國外區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展的理論與實(shí)踐2
上世紀(jì)七十年代以后，發(fā)生了世界性的的大變革。不僅轉(zhuǎn)型的社會(huì)主義國家大變革，在西方資本主義國家也發(fā)生了生產(chǎn)性的大變革。在此之前，資本主義國家的生產(chǎn)是一種“剛性”生產(chǎn)為主的，是“福特式的生產(chǎn)方式Fordism”。它以福特汽車公司生產(chǎn)方式為標(biāo)桿，是以供給為主導(dǎo)，大量的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品以流水線方式生產(chǎn)，大批量、標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品品種較少?，F(xiàn)在是“后福特式生產(chǎn)方式Post-Fordism”。
七十年代以后，出現(xiàn)了另外一種生產(chǎn)方式，直接向福特式的生產(chǎn)方式發(fā)出了挑戰(zhàn)，這就是柔性的專業(yè)化生產(chǎn)方式－Flexible speciazation.這種生產(chǎn)方式以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，生產(chǎn)者不是主導(dǎo)。這與社會(huì)變革有著很大的關(guān)系。
一般講起來，柔性的專業(yè)化生產(chǎn)方式是小型的生產(chǎn)，初出現(xiàn)在意大利。特點(diǎn)是小而專，小而精，小而柔，直接挑戰(zhàn)大型生產(chǎn)方式。
浙江的經(jīng)濟(jì)恰恰就是在這個(gè)時(shí)期興起的，是柔性專業(yè)化生產(chǎn)的一個(gè)非常好的見證，在不知不覺中與世界這樣一個(gè)潮流匯流了。這不是有意識(shí)地向西方學(xué)習(xí)，而是一種自發(fā)的現(xiàn)象，是獨(dú)立地開展起來的。
浙江經(jīng)濟(jì)柔性專精，主要特點(diǎn)是集聚經(jīng)濟(jì)。集聚經(jīng)濟(jì)與企業(yè)扎堆不是一碼事。企業(yè)扎堆沒有什么組織性，是大雜燴、烏合之眾，組織性很差，企業(yè)之間聯(lián)系松懈。
從世界經(jīng)濟(jì)的角度看浙江，我想提五個(gè)影響浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的因素。
第一個(gè)就是上面講的柔性生產(chǎn)方式的影響。
第二個(gè)因素，生產(chǎn)全球化（globalization）。生產(chǎn)鏈在全球展開，資本流向?qū)ζ浠厥沼欣牡胤健?BR> 資本無孔不入，總是流向回收快、多的地方。一旦資本流入了，可能會(huì)留在當(dāng)?shù)?，也有可能停留一定時(shí)間后，又流向?qū)λ欣牡胤?。因此，如何使流?dòng)的資本留在當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)大課題。有人說地域空間是一塊滑溜溜的板，資本可以自由流動(dòng)，如何產(chǎn)生一個(gè)有粘著性的點(diǎn)（sticky place），將資本粘在當(dāng)?shù)兀@與制度性的設(shè)計(jì)很有關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)地理很注意兩個(gè)動(dòng)向，一個(gè)是制度環(huán)境、制度安排，第二個(gè)是文化的因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，即文化轉(zhuǎn)向這么一個(gè)概念。以前的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)所研究的方向主要從經(jīng)濟(jì)本身來探討，也就是除了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素之外的種種社會(huì)、歷史等因素是不注意的。八十年代之后，一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家開始探討文化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。文化轉(zhuǎn)向中很重要的概念就是根植性（embeddedness），也就是說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)僅僅用經(jīng)濟(jì)因素來連接，還應(yīng)延伸到文化的因素、歷史的因素。經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)根植于當(dāng)?shù)氐奈幕?、歷史、地理環(huán)境之中的，經(jīng)濟(jì)僅是社會(huì)很大領(lǐng)域中的一部分。
第三個(gè)影響，是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的影響。
第四是受地方化的影響。所謂地方化，就是中央放權(quán)，是一個(gè)大的環(huán)境。地方自主了，可以主動(dòng)地決策，這是一個(gè)很重要的動(dòng)力。
第五個(gè)影響是信息革命和產(chǎn)業(yè)電腦化。
