我國城市流通空間規(guī)劃探析
三、我國城市流通空間規(guī)劃探析
通過以上分析可以看到，我國的城市流通空間與發(fā)達國家的城市流通空間之間存在著一定的差距，加入世界經(jīng)貿(mào)組織將使我國面臨這些高效率的流通空間的挑戰(zhàn)和競爭。同時，也可以看到，伴隨著生產(chǎn)和消費的迅速發(fā)展，我國城市流通空間有很大的上升空間和廣闊的市場，并對未來的城市空間產(chǎn)生深遠的影響。未雨綢繆，這就需要在城市流通空間規(guī)劃的層面上進行廣泛的探討和研究，促進城市流通空間的合理發(fā)展。
（一）合理確定城市流通空間的規(guī)模
規(guī)模的確定是城市流通空間規(guī)劃的基礎(chǔ)，如前所述，我國城市流通空間的規(guī)模與發(fā)達國家無論在整體上還是在單體上均存在較大的差距。為了提高競爭力，流通空間規(guī)模的擴大是當務之急。在商流空間方面，購物中心、超級市場和多功能綜合體等大規(guī)模的商流空間是發(fā)展的一大趨勢，在物流空間方面，大規(guī)模流通中心的開發(fā)和貨物包裝形態(tài)的大型化、集裝箱化和托盤化，將促進物流的大量化，提高流通效率。而物流的大量化，又促進了大規(guī)模流通中心的開發(fā)。我國已開始著手大規(guī)模物流中心的開發(fā)，如深圳市開發(fā)建設(shè)的平湖物流基地首期規(guī)模達到2.6平方公里，在其中發(fā)展國內(nèi)區(qū)域物流，在另外1.8平方公里范圍內(nèi)則發(fā)展國際物流。[ 9] 除深圳外，北京、天津、上海等地都在積極地研究和制定促進地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，這樣，物流產(chǎn)業(yè)將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，我國將面臨大規(guī)模流通中心建設(shè)的高潮。當然，城市流通空間的規(guī)模不能盲目擴大，需要與一定地區(qū)、一定時期的生產(chǎn)和消費的發(fā)展相對應，只有這樣，才能取得的投資效益。
（二）注重城市流通空間布局的研究
布局的合理化是城市流通空間規(guī)劃的核心，城市流通空間分布的失衡必然造成空間資源在某些地區(qū)的浪費和在某些地區(qū)的不足。圍繞這一問題，國外進行了廣泛的研究，如對于商流空間中的零售空間的布局研究中運用雷利零售引力模式、赫夫的購物者吸引力定律、漢森的可達性模型等模式分析購物出行的分布和各級零售空間的影響范圍，[10] 運用引力模式分析購物出行的分布，運用零售空間飽和度指數(shù)分析各級零售商業(yè)區(qū)各類零售空間發(fā)展的合理性等，這些分析研究為城市流通空間布局的合理化創(chuàng)造了條件。在規(guī)劃實施過程中，我國不少城市也運用了這些方法提出了相應的政策。如在商流空間規(guī)劃領(lǐng)域，上海規(guī)定大型綜合超市不得進入內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，以免影響市中心區(qū)的商業(yè)繁榮，其主要布點在城郊結(jié)合部大型居住區(qū)，一般按相距3公里，人口按15-20萬人配置一個大型綜合超市。[3] 在物流領(lǐng)域，深圳在建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的產(chǎn)業(yè)布局中，初步確定了八個物流園區(qū)，這樣便可形成集中經(jīng)營、降低成本的效果，避免在物流業(yè)蒸蒸日上的時候重復建設(shè)帶來的損失。雖然，人口、距離和分布的均勻性是城市流通空間布局的重要因素，但是影響城市流通空間布局的因素還有許多，如當?shù)氐牡乩韰^(qū)位、風俗習慣、發(fā)展基礎(chǔ)、交通狀況等諸多方面，城市流通空間的規(guī)劃需要進行多方面的綜合研究。
（三）培育富有綜合效益的新型城市流通空間
連鎖商店、超級市場、倉儲式商場、購物中心、便利店、專業(yè)店等新型商流空間正在逐步引入我國，我國的傳統(tǒng)倉儲空間也在向現(xiàn)代物流節(jié)點空間轉(zhuǎn)化。這種變化實際上是由城市流通空間的綜合效益所決定的，綜合效益包括經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。效率高的空間、服務完善的空間、與環(huán)境和諧共生的空間將更具吸引力和競爭力，流通空間的發(fā)展和流通業(yè)發(fā)展之間線性關(guān)系被打破，單位流通空間將可容納更大數(shù)量的流通并將產(chǎn)生更高的綜合效益。在這種狀況下，城市流通空間的實力，乃至城市空間的整體實力將得以迅速提升，城市的地位也大幅度提高，這正是每個城市所追求的目標。
