(七)社會(huì)環(huán)境影響調(diào)查與分析
1．調(diào)查公路建設(shè)期間的文物保護(hù)工作
本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段發(fā)現(xiàn)公路穿越兩處文物點(diǎn)：黃金山墓地和邵家棚遺址。經(jīng)過局部調(diào)查、鉆探、物品文化研究和專家咨詢，上述兩處文物不屬于、省級(jí)和地市級(jí)的文物保護(hù)單位，在公路施工期間已經(jīng)進(jìn)行了保護(hù)性發(fā)掘。
在路基挖方施工中，又發(fā)現(xiàn)了九連墩墓地痕跡，建設(shè)單位立即報(bào)告湖北省文物考古研究所。經(jīng)過省文物部門仔細(xì)的勘探，發(fā)現(xiàn)了1座楚國古墓。在向國家文物局上報(bào)的保護(hù)發(fā)掘方案獲批準(zhǔn)后，湖北省文物考古研究所進(jìn)行了搶救性發(fā)掘。
2．占地拆遷安置情況調(diào)查(略)
3．公眾竟見調(diào)杏
本項(xiàng)目的公眾意見調(diào)查工作針對(duì)沿線的群眾和和高速公路的使用者——司乘人員展開，采用填寫調(diào)查表和訪談的方式進(jìn)行。項(xiàng)目共發(fā)放群眾調(diào)查表204份，收回有效調(diào)查表168份，司乘人員調(diào)查表148份，有效回收調(diào)查表117份。公眾調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表34、表35。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了歸納總結(jié)。
從表34和表35統(tǒng)計(jì)結(jié)果可看出，本項(xiàng)目的建設(shè)得到了大部分群眾的認(rèn)同，認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐恼w經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用，但群眾也表示，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)群眾個(gè)人出行的便利性影響不大。
對(duì)于本項(xiàng)目的征地、拆遷的補(bǔ)償和安置，從調(diào)查結(jié)果看，大多群眾對(duì)此表示滿意，認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較合理，也能直接到達(dá)群眾手中，群眾的生活不低于征地和拆遷以前的水平。
對(duì)于施工期間主要的環(huán)境問題，群眾認(rèn)為施工噪聲和空氣污染對(duì)環(huán)境的影響較大，但也認(rèn)為，這種影響是必然的，而且也表示施工單位在施工過程中也采取了一些措施，如文明施工、夜間不安排高噪音作業(yè)、在施工場地周圍進(jìn)行灑水降塵等來減緩噪聲和空氣的污染。群眾表示，這種影響隨著施工的結(jié)束也消失了，對(duì)環(huán)境的影響表示理解。
對(duì)于公路運(yùn)營期的影響，一部分離公路較近的群眾認(rèn)為交通噪聲對(duì)休息和睡眠有一定影響，至于距離公路較遠(yuǎn)的村莊，交通噪聲對(duì)這部分群眾的影響相對(duì)較小。至于希望采取的措施，大部分群眾認(rèn)為綠化是較好的措施，既與周圍景觀協(xié)調(diào)，又能同時(shí)起到降噪、吸塵的作用；當(dāng)然也有部分群眾對(duì)措施沒有意見，認(rèn)為只要降噪效果好就能接受。
對(duì)行駛在高速公路上的司乘人員的意見統(tǒng)計(jì)可知，本項(xiàng)目從工程的角度看，屬于優(yōu)良工程。如貨車司機(jī)普遍反映，本項(xiàng)目的路面較好，行車非常舒服，也降低了噪聲；對(duì)沿線兩側(cè)景觀，尤其是對(duì)公路的邊坡防護(hù)和綠化景觀等表示滿意。但部分司機(jī)表示項(xiàng)目沿線的一些施工場地尚需進(jìn)行i芟一步的綠化設(shè)計(jì)方能與周圍景觀相協(xié)調(diào)，使公路沿線的景色更加怡人。
分析：
公眾意見調(diào)查一般采用調(diào)查走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等形式。調(diào)查主要針對(duì)直接受到公路施工和運(yùn)行影響的公眾進(jìn)行。應(yīng)注意調(diào)查對(duì)象的代表性，被調(diào)查人數(shù)不宜過少。調(diào)查問卷的問題或座談會(huì)議題應(yīng)該圍繞施工期間和運(yùn)行期間的主要環(huán)境影響設(shè)置，并盡量做到通俗易懂。
公眾調(diào)查的重要目的之一是了解公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在施工期和試運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)工作的滿意程度。由于問題設(shè)置原因，從現(xiàn)有調(diào)查結(jié)果尚不能得到被調(diào)查公眾對(duì)本工程環(huán)境保護(hù)工作滿意程度的信息。
公眾意見調(diào)查還應(yīng)該包括向地方環(huán)保部門了解公眾投訴情況的調(diào)查內(nèi)容。
本案例中，缺少取、棄土場、，臨時(shí)占地的生態(tài)恢復(fù)等方面的公眾意見調(diào)查內(nèi)容。有的取、棄土場和施工營地距離公路較遠(yuǎn)或被遮擋，不易發(fā)現(xiàn)，可能造成調(diào)查工作的疏漏。通過設(shè)置相關(guān)問題，由公眾提供這些場地(或問題)的線索，可以有效幫助我們做好調(diào)查工作。
