2011年環(huán)境影響評師輔導之驗收調(diào)查案例分析一(8)

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(二)環(huán)境影響報告書批復
    項目建設應重點做好以下工作:①加強施工期的生態(tài)保護工作。本項目高填深挖路基的土石方量大,要在合理運輸距離內(nèi)減少取土(石),移挖作填,進一步做好取、棄土挖填平衡工作,認真做好取土場、砂石料場、棄渣場及臨時占地的生態(tài)防護工作,優(yōu)先選擇農(nóng)林方式進行土地復墾。②落實報告書中施工期、運營近期環(huán)境噪聲監(jiān)測計劃及防治措施,確保施工噪聲不影響學校教學環(huán)境及施工現(xiàn)場附近居民區(qū)夜間休息。對董崗、肖王營近等運營期夜間噪聲超標居民點采取建隔聲墻、聲屏障及種植植物等降噪措施;對陶廟小學、九里崗小學等運營中期噪聲超標敏感點采取建聲屏障、加高圍墻及種植植物等降噪措施,其中植物措施應種植喬灌結(jié)合的中齡或成熟林;對預測中遠期噪聲超標需采取防治措施,敏感點需預留環(huán)保投資,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果適時做好防治措施。③加強水污染防治措施。按報告書要求落實跨越環(huán)水、府河、唐白河、沙河、隕河、清水河水庫等特大橋、大橋及清水河水庫杈路段的施工期保護措施;同步建設服務區(qū)、收費站生活區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)等的污水處理裝置;同期建設防撞措施,加強路政、交通安全管理,避免運營期發(fā)生水體污染事故。
    分析:
    建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查的主要依據(jù)是項目的環(huán)境影響報告書及其批復。設置環(huán)境影響報告書回顧一章的目的,就是要將這些依據(jù)呈現(xiàn)給主管驗收的環(huán)境保護管理機關和相關技術審查單位。
    環(huán)境影響報告書的內(nèi)容比較多,調(diào)查報告中應摘錄其主要內(nèi)容,一般包括編制環(huán)境影響報告書時的環(huán)境狀況(本底資料)和項目建成后環(huán)境影響的預測結(jié)論,并注意根據(jù)項目的環(huán)境影響特征突出環(huán)境影響報告書的重點。
    一般公路項目的主要環(huán)境影響是施工期生態(tài)破壞和運行期噪聲。公路驗收調(diào)查報告中,需要重點摘錄建設前區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況、路側(cè)的聲環(huán)境敏感點分布情況和運營期的噪聲預測結(jié)果。本案例在這些方面做的較好。
    除環(huán)境保護行政主管部門的批復意見外,驗收調(diào)查報告還應附地方環(huán)保部門的預審意見,有行業(yè)主管部門的還應附行業(yè)主管部門的預審意見,因此本案例還應補充交通部和湖北省環(huán)保局對本工程環(huán)評的預審查意見。