（四）促進城市流通空間的公共化城市流通空間的公共化就是需要打破目前各個企業(yè)自我包辦流通過程的狀況，如在物流領(lǐng)域需要大力發(fā)展專業(yè)化的第三、第四方物流等社會化物流體系，通過物流中心、配送中心、配送節(jié)點等不同公共流通空間的合理配置，為生產(chǎn)方、銷售方和消費者服務。城市流通空間公共化目標的實現(xiàn)一方面需要進行專業(yè)化的流通空間的建設(shè)，如大型流通中心和各級配送中心的建設(shè)，另一方面，結(jié)合我國的現(xiàn)狀，可以把原有屬于各個企業(yè)、各個部門的流通空間合理組織起來，通過兼并、重組、聯(lián)合等方式，加強空間的相互聯(lián)系，形成網(wǎng)絡化、組織化的流通空間發(fā)展格局。
（五）加速城市流通空間信息化的發(fā)展
流通空間的信息化將流通的空間概念轉(zhuǎn)化為時間概念，減少了硬件設(shè)施的投入，降低了成本，大大縮短流通的時間，更有利于對現(xiàn)有資源進行整合。同時也可把消費者的信息通過信息化的流通空間傳送至生產(chǎn)方，有利于其面對市場及時調(diào)整生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。在1999年世界經(jīng)貿(mào)組織西雅圖會議上，中心議題之一是電子商務，可見其地位的重要。我國雖然在電子商務領(lǐng)域落后于發(fā)達國家，但是，信息產(chǎn)業(yè)是我國近年來發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，已基本形成以光纜為主體，以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡，這無疑為電子商務的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，借助于這一優(yōu)勢，需要擴大流通空間信息手段的運用，我國不少城市在這一方面都有計劃，上海已經(jīng)提出在十五期間大力發(fā)展電子商務，5年內(nèi)全市電子商務交易額從5億元猛增至200億元，占全市社會消費品零售總額的比例達到10%左右。[11]
（六）探索城市流通空間一體化的發(fā)展道路
一體化包含兩個方面的內(nèi)容，一是生產(chǎn)方、流通方通過連鎖、協(xié)作等方式，形成對客戶聯(lián)貫式的服務。在流通領(lǐng)域，這種一體化的服務方式，形成了對客戶的供應鏈，供應鏈的整體管理和控制，可以實現(xiàn)流通空間的合理化和空間資源的共享，從而有效地降低成本，并形成規(guī)模效益。但是這種規(guī)模效益的取得并不需要空間的積聚，隨著經(jīng)濟的全球化，這種供應鏈將越來越復雜，供應鏈中的某個缺陷和瓶頸將會導致整體的效率大幅度下降，如現(xiàn)在電子購物過程中物流是一大瓶頸，從而阻礙了其整體的快速發(fā)展。其二，流通設(shè)施和流通貨物的標準化也是城市流通空間一體化的重要方面，這樣可以在整體上采取集裝箱化、托盤化、包裝尺寸的標準化、運載工具標準化和物流空間的統(tǒng)一化等措施，這將使得貨物儲運的效率大幅度提高，如流通的標準化使得市際貨運能運用聯(lián)合運輸、相接運輸?shù)冗^程一體化的運輸方式，在城市內(nèi)部貨運方面能運用共同配送、計劃配送、混載配送等一體化的配送方式以及共同使用物流節(jié)點空間等措施極大地提高了物流效率。
四、結(jié)語
隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)城市流通空間規(guī)劃和建設(shè)的思路已經(jīng)打破，在經(jīng)濟全球化的現(xiàn)在和未來，每個城市流通空間均是世界縱橫交錯的流通網(wǎng)絡的組成部分。針對這一狀況，城市規(guī)劃一是需要促進城市綜合實力和競爭力的提高，二是需要促進我國城市流通網(wǎng)絡與世界流通網(wǎng)絡的接軌，要實現(xiàn)這一目標，除了以上所涉及的問題之外，還有待于更為深入的研究。
