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86、 關于行政訴訟與行政復議，下列說法正確的是( )。
A．公民、法人或者其他組織提起行政訴訟前必須先申請行政復議
B．人民法院審理行政案件，應當收取訴訟費用。行政復議機關受理行政復議申請不得向申請人收取任何費用
C．行政訴訟和行政復議都只對具體行政行為是否合法進行審查
D．公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議
E．根據行政復議法的規(guī)定，對省級人民政府作出的復議決、定，申請人不服的，既可以向法院起訴，也可以向國務院申請裁決
標準答案： b, d, e
解析：對行政機關作出的具體行政行為的要求應當包括兩個方面，即合法性和合理性。公民、法人或者其他組織只能對具體行政行為的合法性提出異議時，才能通過行政訴訟的方式解決，而行政機關在法律、法規(guī)授予的行政自由裁量權范圍內作出的具體行政行為是否合理、適當的問題，原則上只能通過行政復議由行政機關自行判斷和處理。
87、 假設山東省濟南市人民政府為加強對酒樓、茶館的管理，向本級人大常委會提出制定《濟南市酒樓、茶館管理條例》的議案。市人大常委會經審議認為，可先由市人民政府制定《濟南市酒樓、茶館管理暫行辦法》。則該《暫行辦法》中可以設定的行政處罰種類是( )。
A．責令停業(yè)
B．吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
C．一定數量的罰款
D．警告
E．限制人身自由
標準答案： c, d
解析：地方性法規(guī)的設定權。地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。規(guī)章可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。
88、 某市政府要求其轄區(qū)的一股份有限公司在6月到9月份之間，不得銷售鄰市一啤酒廠生產的啤酒，否則將對其予以罰款。該股份有限公司的董事長作為法定代表人并沒有提行政訴訟，而股東代表大會認為市政府的行為侵犯了其經營自主權，市政府要求本公司在六月到九月這個銷售旺季內不準銷售某種啤酒，實際上損害了本公司的合法權益，因而向人民法院提起行政訴訟。下列說法正確的是( )。
A．股東代表大會雖是公司的內部機構，但是它可以以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟
B．股東代表大會若認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經營自主權，可以召集股東大會．作出提起行政訴訟的決定，公司的法定代表人必須執(zhí)行；但股東代表大會不能以企業(yè)名義提起行政訴訟
C．股東代表大會若認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經營自主權的，在公司法定代表人不提起行政訴訟的情況下，可以以企業(yè)的名義單獨向人民法院提起行政訴訟
D．股東代表大會不能以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟，但可以以自己的名義對市政府的具體行政行為提起行政訴訟
E．股東代表大會能以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟，也能以自己的名義對市政府的具體行政行為提起行政訴訟
標準答案： a, c
解析：在實踐中，關于原告資格問題有以下特殊情況：股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會等認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經營自主權的，可以企業(yè)名義提起訴訟。
89、 錢某等8戶居民，經縣城建局批準，在縣公路道旁的可耕地上建房，其他居民對城建局的行為向縣政府作了檢舉?？h城建局怕事情敗露，對8戶居民處以罰款并補辦了建房證。后經縣政府調查，群眾舉報屬實，因此對有關人員作了處理?？h城建局根據縣政府的指示，作出收回8戶居民建房證，限期拆除房屋的處罰決定。錢某等不服，向法院提起行政訴訟，要求縣城建局賠償拆除房屋造成的損失。法院判決撤銷原處罰決定，并判決縣城建局賠償因拆房所造成的經濟損失8萬元。判決生效后，縣城建局拒絕履行。本案正確的的處理方法為( )。
A．人民法院應當依申請對縣城建局強制執(zhí)行
B．縣城建局不賠償則應當由縣政府賠償
C．應當追究縣城建局直接責任人員或主要負責人的責任
D．縣城建局不賠償則應當由其上級主管部門賠償
E．人民法院可以通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥
標準答案： a, c, e
解析：對被告行政機關適用的執(zhí)行措施。1)對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥；2)在規(guī)定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款；3)向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議，接受司法建議的機關，根據有關規(guī)定進行處理，并將處理情況告知法院；4)拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。
90、 人民法院在審理行政賠償案件時，對于下列( )情形，應判決駁回原告的賠償請求。
Ａ.原告的請求沒有事實根據的
Ｂ.原告的請求沒有法律根據的
Ｃ.被告在作出具體行政行為時主觀上不存在過錯的
Ｄ.被告的具體行政行為違法但尚未對原告合法權益造成損害的
E．行政機關工作人員行使與職權無關的個人行為
標準答案： a, b, d, e
解析：《國家賠償法》第5條明確規(guī)定，在以下四種情況下，國家不承擔賠償責任：(1)行政機關工作人員行使與職權無關的個人行為。(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生。(3)法律規(guī)定的其他情形。(4)對國家行為和抽象行政行為造