這五個(gè)大的因素將直接或間接影響浙江的發(fā)展?；剡^頭再說幾句集聚經(jīng)濟(jì)的話題。
早提出這個(gè)話題的，是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾，十九世紀(jì)末，他在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出產(chǎn)業(yè)類群理論。他把相關(guān)部門的企業(yè)在特定的地區(qū)形成的集群叫做“產(chǎn)業(yè)區(qū)Industrial district”。就是若干類似的企業(yè)集聚在一起，在某個(gè)地區(qū)形成的集群。這些許多因性質(zhì)相同的中小企業(yè)集中在特定地方而獲得的經(jīng)濟(jì)叫做“外部經(jīng)濟(jì)”。外部經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，第一是地方具有專用性勞動(dòng)力市場(chǎng)，第二是生產(chǎn)專業(yè)化而取得的中間產(chǎn)品，第三是可獲得的技術(shù)與信息。
集聚經(jīng)濟(jì)具有多方面的好處，簡而言之，集聚經(jīng)濟(jì)的大有點(diǎn)在于有集體效率（collective elliciency），就是“1+1>2”。
從產(chǎn)業(yè)區(qū)的概念看，集體效率包括了交易成本的降低。所有影響交易成本的因素都可列入交易成本內(nèi)，包括信息的取得和空間的臨近性。空間臨近有許多直接間接的好處。很容易得到所需要的東西，周邊企業(yè)有理支持主導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)，有很多生產(chǎn)服務(wù)性企業(yè)和科研單位。容易取得信息，大家互動(dòng)的機(jī)會(huì)很多。
知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，這一點(diǎn)應(yīng)是浙江應(yīng)特別重視的地方。浙江現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品層次還比較低，現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是否還能持續(xù)下去？世界許多地方比我們的勞動(dòng)力更廉價(jià)，會(huì)向我們發(fā)起挑戰(zhàn)。資本也可能會(huì)流向其他地方。如何提升我們的競爭力，這是我們應(yīng)該考慮的。
創(chuàng)新與地方制度的提升，如何使官方與企業(yè)形成良性互動(dòng)的關(guān)系，產(chǎn)生出更強(qiáng)烈的集體效率，是值得我們多多思考的。
上世紀(jì)七十年代以后，發(fā)生了世界性的的大變革。不僅轉(zhuǎn)型的社會(huì)主義國家大變革，在西方資本主義國家也發(fā)生了生產(chǎn)性的大變革。在此之前，資本主義國家的生產(chǎn)是一種“剛性”生產(chǎn)為主的，是“福特式的生產(chǎn)方式Fordism”。它以福特汽車公司生產(chǎn)方式為標(biāo)桿，是以供給為主導(dǎo)，大量的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品以流水線方式生產(chǎn)，大批量、標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品品種較少?，F(xiàn)在是“后福特式生產(chǎn)方式Post-Fordism”。
七十年代以后，出現(xiàn)了另外一種生產(chǎn)方式，直接向福特式的生產(chǎn)方式發(fā)出了挑戰(zhàn)，這就是柔性的專業(yè)化生產(chǎn)方式－Flexible speciazation.這種生產(chǎn)方式以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，生產(chǎn)者不是主導(dǎo)。這與社會(huì)變革有著很大的關(guān)系。
一般講起來，柔性的專業(yè)化生產(chǎn)方式是小型的生產(chǎn)，初出現(xiàn)在意大利。特點(diǎn)是小而專，小而精，小而柔，直接挑戰(zhàn)大型生產(chǎn)方式。
浙江的經(jīng)濟(jì)恰恰就是在這個(gè)時(shí)期興起的，是柔性專業(yè)化生產(chǎn)的一個(gè)非常好的見證，在不知不覺中與世界這樣一個(gè)潮流匯流了。這不是有意識(shí)地向西方學(xué)習(xí)，而是一種自發(fā)的現(xiàn)象，是獨(dú)立地開展起來的。
浙江經(jīng)濟(jì)柔性專精，主要特點(diǎn)是集聚經(jīng)濟(jì)。集聚經(jīng)濟(jì)與企業(yè)扎堆不是一碼事。企業(yè)扎堆沒有什么組織性，是大雜燴、烏合之眾，組織性很差，企業(yè)之間聯(lián)系松懈。
從世界經(jīng)濟(jì)的角度看浙江，我想提五個(gè)影響浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的因素。
第一個(gè)就是上面講的柔性生產(chǎn)方式的影響。