1．調(diào)查公路建設(shè)期間的文物保護(hù)工作
本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段發(fā)現(xiàn)公路穿越兩處文物點(diǎn)：黃金山墓地和邵家棚遺址。經(jīng)過局部調(diào)查、鉆探、物品文化研究和專家咨詢，上述兩處文物不屬于、省級(jí)和地市級(jí)的文物保護(hù)單位，在公路施工期間已經(jīng)進(jìn)行了保護(hù)性發(fā)掘。
在路基挖方施工中，又發(fā)現(xiàn)了九連墩墓地痕跡，建設(shè)單位立即報(bào)告湖北省文物考古研究所。經(jīng)過省文物部門仔細(xì)的勘探，發(fā)現(xiàn)了1座楚國古墓。在向國家文物局上報(bào)的保護(hù)發(fā)掘方案獲批準(zhǔn)后，湖北省文物考古研究所進(jìn)行了搶救性發(fā)掘。
2．占地拆遷安置情況調(diào)查(略)
3．公眾竟見調(diào)杏
本項(xiàng)目的公眾意見調(diào)查工作針對(duì)沿線的群眾和和高速公路的使用者——司乘人員展開，采用填寫調(diào)查表和訪談的方式進(jìn)行。項(xiàng)目共發(fā)放群眾調(diào)查表204份，收回有效調(diào)查表168份，司乘人員調(diào)查表148份，有效回收調(diào)查表117份。公眾調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表34、表35。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了歸納總結(jié)。
從表34和表35統(tǒng)計(jì)結(jié)果可看出，本項(xiàng)目的建設(shè)得到了大部分群眾的認(rèn)同，認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐恼w經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用，但群眾也表示，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)群眾個(gè)人出行的便利性影響不大。
對(duì)于本項(xiàng)目的征地、拆遷的補(bǔ)償和安置，從調(diào)查結(jié)果看，大多群眾對(duì)此表示滿意，認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較合理，也能直接到達(dá)群眾手中，群眾的生活不低于征地和拆遷以前的水平。
對(duì)于施工期間主要的環(huán)境問題，群眾認(rèn)為施工噪聲和空氣污染對(duì)環(huán)境的影響較大，但也認(rèn)為，這種影響是必然的，而且也表示施工單位在施工過程中也采取了一些措施，如文明施工、夜間不安排高噪音作業(yè)、在施工場地周圍進(jìn)行灑水降塵等來減緩噪聲和空氣的污染。群眾表示，這種影響隨著施工的結(jié)束也消失了，對(duì)環(huán)境的影響表示理解。
對(duì)于公路運(yùn)營期的影響，一部分離公路較近的群眾認(rèn)為交通噪聲對(duì)休息和睡眠有一定影響，至于距離公路較遠(yuǎn)的村莊，交通噪聲對(duì)這部分群眾的影響相對(duì)較小。至于希望采取的措施，大部分群眾認(rèn)為綠化是較好的措施，既與周圍景觀協(xié)調(diào)，又能同時(shí)起到降噪、吸塵的作用；當(dāng)然也有部分群眾對(duì)措施沒有意見，認(rèn)為只要降噪效果好就能接受。
對(duì)行駛在高速公路上的司乘人員的意見統(tǒng)計(jì)可知，本項(xiàng)目從工程的角度看，屬于優(yōu)良工程。如貨車司機(jī)普遍反映，本項(xiàng)目的路面較好，行車非常舒服，也降低了噪聲；對(duì)沿線兩側(cè)景觀，尤其是對(duì)公路的邊坡防護(hù)和綠化景觀等表示滿意。但部分司機(jī)表示項(xiàng)目沿線的一些施工場地尚需進(jìn)行i芟一步的綠化設(shè)計(jì)方能與周圍景觀相協(xié)調(diào)，使公路沿線的景色更加怡人。
分析：
公眾意見調(diào)查一般采用調(diào)查走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等形式。調(diào)查主要針對(duì)直接受到公路施工和運(yùn)行影響的公眾進(jìn)行。應(yīng)注意調(diào)查對(duì)象的代表性，被調(diào)查人數(shù)不宜過少。調(diào)查問卷的問題或座談會(huì)議題應(yīng)該圍繞施工期間和運(yùn)行期間的主要環(huán)境影響設(shè)置，并盡量做到通俗易懂。
公眾調(diào)查的重要目的之一是了解公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在施工期和試運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)工作的滿意程度。由于問題設(shè)置原因，從現(xiàn)有調(diào)查結(jié)果尚不能得到被調(diào)查公眾對(duì)本工程環(huán)境保護(hù)工作滿意程度的信息。
公眾意見調(diào)查還應(yīng)該包括向地方環(huán)保部門了解公眾投訴情況的調(diào)查內(nèi)容。
本案例中，缺少取、棄土場、，臨時(shí)占地的生態(tài)恢復(fù)等方面的公眾意見調(diào)查內(nèi)容。有的取、棄土場和施工營地距離公路較遠(yuǎn)或被遮擋，不易發(fā)現(xiàn)，可能造成調(diào)查工作的疏漏。通過設(shè)置相關(guān)問題，由公眾提供這些場地(或問題)的線索，可以有效幫助我們做好調(diào)查工作。