法律援助政策法規(guī)
專項(xiàng)援助
一、法律援助的范圍
1、代理：公民因下列事項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，
(1)依法請求國家賠償
(2)請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障的
(3)請求發(fā)放撫恤金、救濟(jì)金的
(4)請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的
(5)請求支付勞動報(bào)酬的
(6)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的
2公民有下列事項(xiàng)可以向法律援助機(jī)關(guān)申請法律援助
(1)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的
(2)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移交審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的
(3)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的。
3公訴
公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其它原因沒委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
被告人是視力、聽力、語言有障礙的殘疾人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或被告可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告指定辯護(hù)人時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)頭部審查
二、法律援助的申請和審查程序
(一)申請程序
上面除了第三種法院指定辯護(hù)人而無須公民申請外，前二種情況都需要公民自己提出申請
申請代理人申請：義務(wù)地
1、請求國家賠償?shù)?，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請
2、3、請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障的、請求發(fā)放撫恤金、救濟(jì)金的，向提供社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出
4、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的，向給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)人住所地法律援助機(jī)構(gòu)提出
5、請求支付勞動報(bào)酬的，向支付勞動報(bào)酬義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)
6 主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的，向被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)
刑事辯護(hù)人的申請
應(yīng)當(dāng)向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出申請。
被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)關(guān)。申請時所需的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協(xié)助提供
申請所需的材料
證明材料：身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應(yīng)當(dāng)提供有代理權(quán)的證明 經(jīng)濟(jì)困難的證明 與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料
申請時應(yīng)當(dāng)以書面形式，填寫申請表。書面形式有困難的，可以口頭申請，由援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。
(二)審查
法律援助機(jī)構(gòu)收到申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查：
1、提交相關(guān)材料不齊全的，可以要求申請人作出補(bǔ)充或說明，申請人未按要求補(bǔ)充或者說明的，視為撤銷申請;
2、申請人提交的材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證
3、符合條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時決定提供援助，不符合條件的，書面告知并說明理由。
三、法律援助的實(shí)施
由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1、由人民法院指定辯護(hù)的案件，人民法院在開庭10日內(nèi)將指定辯護(hù)的通知書和起訴書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機(jī)構(gòu);人民法院不在其所在地審判的，可以將指定辯護(hù)通知書的起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機(jī)構(gòu)。
承辦人員
2、法律援助機(jī)構(gòu)可以指派律師事務(wù)所安排律師或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員辦理法律援助案件;
也可以根據(jù)其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦事法律援助案件。
對人民法院指定的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復(fù)給指定的人民法院。
承辦人員要求
3、辦理法律援助案件的人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，提供法律援助不得收取任何財(cái)物。
終止情形
4辦理援助案件的人員遇在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助：
(1)受援助人經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合援助條件
(2)案件終止審理或已被撤銷的
(3)受援助人又自行委托律師或其他代理人的
(4)受援助人要求終止法律援助的
結(jié)案
5 結(jié)案時，辦理援助案件人員(律師、社會組織人員)應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報(bào)告等材料。收到材料后，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向受指派的律師或者社會組織人員支付辦案補(bǔ)貼。
辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政部門舍同同級財(cái)政部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平等核定
法律咨詢
6、法律援助機(jī)構(gòu)對公民申請的法律咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)即時辦理，復(fù)雜疑難的可以預(yù)約擇時辦理
專項(xiàng)援助
一、法律援助的范圍
1、代理：公民因下列事項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，
(1)依法請求國家賠償
(2)請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障的
(3)請求發(fā)放撫恤金、救濟(jì)金的
(4)請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的
(5)請求支付勞動報(bào)酬的
(6)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的
2公民有下列事項(xiàng)可以向法律援助機(jī)關(guān)申請法律援助
(1)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的
(2)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移交審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的
(3)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的。
3公訴
公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其它原因沒委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
被告人是視力、聽力、語言有障礙的殘疾人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或被告可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告指定辯護(hù)人時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)頭部審查
二、法律援助的申請和審查程序
(一)申請程序
上面除了第三種法院指定辯護(hù)人而無須公民申請外，前二種情況都需要公民自己提出申請
申請代理人申請：義務(wù)地
1、請求國家賠償?shù)?，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請
2、3、請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障的、請求發(fā)放撫恤金、救濟(jì)金的，向提供社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出
4、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的，向給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)人住所地法律援助機(jī)構(gòu)提出
5、請求支付勞動報(bào)酬的，向支付勞動報(bào)酬義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)
6 主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的，向被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)
刑事辯護(hù)人的申請
應(yīng)當(dāng)向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出申請。
被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)關(guān)。申請時所需的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協(xié)助提供
申請所需的材料
證明材料：身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應(yīng)當(dāng)提供有代理權(quán)的證明 經(jīng)濟(jì)困難的證明 與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料
申請時應(yīng)當(dāng)以書面形式，填寫申請表。書面形式有困難的，可以口頭申請，由援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。
(二)審查
法律援助機(jī)構(gòu)收到申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查：
1、提交相關(guān)材料不齊全的，可以要求申請人作出補(bǔ)充或說明，申請人未按要求補(bǔ)充或者說明的，視為撤銷申請;
2、申請人提交的材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證
3、符合條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時決定提供援助，不符合條件的，書面告知并說明理由。
三、法律援助的實(shí)施
由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1、由人民法院指定辯護(hù)的案件，人民法院在開庭10日內(nèi)將指定辯護(hù)的通知書和起訴書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機(jī)構(gòu);人民法院不在其所在地審判的，可以將指定辯護(hù)通知書的起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機(jī)構(gòu)。
承辦人員
2、法律援助機(jī)構(gòu)可以指派律師事務(wù)所安排律師或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員辦理法律援助案件;
也可以根據(jù)其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦事法律援助案件。
對人民法院指定的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復(fù)給指定的人民法院。
承辦人員要求
3、辦理法律援助案件的人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，提供法律援助不得收取任何財(cái)物。
終止情形
4辦理援助案件的人員遇在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助：
(1)受援助人經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合援助條件
(2)案件終止審理或已被撤銷的
(3)受援助人又自行委托律師或其他代理人的
(4)受援助人要求終止法律援助的
結(jié)案
5 結(jié)案時，辦理援助案件人員(律師、社會組織人員)應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報(bào)告等材料。收到材料后，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向受指派的律師或者社會組織人員支付辦案補(bǔ)貼。
辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政部門舍同同級財(cái)政部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平等核定
法律咨詢
6、法律援助機(jī)構(gòu)對公民申請的法律咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)即時辦理，復(fù)雜疑難的可以預(yù)約擇時辦理