坐法”——一家煤礦出事，當地煤礦全部停產整頓；“限制法”——規(guī)定井下每個工作面當班作業(yè)不得超過10人（10人以下的事故由當地市政府處理）；“問責法”——發(fā)生礦難，當地相關領導免職；還有前一段出臺的新政——要求礦領導必須跟班下井，等等。更不消說連年巨額的安全投入和此次大幅上漲的“天價”賠償金?？梢哉f，能想到的辦法基本全用上了。
應該說，這些措施對于遏制礦難都起到了一定作用，可誰也不敢說“治本”了。我見過“連坐”之下，被牽連停產的煤礦偷著生產——發(fā)生事故的概率更大；我見過“限制”之內，不過是把原來的大事故“切分”成幾起小事故；至于要求礦領導帶班下井，我記得黑龍江一次特大瓦斯爆炸事故，就是剛好在公司領導下井檢查工作時發(fā)生的；我還見過發(fā)生重大事故之后，當地領導被“摘烏紗”——處罰再狠也不過如此了吧？我所在的山西，免過鄉(xiāng)長、縣長、市長甚至省長。但是奇怪，近年來每一位新的領導上任，不出幾天就會收到一份“黑色禮物”——煤礦又出事了。這種現(xiàn)象，幾成一種“資源詛咒”。
用提高賠償金額來“加大事故企業(yè)的違法成本”，出發(fā)點是好的。但是，要從根本上遏制礦難，真正做到本質安全，以我愚見，還是應該在工人上做文章。10多年前，同煤集團的同家梁礦曾經做出決定，班前不講安全部署，工人有權不下井。今天我們不妨把這一做法推而廣之：如果井下不安全，工人可以拒絕下井，而且工資照拿。他們身處生產一線，安全不安全他們比誰都清楚——誠如是，表面上看，煤礦可能損失的是當班的產量，但是從事后看，要節(jié)省下多少個60萬元??？
做出多少規(guī)定，也不如給工人一項“不安全不下井”的權利。這事做起來并不難，難在決心。
這一金額被大驚小怪的媒體呼為“天價”——也的確是我們所看到的賠償了。自從大約10年前，山西出臺了20萬元（當時亦被稱為“天價”）的賠償額度之后，多年后的如此大幅提高，在我記憶中，這可能是惟一的一項跑贏了CPI漲幅的賠償額度。
長年在煤炭大省當記者，見多了礦難黑色的日子，這條消息讓我感到一絲暖意——那些在事故中失去生命的礦工們，身后有了更多的安慰。礦主們對事故也可能由此而有了更多的警醒。有理由期待，這項善政將會使頻發(fā)的礦難“減速”。但是從以往經驗來看，如果希望僅憑提高賠償就讓礦難“剎車”，不太現(xiàn)實。
相比之鐵路部門對路外傷亡事故多年不變的數百元、若干斤糧票的賠償，60萬元確實稱得起“天價”了；但對于一個活生生的生命來說，多少賠償能標出其價呢？國家出臺這一政策，用心良苦?？少r償作為一種事后救濟，對安全事故起到多大的預防作用，仍是個值得探討的話題。
以煤礦事故為例，近年來我們在治理礦難方面出臺的政策措施可謂多矣。以我多年采訪所見，擇其要者大致有“連坐法”——一家煤礦出事，當地煤礦全部停產整頓；“限制法”——規(guī)定井下每個工作面當班作業(yè)不得超過10人（10人以下的事故由當地市政府處理）；“問責法”——發(fā)生礦難，當地相關領導免職；還有前一段出臺的新政——要求礦領導必須跟班下井，等等。更不消說連年巨額的安全投入和此次大幅上漲的“天價”賠償金?？梢哉f，能想到的辦法基本全用上了。
應該說，這些措施對于遏制礦難都起到了一定作用，可誰也不敢說“治本”了。我見過“連坐”之下，被牽連停產的煤礦偷著生產——發(fā)生事故的概率更大；我見過“限制”之內，不過是把原來的大事故“切分”成幾起小事故；至于要求礦領導帶班下井，我記得黑龍江一次特大瓦斯爆炸事故，就是剛好在公司領導下井檢查工作時發(fā)生的；我還見過發(fā)生重大事故之后，當地領導被“摘烏紗”——處罰再狠也不過如此了吧？我所在的山西，免過鄉(xiāng)長、縣長、市長甚至省長。但是奇怪，近年來每一位新的領導上任，不出幾天就會收到一份“黑色禮物”——煤礦又出事了。這種現(xiàn)象，幾成一種“資源詛咒”。
用提高賠償金額來“加大事故企業(yè)的違法成本”，出發(fā)點是好的。但是，要從根本上遏制礦難，真正做到本質安全，以我愚見，還是應該在工人上做文章。10多年前，同煤集團的同家梁礦曾經做出決定，班前不講安全部署，工人有權不下井。今天我們不妨把這一做法推而廣之：如果井下不安全，工人可以拒絕下井，而且工資照拿。他們身處生產一線，安全不安全他們比誰都清楚——誠如是，表面上看，煤礦可能損失的是當班的產量，但是從事后看，要節(jié)省下多少個60萬元??？
做出多少規(guī)定，也不如給工人一項“不安全不下井”的權利。這事做起來并不難，難在決心。