86、 關于行政訴訟與行政復議，下列說法正確的是( )。
A．公民、法人或者其他組織提起行政訴訟前必須先申請行政復議
B．人民法院審理行政案件，應當收取訴訟費用。行政復議機關受理行政復議申請不得向申請人收取任何費用
C．行政訴訟和行政復議都只對具體行政行為是否合法進行審查
D．公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議
E．根據行政復議法的規(guī)定，對省級人民政府作出的復議決、定，申請人不服的，既可以向法院起訴，也可以向國務院申請裁決
標準答案： b, d, e
解析：對行政機關作出的具體行政行為的要求應當包括兩個方面，即合法性和合理性。公民、法人或者其他組織只能對具體行政行為的合法性提出異議時，才能通過行政訴訟的方式解決，而行政機關在法律、法規(guī)授予的行政自由裁量權范圍內作出的具體行政行為是否合理、適當的問題，原則上只能通過行政復議由行政機關自行判斷和處理。
87、 假設山東省濟南市人民政府為加強對酒樓、茶館的管理，向本級人大常委會提出制定《濟南市酒樓、茶館管理條例》的議案。市人大常委會經審議認為，可先由市人民政府制定《濟南市酒樓、茶館管理暫行辦法》。則該《暫行辦法》中可以設定的行政處罰種類是( )。
A．責令停業(yè)
B．吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
C．一定數量的罰款
D．警告
E．限制人身自由
標準答案： c, d
解析：地方性法規(guī)的設定權。地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。規(guī)章可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。
88、 某市政府要求其轄區(qū)的一股份有限公司在6月到9月份之間，不得銷售鄰市一啤酒廠生產的啤酒，否則將對其予以罰款。該股份有限公司的董事長作為法定代表人并沒有提行政訴訟，而股東代表大會認為市政府的行為侵犯了其經營自主權，市政府要求本公司在六月到九月這個銷售旺季內不準銷售某種啤酒，實際上損害了本公司的合法權益，因而向人民法院提起行政訴訟。下列說法正確的是( )。
A．股東代表大會雖是公司的內部機構，但是它可以以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟
B．股東代表大會若認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經營自主權，可以召集股東大會．作出提起行政訴訟的決定，公司的法定代表人必須執(zhí)行；但股東代表大會不能以企業(yè)名義提起行政訴訟
C．股東代表大會若認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經營自主權的，在公司法定代表人不提起行政訴訟的情況下，可以以企業(yè)的名義單獨向人民法院提起行政訴訟
D．股東代表大會不能以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟，但可以以自己的名義對市政府的具體行政行為提起行政訴訟
E．股東代表大會能以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟，也能以自己的名義對市政府的具體行政行為提起行政訴訟
標準答案： a, c
解析：在實踐中，關于原告資格問題有以下特殊情況：股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會等認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經營自主權的，可以企業(yè)名義提起訴訟。
89、 錢某等8戶居民，經縣城建局批準，在縣公路道旁的可耕地上建房，其他居民對城建局的行為向縣政府作了檢舉?？h城建局怕事情敗露，對8戶居民處以罰款并補辦了建房證。后經縣政府調查，群眾舉報屬實，因此對有關人員作了處理?？h城建局根據縣政府的指示，作出收回8戶居民建房證，限期拆除房屋的處罰決定。錢某等不服，向法院提起行政訴訟，要求縣城建局賠償拆除房屋造成的損失。法院判決撤銷原處罰決定，并判決縣城建局賠償因拆房所造成的經濟損失8萬元。判決生效后，縣城建局拒絕履行。本案正確的的處理方法為( )。
A．人民法院應當依申請對縣城建局強制執(zhí)行
B．縣城建局不賠償則應當由縣政府賠償
C．應當追究縣城建局直接責任人員或主要負責人的責任
D．縣城建局不賠償則應當由其上級主管部門賠償
E．人民法院可以通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥
標準答案： a, c, e
解析：對被告行政機關適用的執(zhí)行措施。1)對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥；2)在規(guī)定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款；3)向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議，接受司法建議的機關，根據有關規(guī)定進行處理，并將處理情況告知法院；4)拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。
90、 人民法院在審理行政賠償案件時，對于下列( )情形，應判決駁回原告的賠償請求。
Ａ.原告的請求沒有事實根據的
Ｂ.原告的請求沒有法律根據的
Ｃ.被告在作出具體行政行為時主觀上不存在過錯的
Ｄ.被告的具體行政行為違法但尚未對原告合法權益造成損害的
E．行政機關工作人員行使與職權無關的個人行為
標準答案： a, b, d, e
解析：《國家賠償法》第5條明確規(guī)定，在以下四種情況下，國家不承擔賠償責任：(1)行政機關工作人員行使與職權無關的個人行為。(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生。(3)法律規(guī)定的其他情形。(4)對國家行為和抽象行政行為造