地籍測量和一般測量工作的施測一樣，也必須遵循“先整體后局部”、“先控制后細(xì)部”的原則，首先進(jìn)行地籍控制測量。地籍控制測量分為平面控制測量和高程控制測量。對地籍測量來說，通常只對測區(qū)建立平面控制，僅在山區(qū)和丘陵地區(qū)才實施高程控制測量。
地籍平面控制在精度上要滿足測定宗地界址點坐標(biāo)精度的要求，在密度上要滿足權(quán)屬界址等地籍細(xì)部測量的要求。根據(jù)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定，地籍平面控制測量應(yīng)盡量采用國家統(tǒng)一坐標(biāo)系，條件不具備的地方也可采用地方坐標(biāo)系或獨立坐標(biāo)系。首級控制網(wǎng)可以三角網(wǎng)、邊角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)的形式布設(shè)，也可采用人造衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS）測定控制點的坐標(biāo)。在基本控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上，再布設(shè)地籍圖根控制網(wǎng)，以加密控制滿足測量界址點的需要。
地籍細(xì)部測量在地籍控制測量的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其目的是測定每宗地的權(quán)屬界址點位置、形狀、面積等基本情況。地籍細(xì)部測量工作的內(nèi)容是：
（1）土地權(quán)屬界址點及其他地籍要素的測定。
（2）繪制基本地籍圖。
（3）面積量算。
地籍細(xì)部測量在測定土地權(quán)屬界址點方面可采用以下三種方法：
（1）解析法：測區(qū)的全部界址點位置是根據(jù)實測數(shù)據(jù)按公式解析計算出其坐標(biāo)。
（2）部分解析法：采用解析法測量街坊外圍界址點和街坊內(nèi)部明顯界址點坐標(biāo)，其余界址點位置依靠勘丈值來確定。
（3）圖解法：不測定界址點坐標(biāo)，界址點位置全部靠界址點勘丈數(shù)據(jù)來確定。
地籍平面控制在精度上要滿足測定宗地界址點坐標(biāo)精度的要求，在密度上要滿足權(quán)屬界址等地籍細(xì)部測量的要求。根據(jù)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定，地籍平面控制測量應(yīng)盡量采用國家統(tǒng)一坐標(biāo)系，條件不具備的地方也可采用地方坐標(biāo)系或獨立坐標(biāo)系。首級控制網(wǎng)可以三角網(wǎng)、邊角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)的形式布設(shè)，也可采用人造衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS）測定控制點的坐標(biāo)。在基本控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上，再布設(shè)地籍圖根控制網(wǎng)，以加密控制滿足測量界址點的需要。
地籍細(xì)部測量在地籍控制測量的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其目的是測定每宗地的權(quán)屬界址點位置、形狀、面積等基本情況。地籍細(xì)部測量工作的內(nèi)容是：
（1）土地權(quán)屬界址點及其他地籍要素的測定。
（2）繪制基本地籍圖。
（3）面積量算。
地籍細(xì)部測量在測定土地權(quán)屬界址點方面可采用以下三種方法：
（1）解析法：測區(qū)的全部界址點位置是根據(jù)實測數(shù)據(jù)按公式解析計算出其坐標(biāo)。
（2）部分解析法：采用解析法測量街坊外圍界址點和街坊內(nèi)部明顯界址點坐標(biāo)，其余界址點位置依靠勘丈值來確定。
（3）圖解法：不測定界址點坐標(biāo)，界址點位置全部靠界址點勘丈數(shù)據(jù)來確定。