三、我國城市流通空間規(guī)劃探析
通過以上分析可以看到，我國的城市流通空間與發(fā)達國家的城市流通空間之間存在著一定的差距，加入世界經(jīng)貿(mào)組織將使我國面臨這些高效率的流通空間的挑戰(zhàn)和競爭。同時，也可以看到，伴隨著生產(chǎn)和消費的迅速發(fā)展，我國城市流通空間有很大的上升空間和廣闊的市場，并對未來的城市空間產(chǎn)生深遠的影響。未雨綢繆，這就需要在城市流通空間規(guī)劃的層面上進行廣泛的探討和研究，促進城市流通空間的合理發(fā)展。
（一）合理確定城市流通空間的規(guī)模
規(guī)模的確定是城市流通空間規(guī)劃的基礎(chǔ)，如前所述，我國城市流通空間的規(guī)模與發(fā)達國家無論在整體上還是在單體上均存在較大的差距。為了提高競爭力，流通空間規(guī)模的擴大是當務之急。在商流空間方面，購物中心、超級市場和多功能綜合體等大規(guī)模的商流空間是發(fā)展的一大趨勢，在物流空間方面，大規(guī)模流通中心的開發(fā)和貨物包裝形態(tài)的大型化、集裝箱化和托盤化，將促進物流的大量化，提高流通效率。而物流的大量化，又促進了大規(guī)模流通中心的開發(fā)。我國已開始著手大規(guī)模物流中心的開發(fā)，如深圳市開發(fā)建設(shè)的平湖物流基地首期規(guī)模達到2.6平方公里，在其中發(fā)展國內(nèi)區(qū)域物流，在另外1.8平方公里范圍內(nèi)則發(fā)展國際物流。[ 9] 除深圳外，北京、天津、上海等地都在積極地研究和制定促進地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，這樣，物流產(chǎn)業(yè)將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，我國將面臨大規(guī)模流通中心建設(shè)的高潮。當然，城市流通空間的規(guī)模不能盲目擴大，需要與一定地區(qū)、一定時期的生產(chǎn)和消費的發(fā)展相對應，只有這樣，才能取得的投資效益。
（二）注重城市流通空間布局的研究
布局的合理化是城市流通空間規(guī)劃的核心，城市流通空間分布的失衡必然造成空間資源在某些地區(qū)的浪費和在某些地區(qū)的不足。圍繞這一問題，國外進行了廣泛的研究，如對于商流空間中的零售空間的布局研究中運用雷利零售引力模式、赫夫的購物者吸引力定律、漢森的可達性模型等模式分析購物出行的分布和各級零售空間的影響范圍，[10] 運用引力模式分析購物出行的分布，運用零售空間飽和度指數(shù)分析各級零售商業(yè)區(qū)各類零售空間發(fā)展的合理性等，這些分析研究為城市流通空間布局的合理化創(chuàng)造了條件。在規(guī)劃實施過程中，我國不少城市也運用了這些方法提出了相應的政策。如在商流空間規(guī)劃領(lǐng)域，上海規(guī)定大型綜合超市不得進入內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，以免影響市中心區(qū)的商業(yè)繁榮，其主要布點在城郊結(jié)合部大型居住區(qū)，一般按相距3公里，人口按15-20萬人配置一個大型綜合超市。[3] 在物流領(lǐng)域，深圳在建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的產(chǎn)業(yè)布局中，初步確定了八個物流園區(qū)，這樣便可形成集中經(jīng)營、降低成本的效果，避免在物流業(yè)蒸蒸日上的時候重復建設(shè)帶來的損失。雖然，人口、距離和分布的均勻性是城市流通空間布局的重要因素，但是影響城市流通空間布局的因素還有許多，如當?shù)氐牡乩韰^(qū)位、風俗習慣、發(fā)展基礎(chǔ)、交通狀況等諸多方面，城市流通空間的規(guī)劃需要進行多方面的綜合研究。
（三）培育富有綜合效益的新型城市流通空間
連鎖商店、超級市場、倉儲式商場、購物中心、便利店、專業(yè)店等新型商流空間正在逐步引入我國，我國的傳統(tǒng)倉儲空間也在向現(xiàn)代物流節(jié)點空間轉(zhuǎn)化。這種變化實際上是由城市流通空間的綜合效益所決定的，綜合效益包括經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。效率高的空間、服務完善的空間、與環(huán)境和諧共生的空間將更具吸引力和競爭力，流通空間的發(fā)展和流通業(yè)發(fā)展之間線性關(guān)系被打破，單位流通空間將可容納更大數(shù)量的流通并將產(chǎn)生更高的綜合效益。在這種狀況下，城市流通空間的實力，乃至城市空間的整體實力將得以迅速提升，城市的地位也大幅度提高，這正是每個城市所追求的目標。
