2011安徽公務(wù)員熱點(diǎn)時(shí)評(píng):保障房的竣工時(shí)間不能沒(méi)保障

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指標(biāo)不硬、責(zé)任不明,竣工時(shí)間怎么可能有保障?必須像強(qiáng)令開(kāi)工一樣,給竣工期也劃一條“紅線”,無(wú)故逾期者如何懲處,也應(yīng)明示。
    5月10日,住建部要求各地方政府需在20天之內(nèi)公布保障房建設(shè)計(jì)劃、開(kāi)工和竣工相關(guān)信息。對(duì)此,6月9日,北京市住建委網(wǎng)站首頁(yè)顯示,2011年北京市計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)、收購(gòu)保障性住房20萬(wàn)套,力爭(zhēng)全年竣工各類保障性住房10萬(wàn)套。
    而具體到各個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工時(shí)間,北京市住建委卻表示,這是需要逐步完成的工作,不可能一次性對(duì)外公開(kāi),住建委會(huì)根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展在每個(gè)季度對(duì)外發(fā)布一次相關(guān)信息。有知情者透露稱,大多數(shù)開(kāi)工項(xiàng)目停留在挖地基等基礎(chǔ)工作上。(6月10日《華夏時(shí)報(bào)》)
    既然是“保障房”,竣工時(shí)間和可以交付使用的時(shí)間,恐怕不能沒(méi)保障。
    如果保障房建設(shè)的竣工時(shí)間不明朗,這等于讓房?jī)r(jià)調(diào)控的“兩條腿”只剩一條,徒有“抑制”,卻無(wú)“增加”,調(diào)控的結(jié)果不但會(huì)大打折扣,還有可能適得其反。據(jù)報(bào)道,由于保障房被安置在地鐵沿線,且商業(yè)等配套設(shè)施完善,在其周邊興起了許多商品房項(xiàng)目,前者進(jìn)展遲緩,后者建設(shè)神速,結(jié)果該區(qū)域商品房?jī)r(jià)格不降反升。由此不難看出,保障房進(jìn)展拖延的副作用,部分已開(kāi)始發(fā)酵。
    “住房項(xiàng)目”、“安居工程”、“廉租屋項(xiàng)目”這類政策性、福利性的公租、廉價(jià)住房項(xiàng)目并非中國(guó)所獨(dú)有,許多國(guó)家也有許多類似項(xiàng)目,聯(lián)合國(guó)人居署也在不少發(fā)展中國(guó)家?guī)椭?、支持這類項(xiàng)目的建設(shè)。而這類項(xiàng)目的基本信息,都會(huì)在開(kāi)工之初公告明示,如果因故拖延,還會(huì)及時(shí)明示拖延原因、補(bǔ)償方法、新的竣工日期,沒(méi)有竣工時(shí)間表的事,是不能想象的。
    道理很簡(jiǎn)單:保障類住房是民生項(xiàng)目,民眾有知情權(quán),社會(huì)有監(jiān)督權(quán)。這類民生項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工時(shí)間表不涉機(jī)密,符合行政公開(kāi)的條件。有關(guān)部門迄今對(duì)保障房項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工時(shí)間信息疏于交代,是不妥當(dāng)?shù)模枰杆傺a(bǔ)救,至少讓等候“保障”的中低收入市民知道,保障房的竣工時(shí)間有保障。
    在這里,關(guān)鍵還是管理、監(jiān)督機(jī)制存在問(wèn)題。住建部的相關(guān)要求中,只有“11月底前全部開(kāi)工”的硬指標(biāo),卻沒(méi)有何時(shí)竣工的硬指標(biāo)。也就是說(shuō),即便拖延交工,也無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。指標(biāo)不硬、責(zé)任不明,竣工時(shí)間怎么可能有保障?所以,必須像強(qiáng)令開(kāi)工一樣,給竣工期也劃一條“紅線”,無(wú)故逾期者如何懲處,也應(yīng)明示。
    北京即將進(jìn)入雨季,一旦雨季來(lái)臨,那些僅僅進(jìn)展到基坑階段的保障房項(xiàng)目,很可能因雨造成新的損失和耽擱。有關(guān)方面應(yīng)急市民之所急,給出一份有保障的竣工時(shí)間表。