第二個(gè)因素，生產(chǎn)全球化（globalization）。生產(chǎn)鏈在全球展開，資本流向?qū)ζ浠厥沼欣牡胤健?BR> 資本無孔不入，總是流向回收快、多的地方。一旦資本流入了，可能會(huì)留在當(dāng)?shù)?，也有可能停留一定時(shí)間后，又流向?qū)λ欣牡胤?。因此，如何使流?dòng)的資本留在當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)大課題。有人說地域空間是一塊滑溜溜的板，資本可以自由流動(dòng)，如何產(chǎn)生一個(gè)有粘著性的點(diǎn)（sticky place），將資本粘在當(dāng)?shù)兀@與制度性的設(shè)計(jì)很有關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)地理很注意兩個(gè)動(dòng)向，一個(gè)是制度環(huán)境、制度安排，第二個(gè)是文化的因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，即文化轉(zhuǎn)向這么一個(gè)概念。以前的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)所研究的方向主要從經(jīng)濟(jì)本身來探討，也就是除了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素之外的種種社會(huì)、歷史等因素是不注意的。八十年代之后，一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家開始探討文化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。文化轉(zhuǎn)向中很重要的概念就是根植性（embeddedness），也就是說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)僅僅用經(jīng)濟(jì)因素來連接，還應(yīng)延伸到文化的因素、歷史的因素。經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)根植于當(dāng)?shù)氐奈幕?、歷史、地理環(huán)境之中的，經(jīng)濟(jì)僅是社會(huì)很大領(lǐng)域中的一部分。
第三個(gè)影響，是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的影響。
第四是受地方化的影響。所謂地方化，就是中央放權(quán)，是一個(gè)大的環(huán)境。地方自主了，可以主動(dòng)地決策，這是一個(gè)很重要的動(dòng)力。
第五個(gè)影響是信息革命和產(chǎn)業(yè)電腦化。
這五個(gè)大的因素將直接或間接影響浙江的發(fā)展?；剡^頭再說幾句集聚經(jīng)濟(jì)的話題。
早提出這個(gè)話題的，是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾，十九世紀(jì)末，他在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出產(chǎn)業(yè)類群理論。他把相關(guān)部門的企業(yè)在特定的地區(qū)形成的集群叫做“產(chǎn)業(yè)區(qū)Industrial district”。就是若干類似的企業(yè)集聚在一起，在某個(gè)地區(qū)形成的集群。這些許多因性質(zhì)相同的中小企業(yè)集中在特定地方而獲得的經(jīng)濟(jì)叫做“外部經(jīng)濟(jì)”。外部經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，第一是地方具有專用性勞動(dòng)力市場(chǎng)，第二是生產(chǎn)專業(yè)化而取得的中間產(chǎn)品，第三是可獲得的技術(shù)與信息。
集聚經(jīng)濟(jì)具有多方面的好處，簡而言之，集聚經(jīng)濟(jì)的大有點(diǎn)在于有集體效率（collective elliciency），就是“1+1>2”。
從產(chǎn)業(yè)區(qū)的概念看，集體效率包括了交易成本的降低。所有影響交易成本的因素都可列入交易成本內(nèi)，包括信息的取得和空間的臨近性。空間臨近有許多直接間接的好處。很容易得到所需要的東西，周邊企業(yè)有理支持主導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)，有很多生產(chǎn)服務(wù)性企業(yè)和科研單位。容易取得信息，大家互動(dòng)的機(jī)會(huì)很多。
知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，這一點(diǎn)應(yīng)是浙江應(yīng)特別重視的地方。浙江現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品層次還比較低，現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是否還能持續(xù)下去？世界許多地方比我們的勞動(dòng)力更廉價(jià)，會(huì)向我們發(fā)起挑戰(zhàn)。資本也可能會(huì)流向其他地方。如何提升我們的競爭力，這是我們應(yīng)該考慮的。
創(chuàng)新與地方制度的提升，如何使官方與企業(yè)形成良性互動(dòng)的關(guān)系，產(chǎn)生出更強(qiáng)烈的集體效率，是值得我們多多思考的。