五、工程承包制度
（一）承包單位資質(zhì)管理
1.資質(zhì)管理規(guī)定
（1）承包單位應在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程
（2）資質(zhì)管理中的三項禁止
1）禁止超越資質(zhì)等級許可范圍承攬工程
2）禁止借用他人名義
3）禁止允許其它單位借用自己的名義
2.認定為無效合同的情況
（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的
（2）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義
（3）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的
3.此類無效合同的處理
（1）施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持
（2）施工合同無效，且工程經(jīng)竣工驗收不合格
1）修復后的工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持
2）修復后的工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持
（3）承包人超越資質(zhì)等級許可的范圍簽訂施工合同，在工程竣工前取得相應資質(zhì)等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持
（二）聯(lián)合承包
1.內(nèi)涵
兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包
2.資質(zhì)的認定
資質(zhì)等級不同，按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍
3.內(nèi)部責任
組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標協(xié)議，明確各方擬承擔的工作和責任
4.外部責任
（1）共同承包各方對承包合同承擔連帶責任
（2）負有連帶義務的每個債務人，都負有清償全部債務的義務，履行了義務的人，有權要求其他負有連帶義務的人償付他應當承擔的份額
（三）轉包
1.含義——轉包是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。
2.法律規(guī)定－禁止轉包
（一）承包單位資質(zhì)管理
1.資質(zhì)管理規(guī)定
（1）承包單位應在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程
（2）資質(zhì)管理中的三項禁止
1）禁止超越資質(zhì)等級許可范圍承攬工程
2）禁止借用他人名義
3）禁止允許其它單位借用自己的名義
2.認定為無效合同的情況
（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的
（2）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義
（3）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的
3.此類無效合同的處理
（1）施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持
（2）施工合同無效，且工程經(jīng)竣工驗收不合格
1）修復后的工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持
2）修復后的工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持
（3）承包人超越資質(zhì)等級許可的范圍簽訂施工合同，在工程竣工前取得相應資質(zhì)等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持
（二）聯(lián)合承包
1.內(nèi)涵
兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包
2.資質(zhì)的認定
資質(zhì)等級不同，按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍
3.內(nèi)部責任
組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標協(xié)議，明確各方擬承擔的工作和責任
4.外部責任
（1）共同承包各方對承包合同承擔連帶責任
（2）負有連帶義務的每個債務人，都負有清償全部債務的義務，履行了義務的人，有權要求其他負有連帶義務的人償付他應當承擔的份額
（三）轉包
1.含義——轉包是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。
2.法律規(guī)定－禁止轉包