公辦民辦并舉,增加學前教育資源,抓緊解決“入園難”問題。
——摘自政府工作報告
現狀: 不在義務教育之列并缺乏公共財政支持的學前教育,已成為中國“最昂貴的教育”。2010年 11月3日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,專題研究了學前教育工作。11月21日,國務院印發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》。 此次“抓緊解決‘入園難’問題”被首次寫入政府工作報告足以說明對這一問題的高度重視。
濟南大學原副校長張承芬委員——
加快制定學前教育法
當前,應將學前教育法律、法規(guī)的制定放在更加突出的位置,將學前教育納入法治軌道。要堅持三個基本立法理念:強化學前教育的公共性與公益性;凸顯和增強政府發(fā)展學前教育事業(yè)的職責;以公平和均衡為基本立法價值取向,優(yōu)先保障并向農村和弱勢群體傾斜。
在立法過程中,應針對影響學前教育發(fā)展的核心問題,特別是學前教育性質、各級政府職責、財政投入、管理體制、幼兒教師身份與待遇等問題作出明確規(guī)定。建議盡快研究制定《民辦幼兒園管理辦法》,促進民辦幼兒園健康發(fā)展。(張爍)
天津大學教授張鳳寶代表——
學前教育應納入小學教育系統(tǒng)
目前學前教育主要面臨著政府實際投入較少、供需比例失調、結構性失衡等問題,花錢少、質量高的公立幼兒園數量少且門檻高,入園難的現象依然存在。
建議在小學成立免費的學前班或幼兒班,納入小學教育系統(tǒng)。首先可以在部分幼兒園進行試點工作,在幼兒園大班,也就是學前一年級嘗試免費教育,運行機制按照小學教育系統(tǒng),只在教學內容上降低要求并增加一名生活班主任。條件允許的話,也可以在小學直接建立學前班,納入小學教育系統(tǒng)。(趙婀娜)
安徽農業(yè)大學教授張自立委員——
政策應向農村幼兒園傾斜
目前,農村幼兒園建設存在數量不足,布局不合理,教育經費不足,師資力量薄弱等問題。
建議依法規(guī)范和保證財政性農村幼兒教育經費的增長,逐步增加各級政府對教育的投入,適當向農村幼兒教育傾斜;在縣、鄉(xiāng)財政預算中,要對農村幼兒教育經費單獨列項,做到??顚S?;適當提高農村幼兒園和學前班的收費標準,在充分調查論證的基礎上,調節(jié)農村幼兒園和學前班的收費標準;充分利用中小學調整后閑置校舍、富余師資等資源,發(fā)展村辦幼兒園。(張爍)
——摘自政府工作報告
現狀: 不在義務教育之列并缺乏公共財政支持的學前教育,已成為中國“最昂貴的教育”。2010年 11月3日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,專題研究了學前教育工作。11月21日,國務院印發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》。 此次“抓緊解決‘入園難’問題”被首次寫入政府工作報告足以說明對這一問題的高度重視。
濟南大學原副校長張承芬委員——
加快制定學前教育法
當前,應將學前教育法律、法規(guī)的制定放在更加突出的位置,將學前教育納入法治軌道。要堅持三個基本立法理念:強化學前教育的公共性與公益性;凸顯和增強政府發(fā)展學前教育事業(yè)的職責;以公平和均衡為基本立法價值取向,優(yōu)先保障并向農村和弱勢群體傾斜。
在立法過程中,應針對影響學前教育發(fā)展的核心問題,特別是學前教育性質、各級政府職責、財政投入、管理體制、幼兒教師身份與待遇等問題作出明確規(guī)定。建議盡快研究制定《民辦幼兒園管理辦法》,促進民辦幼兒園健康發(fā)展。(張爍)
天津大學教授張鳳寶代表——
學前教育應納入小學教育系統(tǒng)
目前學前教育主要面臨著政府實際投入較少、供需比例失調、結構性失衡等問題,花錢少、質量高的公立幼兒園數量少且門檻高,入園難的現象依然存在。
建議在小學成立免費的學前班或幼兒班,納入小學教育系統(tǒng)。首先可以在部分幼兒園進行試點工作,在幼兒園大班,也就是學前一年級嘗試免費教育,運行機制按照小學教育系統(tǒng),只在教學內容上降低要求并增加一名生活班主任。條件允許的話,也可以在小學直接建立學前班,納入小學教育系統(tǒng)。(趙婀娜)
安徽農業(yè)大學教授張自立委員——
政策應向農村幼兒園傾斜
目前,農村幼兒園建設存在數量不足,布局不合理,教育經費不足,師資力量薄弱等問題。
建議依法規(guī)范和保證財政性農村幼兒教育經費的增長,逐步增加各級政府對教育的投入,適當向農村幼兒教育傾斜;在縣、鄉(xiāng)財政預算中,要對農村幼兒教育經費單獨列項,做到??顚S?;適當提高農村幼兒園和學前班的收費標準,在充分調查論證的基礎上,調節(jié)農村幼兒園和學前班的收費標準;充分利用中小學調整后閑置校舍、富余師資等資源,發(fā)展村辦幼兒園。(張爍)