2011年安全生產管理輔導:生產安全事故等級劃分(1)

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一、生產安全事故等級劃分
    生產安全事故等級,是指根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失嚴重程度劃分的事故等級。這種事故等級的劃分,主要是為了便于生產安全事故報告和調查處理工作的分級管理。長期以來,我們一直把事故分成若干等級,并根據不同等級事故規(guī)定不同的報告和調查處理程序要求。但不同時期和不同行業(yè)對事故等級的劃分有不同的分級辦法,如1986年頒布的國家標準《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6442——1986)將一次死亡三人以上事故定為特大事故,將一次死亡I~2人事故定為重大傷亡事故。而后來我們在實際工作中,一般將一次死亡3~9人的事故稱之為重大事故,把一次死亡1 0~29人的事故稱之為特大事故,把一次死亡30人以上事故稱之為特別重大事故。由此可見,過去對事故等級劃分有些混亂。為統(tǒng)一生產安全事故分級標準,《生產安全事故報告和調查處理條例》根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失嚴重程度,明確規(guī)定了生產安全事故分級標準,這是在國家行政法規(guī)中第一次明確規(guī)定生產安全事故分級標準,是目前我國最權威的事故分級標準。此外,有關法規(guī)和交通運輸安全管理的部門規(guī)章也有一些特殊的事故等級劃分辦法。
    (一)普通生產安全事故的等級劃分
    根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條的有關規(guī)定,生產安全事故一般分為以下四個等級:
    1.特別重大事故
    (1)一次造成30人以上(含30人)死亡;
    (2)一次造成1 00人以上(含1 00人)重傷(包括急性工業(yè)中毒);
    (3)一次造成1億元以上(含I億元)直接經濟損失。
    2.重大事故
    (I)一次造成10~29人死亡;
    (2)一次造成50~99人重傷(包括急性工業(yè)中毒);
    (3)一次造成5 000萬元~1億元直接經濟損失。
    3.較大事故
    (1)一次造成3~9人死亡;
    (2)一次造成1 0~49人重傷(包括急性工業(yè)中毒);
    (3)一次造成1 000萬元~5 000萬元直接經濟損失。
    4.一般事故
    (1)一次造成1~2人死亡;
    (2)一次造成1~9人重傷(包括急性工業(yè)中毒);
    (3)一次造成1 00萬元~1 000萬元直接經濟損失。
    需要說明的是,《生產安全事故報告和調查處理條例》在規(guī)定事故一般分為上述四個等級的同時,也規(guī)定針對一些行業(yè)或者領域事故的實際情況,國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。這樣規(guī)定,體現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一,符合實際情況。