一、一段材料，大概意思是：一名領(lǐng)導(dǎo)在公開場合表示，近期本地方的到京非正常上訪人員增多，已達(dá)到*名，于是提出要求，如果再有人非正常上訪，第一次教育罰款，第二次拘留，第三次勞教。問對領(lǐng)導(dǎo)的做法有何看法？假如你是公務(wù)員該如何對待？
【試題類別】綜合分析類
【考察要素】分析問題、解決問題的能力
【答題思路】
第一問屬于綜合分析類：上訪工作的背景陳述、領(lǐng)導(dǎo)做法的判斷表態(tài)、分層論證領(lǐng)導(dǎo)做法的合理與不合理之處、分析出現(xiàn)非正常上訪的原因、提出解決非正常上訪的對策，并結(jié)合公務(wù)員自身工作職責(zé)和特點(diǎn)加以提升。第二問屬于一般性應(yīng)急應(yīng)變類：分析情況-確定任務(wù)-解決問題-總結(jié)提高。
【參考答案】
第一問：
（背景陳述）“民者，國之本也，民憂，國之憂也！”上訪問題關(guān)系到百姓的安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、和諧社會的構(gòu)建，必須引起各級黨委和政府及相關(guān)部門的高度重視。
（判斷表態(tài)）材料中領(lǐng)導(dǎo)的做法表面上看是為了減少群眾非正常上訪，維護(hù)社會安穩(wěn)。但其視群眾到京非正常上訪為洪水猛獸，提出了一罰、二拘、三勞教的處理方式來解決，我認(rèn)為是欠妥當(dāng)?shù)?。因?yàn)檫@樣的做法可能影響黨群干群關(guān)系，如果處理不當(dāng)會損害政府形象，激化社會矛盾，有很大的危害性。因而，對于群眾的到京非正常上訪，我們應(yīng)該找出深層次的根源，具體問題具體分析：
（分層論證）其一，如果非正常上訪人員反映的問題不符合相關(guān)規(guī)定，確實(shí)存在無理取鬧的行為，并且構(gòu)成了妨礙社會管理秩序，可以采取材料中領(lǐng)導(dǎo)的做法，依法追究，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
其二，如果非正常上訪人員反映的問題符合相關(guān)規(guī)定，是為了維護(hù)合法權(quán)益，僅僅是由于反映問題的方式過于激烈，如果采取材料中領(lǐng)導(dǎo)“一刀切”的處理方式，不但無助于問題解決，還會激化矛盾。
其三，解決群眾非正常上訪問題，政府工作人員應(yīng)深刻反思，找出根本原因，才能有助于上訪問題的根本解決。究其原因，一是由于一些地方政府公職人員為群眾服務(wù)的意識不強(qiáng)，工作不到位，群眾通過正常渠道難以維護(hù)自己的合法權(quán)益；二是上訪者中有些人法律素養(yǎng)不高，缺乏對法律的全面了解，不能正確地理解法律的意義和程序，重權(quán)利、輕義務(wù)，社會行為失范；三是信訪工作制度不完善、機(jī)制不夠健全，在監(jiān)督、排查等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（總結(jié)提升）為解決非正常人員上訪問題，可以采取以下措施：
第一，不斷暢通拓寬信訪渠道，開闊思路，創(chuàng)新方法，讓群眾反應(yīng)的問題能夠方便快捷就地妥善解決。如開通電話專線，打造為民服務(wù)的“連心線”。
第二，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介對群眾進(jìn)行法律、信訪、權(quán)益維護(hù)等方面的宣傳教育。讓群眾認(rèn)識到有問題要通過合法的渠道和方式進(jìn)行解決。
第三，建立健全信訪工作制度和機(jī)制，不斷加強(qiáng)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。如通過“首問責(zé)任制”不斷提高信訪辦的接訪質(zhì)量，通過排查機(jī)制及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪特別是越級上訪的苗頭性問題，提早介入、主動協(xié)調(diào)，把握信訪工作的主動權(quán)。
第四，加強(qiáng)信訪工作的隊(duì)伍建設(shè)。提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、法律意識，讓大家認(rèn)識到解決群眾上訪問題，維護(hù)社會穩(wěn)定的最根本的解決方法是認(rèn)真工作、高效為百姓辦實(shí)事辦好事。
社會的和諧穩(wěn)定是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，每一名公務(wù)員，在以后的工作中應(yīng)從自身做起，樹立情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的理念，全面提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率，力爭做到群眾利益無小事，將群眾滿不滿意、贊不贊成作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，相信通過政府和群眾的不斷努力，信訪問題一定能夠得到有效解決，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。
第二問：
作為一名公務(wù)員，對待群眾上訪問題，我會從以下幾點(diǎn)進(jìn)行對待：
第一，我會熱情接待上訪群眾，切實(shí)站在群眾的角度來解決問題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
第二，我會與上訪群眾進(jìn)行交談，詳細(xì)詢問，并且做好記錄。以便更好地為群眾解決問題，以及后期向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
第三，針對群眾反映的問題，我會根據(jù)具體情況一一解決：
如果上訪群眾提出的問題合法、合理，我會當(dāng)場進(jìn)行回復(fù)，向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人及時匯報(bào)，及時解決；
如果上訪群眾提出的問題合理但不合法，或者現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定無法及時解決，我會詳細(xì)向上訪群眾進(jìn)行解釋，并告訴他們，我會盡快向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快為他們解決問題；