（四）促進城市流通空間的公共化城市流通空間的公共化就是需要打破目前各個企業(yè)自我包辦流通過程的狀況，如在物流領(lǐng)域需要大力發(fā)展專業(yè)化的第三、第四方物流等社會化物流體系，通過物流中心、配送中心、配送節(jié)點等不同公共流通空間的合理配置，為生產(chǎn)方、銷售方和消費者服務。城市流通空間公共化目標的實現(xiàn)一方面需要進行專業(yè)化的流通空間的建設(shè)，如大型流通中心和各級配送中心的建設(shè)，另一方面，結(jié)合我國的現(xiàn)狀，可以把原有屬于各個企業(yè)、各個部門的流通空間合理組織起來，通過兼并、重組、聯(lián)合等方式，加強空間的相互聯(lián)系，形成網(wǎng)絡化、組織化的流通空間發(fā)展格局。
（五）加速城市流通空間信息化的發(fā)展
流通空間的信息化將流通的空間概念轉(zhuǎn)化為時間概念，減少了硬件設(shè)施的投入，降低了成本，大大縮短流通的時間，更有利于對現(xiàn)有資源進行整合。同時也可把消費者的信息通過信息化的流通空間傳送至生產(chǎn)方，有利于其面對市場及時調(diào)整生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。在1999年世界經(jīng)貿(mào)組織西雅圖會議上，中心議題之一是電子商務，可見其地位的重要。我國雖然在電子商務領(lǐng)域落后于發(fā)達國家，但是，信息產(chǎn)業(yè)是我國近年來發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，已基本形成以光纜為主體，以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡，這無疑為電子商務的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，借助于這一優(yōu)勢，需要擴大流通空間信息手段的運用，我國不少城市在這一方面都有計劃，上海已經(jīng)提出在十五期間大力發(fā)展電子商務，5年內(nèi)全市電子商務交易額從5億元猛增至200億元，占全市社會消費品零售總額的比例達到10%左右。[11]
（六）探索城市流通空間一體化的發(fā)展道路
一體化包含兩個方面的內(nèi)容，一是生產(chǎn)方、流通方通過連鎖、協(xié)作等方式，形成對客戶聯(lián)貫式的服務。在流通領(lǐng)域，這種一體化的服務方式，形成了對客戶的供應鏈，供應鏈的整體管理和控制，可以實現(xiàn)流通空間的合理化和空間資源的共享，從而有效地降低成本，并形成規(guī)模效益。但是這種規(guī)模效益的取得并不需要空間的積聚，隨著經(jīng)濟的全球化，這種供應鏈將越來越復雜，供應鏈中的某個缺陷和瓶頸將會導致整體的效率大幅度下降，如現(xiàn)在電子購物過程中物流是一大瓶頸，從而阻礙了其整體的快速發(fā)展。其二，流通設(shè)施和流通貨物的標準化也是城市流通空間一體化的重要方面，這樣可以在整體上采取集裝箱化、托盤化、包裝尺寸的標準化、運載工具標準化和物流空間的統(tǒng)一化等措施，這將使得貨物儲運的效率大幅度提高，如流通的標準化使得市際貨運能運用聯(lián)合運輸、相接運輸?shù)冗^程一體化的運輸方式，在城市內(nèi)部貨運方面能運用共同配送、計劃配送、混載配送等一體化的配送方式以及共同使用物流節(jié)點空間等措施極大地提高了物流效率。
四、結(jié)語
隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)城市流通空間規(guī)劃和建設(shè)的思路已經(jīng)打破，在經(jīng)濟全球化的現(xiàn)在和未來，每個城市流通空間均是世界縱橫交錯的流通網(wǎng)絡的組成部分。針對這一狀況，城市規(guī)劃一是需要促進城市綜合實力和競爭力的提高，二是需要促進我國城市流通網(wǎng)絡與世界流通網(wǎng)絡的接軌，要實現(xiàn)這一目標，除了以上所涉及的問題之外，還有待于更為深入的研究。