2011年報關(guān)員考試海關(guān)行政裁定制度復習資料

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一、海關(guān)行政裁定概述
    (一)海關(guān)行政裁定的含義(了解)
    (二)海關(guān)行政裁定的適用范圍(了解)
    二、海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容
    (一)海關(guān)行政裁定的程序
    1、海關(guān)行政裁定的申請
    (1)申請人
    海關(guān)行政裁定的申請人只能是在海關(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位。
    (2)申請的期限和方式(掌握期限)
    應當在貨物擬進口或出口的3個月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
    申請人每一份申請只能就一項海關(guān)事務(wù)請求行政裁定,如果申請人多項海關(guān)事務(wù)要求裁定必須逐項申請。
    (3)申請書的主要內(nèi)容(了解)
    (4)提交申請書及其他深情資料的要求(了解)
    (5)商業(yè)秘密的保護
    提交的資料,如涉及商業(yè)秘密,可以要求海關(guān)保密。
    2、海關(guān)行政裁定的受理
    直屬海關(guān)收到行政裁定申請書后,應予初審。符合規(guī)定的,應在接受之日起3個工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或其授權(quán)機構(gòu)。不符合規(guī)定的,應當書面通知申請人在10個工作日內(nèi)補正,逾期不補正的,視為撤回申請。
    海關(guān)總署或其授權(quán)機構(gòu)收到申請書后,應自收到之日起15個工作日內(nèi)作出受理或不受理的決定,并書面告知申請人。有下列情況之一的,海關(guān)不予受理(掌握)
    (1)申請超出行政裁定范圍的;
    (2)申請人不具備資格的;
    (3)申請與實際進出口活動無關(guān)的;
    (4)海關(guān)已就同一事項作出有效的行政裁定或有其他明確規(guī)定的;
    (5)經(jīng)海關(guān)認定不予受理的其他情形。
    3、海關(guān)行政裁定的審查(了解)
    4、海關(guān)作出行政裁定
    裁定應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出。
    (二)海關(guān)行政裁定的法律效力
    海關(guān)作出的行政裁定自公布之日起在中華人民共和國境內(nèi)統(tǒng)一適用
    (三)海關(guān)行政裁定的失效與撤銷
    1、海關(guān)行政裁定的失效(了解)
    海關(guān)作出行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化,影響行政裁定效力的,原行政裁定自動失效。
    2、海關(guān)行政裁定的撤銷
    (1)原行政裁定錯誤的;
    (2)因申請人提供的申請文件不準確或者不全面,造成原行政裁定需要撤銷的;
    (3)其他需要撤銷的情形。
    撤銷行政裁定的決定,自公布之日起生效。
    (四)海關(guān)行政裁定的異議審查
    進出口活動的當事人對海關(guān)作出的具體行政行為不服,并對該具體行政行為依據(jù)的行政裁定持有異議的,可以在對具體行政行為申請復議的同時一并提出對行政裁定的審查申請。