投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，編制并提交投標(biāo)文件，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)。
投標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的第二階段，投標(biāo)人作為招標(biāo)投標(biāo)法律關(guān)系的主體之一，其投標(biāo)行為的規(guī)范與否將直接影響到最終的招標(biāo)效果。
國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)在有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件中，對(duì)投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定，具體包括：
投標(biāo)文件，投標(biāo)有效期，
投標(biāo)保證金，聯(lián)合體投標(biāo)，
以及對(duì)投標(biāo)人參與投標(biāo)的限制性規(guī)定等。
投標(biāo)文件
投標(biāo)文件的構(gòu)成
《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第 27 、第 30 條對(duì)投標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響
應(yīng)。
(1) 工程建設(shè)施工項(xiàng)目
按照 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第 36 條的規(guī)定，工程建設(shè)施工項(xiàng)目投標(biāo)文件的構(gòu)成一般包括：
1) 投標(biāo)函；
2) 投標(biāo)報(bào)價(jià)；
3) 施工組織設(shè)計(jì)；
4) 商務(wù)和技術(shù)偏差表。
(2) 工程建設(shè)貨物項(xiàng)目
根據(jù) 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第 33 條的規(guī)定，工程建設(shè)貨物項(xiàng)目的投標(biāo)文件一般 包括 ：
1) 投標(biāo)函；
2) 投標(biāo)一覽表；
3) 技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述；
4) 商務(wù)和技術(shù)偏差表；
5) 投標(biāo)保證金；
6) 有關(guān)資格證明文件；
7) 招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。
(3) 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目
《 機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件 》 中規(guī)定，機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)文件一般 包括：
1) 投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表以及供唱標(biāo)使用的、單獨(dú)密封的開(kāi)標(biāo)一覽表；
2) 資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的！而且中標(biāo)后有能力履行合同；
3) 投標(biāo)貨物的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合招標(biāo)文件規(guī)定：
4) 按照規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。
(4) 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目
建筑工程方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件一般包括商務(wù)文件和技術(shù)文件。
《 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第 17 條的規(guī)定：“對(duì)政府或國(guó)有資金投資的大型公共建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)
方案必須包括：
有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價(jià)、
運(yùn)營(yíng)成本等方面的專(zhuān)題報(bào)告。”
(5) 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目
《 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第 30 條規(guī)定，政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目的投標(biāo)文件的一般組成：
商務(wù) 部分
技術(shù) 部分
價(jià)格 部分
其他 部分
投標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的第二階段，投標(biāo)人作為招標(biāo)投標(biāo)法律關(guān)系的主體之一，其投標(biāo)行為的規(guī)范與否將直接影響到最終的招標(biāo)效果。
國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)在有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件中，對(duì)投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定，具體包括：
投標(biāo)文件，投標(biāo)有效期，
投標(biāo)保證金，聯(lián)合體投標(biāo)，
以及對(duì)投標(biāo)人參與投標(biāo)的限制性規(guī)定等。
投標(biāo)文件
投標(biāo)文件的構(gòu)成
《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第 27 、第 30 條對(duì)投標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響
應(yīng)。
(1) 工程建設(shè)施工項(xiàng)目
按照 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第 36 條的規(guī)定，工程建設(shè)施工項(xiàng)目投標(biāo)文件的構(gòu)成一般包括：
1) 投標(biāo)函；
2) 投標(biāo)報(bào)價(jià)；
3) 施工組織設(shè)計(jì)；
4) 商務(wù)和技術(shù)偏差表。
(2) 工程建設(shè)貨物項(xiàng)目
根據(jù) 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第 33 條的規(guī)定，工程建設(shè)貨物項(xiàng)目的投標(biāo)文件一般 包括 ：
1) 投標(biāo)函；
2) 投標(biāo)一覽表；
3) 技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述；
4) 商務(wù)和技術(shù)偏差表；
5) 投標(biāo)保證金；
6) 有關(guān)資格證明文件；
7) 招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。
(3) 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目
《 機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件 》 中規(guī)定，機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)文件一般 包括：
1) 投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表以及供唱標(biāo)使用的、單獨(dú)密封的開(kāi)標(biāo)一覽表；
2) 資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的！而且中標(biāo)后有能力履行合同；
3) 投標(biāo)貨物的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合招標(biāo)文件規(guī)定：
4) 按照規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。
(4) 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目
建筑工程方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件一般包括商務(wù)文件和技術(shù)文件。
《 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第 17 條的規(guī)定：“對(duì)政府或國(guó)有資金投資的大型公共建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)
方案必須包括：
有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價(jià)、
運(yùn)營(yíng)成本等方面的專(zhuān)題報(bào)告。”
(5) 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目
《 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第 30 條規(guī)定，政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目的投標(biāo)文件的一般組成：
商務(wù) 部分
技術(shù) 部分
價(jià)格 部分
其他 部分