如果上訪群眾提出的問題既不合理又不合法，屬于鬧訪、纏訪，我也會耐心地處理問題，動之以情、曉之以理，講解相關(guān)的法律法規(guī)，相信經(jīng)過解釋和告知，群眾會配合我的工作的。
作為一名公務(wù)員，應(yīng)該將人民群眾的冷暖時刻掛在心上，努力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。把事關(guān)民憂、民權(quán)、民生和社會和諧穩(wěn)定的上訪工作做好，只有這樣社會經(jīng)濟(jì)才能可持續(xù)發(fā)展，社會才能更加穩(wěn)定，國家邦基才能永固。
二、某警區(qū)準(zhǔn)備向公眾開展一個“警營活動日”，由你和另外3名同志負(fù)責(zé)，問你該怎么辦？
【試題類別】組織管理類
【考察要素】組織管理能力。
【答題思路】目的意義--準(zhǔn)備組織--協(xié)調(diào)控制--總結(jié)提升
目的意義：抓住題目關(guān)鍵詞，指出活動意義和目的；準(zhǔn)備組織：確定活動流程和活動方式，根據(jù)活動需求確定需要準(zhǔn)備的活動要素--人、財(cái)、物、地、時和應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)控制：分組協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，隨時應(yīng)對突發(fā)事件；總結(jié)提升。
【參考答案】
開展一個“警營活動日”活動，讓群眾近距離了解警察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)警民溝通，有利于拉近警察與群眾之間的距離，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。我一定會和其他3名同志協(xié)同合作，共同完成此次活動。主要從以下幾個方面來開展工作：
第一，調(diào)閱我單位以前進(jìn)行“警營開放日”的備案資料進(jìn)行參考，借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)和請示，確定這次活動的時間、舉辦活動的地點(diǎn)、參加的人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、活動所需物品等，針對活動中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和問題，提前制定應(yīng)急預(yù)案。我會與其他3名同志以及其他工作人員，召開工作會議明確分工，成立各個工作小組，各司其職。
第二，活動方式上采取現(xiàn)場臨摹參觀、體驗(yàn)、以案說法的形式，活動內(nèi)容重點(diǎn)對群眾介紹日常安全知識和突發(fā)事故處置防范方法。在活動開始前，宣傳組負(fù)責(zé)深入群眾進(jìn)行宣傳，讓群眾了解這次警營活動日的活動內(nèi)容，鼓勵大家積極參與，宣傳方式可以采取條幅、海報(bào)，信息發(fā)布的形式進(jìn)行。在活動進(jìn)行過程中，領(lǐng)導(dǎo)組需要協(xié)調(diào)好各個小組之間的工作，保障各個小組工作有序進(jìn)行。安全組，因?yàn)榇舜位顒訉娬故竞徒榻B一些警用裝備，在展示的過程中，安全組主要負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場的安全，包括設(shè)定一定的警戒區(qū)；接待組負(fù)責(zé)接待來參加活動的群眾；講解組負(fù)責(zé)耐心細(xì)致地解答群眾的問題，并為群眾介紹講解相關(guān)警用設(shè)備。對于突發(fā)事件要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處理，以保障活動順利進(jìn)行下去。
第三，“警營活動日”結(jié)束后，做好財(cái)務(wù)結(jié)算，歸還物品，清理場地，整理群眾的問題和建議，撰寫總結(jié)報(bào)告呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并和活動記錄一起進(jìn)行備案，供以后工作參考。
三、在一次聽證會上，參會群眾提出了很多問題，而來回答的兩名某部門工作人員卻無法回答，一直很沉默，群眾情緒激動，如果你是會場主持方，請問你怎么辦？
【試題類別】應(yīng)急應(yīng)變類
【考察要素】應(yīng)急應(yīng)變能力、情緒控制能力。要求考生面對意外事件的壓力，能迅速地做出反應(yīng)，并尋求合適的方法，使事件得以妥善解決。
【答題思路】分析情況-確定任務(wù)-解決問題-總結(jié)提高
【參考答案】
召開和民眾關(guān)系密切的綠地建高樓的聽證會，反映了法制建設(shè)的進(jìn)步，也將有助于征民意、集民智，從而幫助政府相關(guān)部門制定合理科學(xué)的決策。作為會議主持方，我有義務(wù)有責(zé)任讓這個會議保質(zhì)保量完成。
對于題目中出現(xiàn)的這種狀況，首先要做的就是及時控制現(xiàn)場的局面，疏導(dǎo)現(xiàn)場的矛盾，避免將矛盾升級。具體做法如下：
一、及時安撫群眾情緒，可以宣布會議中場休息，將沖突的雙方進(jìn)行隔離，然后對引起群眾不滿的原因進(jìn)行分析，具體情況具體對待；
二、如果是由于我們的一些代表確實(shí)是由于態(tài)度冷漠，沒有端正好自己的態(tài)度，那么應(yīng)當(dāng)及時對這些代表進(jìn)行溝通，明確此次會議的重要性，力勸他們對民眾道歉；
三、如果是由于會場噪音較大，代表坐在上面沒有聽到民眾的提問，群眾因此產(chǎn)生誤會，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的解釋，并爭取得到民眾的理解和體諒；
四、待雙方的情緒平復(fù)后，對開聽證會中需要注意的一些規(guī)定，再次進(jìn)行重申，希望群眾在提問的時候按照程序進(jìn)行。同時，代表在作答時必須耐心、細(xì)心，給人們?nèi)罕娨粋€滿意的答復(fù)。
五、最后，待會議結(jié)束后，總結(jié)此次聽證會的一些經(jīng)驗(yàn)和不足，提升自己作為會議主持人的應(yīng)急應(yīng)變能力，同時對會場一些突發(fā)事件形成一些應(yīng)急預(yù)案。為類似的會議順利召開打好基礎(chǔ)。