2011物業(yè)管理《基本制度與政策》第一章考試復(fù)習(xí)綱要3

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我國物業(yè)管理制度的歷史沿革(了解)
    從我國物業(yè)管理制度建設(shè)的歷史沿革來看,可以《物業(yè)管理?xiàng)l例》為分水嶺,劃分成《物業(yè)管理?xiàng)l例》頒布前后兩個階段,兩個階段既存在著承繼的關(guān)系,也各自具有鮮明的特點(diǎn)
    1.從20世紀(jì)90年代初到《條例》頒布前,對于物業(yè)管理這一新生事物,無論國家還是地方都嘗試通過制度建設(shè)加以推動和規(guī)范。
    這一階段的物業(yè)管理政策法規(guī)主要體現(xiàn)以下特點(diǎn):
    一是借鑒性,主要借鑒新加桂、香港特區(qū)等國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
    二是過渡性,主要考慮傳統(tǒng)房管模式的根深蒂固,采取漸進(jìn)式的方法進(jìn)行改革;
    三是針對性,主要是針對當(dāng)時當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,選擇應(yīng)對性的政策和方法
    這一階段頒布的物業(yè)管理法規(guī)政策有:
    《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范物業(yè)管理制度的規(guī)范性文件,是推動我國全面開展物業(yè)管理活動的基石,對我國建立物業(yè)管理活動秩序產(chǎn)生了重大影響。
    《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》
    《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》
    《關(guān)于修訂全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)考評驗(yàn)收工作的通知》
    《關(guān)于實(shí)行物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員崗位培訓(xùn)合格上崗制度的通知》
    《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》
    《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》
    《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》
    《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》
    《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》
    2. 2003年6月8日,《物業(yè)管理?xiàng)l例》正式頒布,這標(biāo)志著我國物業(yè)管理法制建設(shè)進(jìn)入新階段。
    這一階段物業(yè)管理政策法規(guī)主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn):
    一是配套性,主要是以《條例》的配套性文件和實(shí)施細(xì)則的方式出現(xiàn),以貫徹落實(shí)《條例》為基本指針;
    二是經(jīng)驗(yàn)性,主要是總結(jié)物業(yè)管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對性地作出制度安排;
    三是操作性,主要是將《條例》中的基本制度和原則規(guī)定予以細(xì)化,使其在現(xiàn)實(shí)操作層面上得以實(shí)施??荚囉脮?BR>    這一階段的物業(yè)管理政策法規(guī)主要有:
    (1)2003年6月,建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主大會規(guī)程》;
    (2)2003年9月,建設(shè)部發(fā)布《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》;
    (3)2003年11月,國家發(fā)展改革委員會、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》;
    (4)2004年1月,中國物業(yè)管理協(xié)會制訂《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》;
    (5)2004年3月,建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》;
    (6)2004年7月,國家發(fā)展改革委員會、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價規(guī)定》;
    (7)2004年9月,建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主臨時公約(示范文本)》和《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》;
    (8)2005年11月,人事部、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實(shí)施辦法》和《物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試辦法》。