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(三)質(zhì)量保證金
建設工程質(zhì)量保證金(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。質(zhì)量保證金的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。
1.保證金的預留和返還
(1)承發(fā)包雙方的約定。發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定:
1)保證金預留、返還方式。
2)保證金預留比例、期限。
3)保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式。
4)缺陷責任期的期限及計算方式。
5)保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序。
6)缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。
(2)保證金的預留。從第一個付款周期開始,在發(fā)包人的進度付款中,按約定比例扣留質(zhì)量保證金,直至扣留的質(zhì)量保證金總額達到專用條款約定的金額或比例為止。全部或者部分使用政府投資的建設項目,按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金。社會投資項目采用預留保證金方式的,預留保證金的比例可參照執(zhí)行。
(3)保證金的返還。缺陷責任期內(nèi),承包人認真履行合同約定的責任。約定的缺陷責任期滿,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。如無異議,發(fā)包人應當在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人,逾期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計付利息,并承擔違約責任。
缺陷責任期滿時,承包人沒有完成缺陷責任的,發(fā)包人有權扣留與未履行責任剩余工作所需金額相應的質(zhì)量保證金余額,并有權根據(jù)約定要求延長缺陷責任期,直至完成剩余工作為止。
2.保證金的管理及缺陷修復
(1)保證金的管理。缺陷責任期內(nèi),實行國庫集中支付的政府投資項目,保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。
(2)缺陷責任期內(nèi)缺陷責任的承擔。缺陷責任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發(fā)包人可按合同約定扣除保證金,并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應費用后,不免除對工程的一般損失賠償責任。由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負責組織維修,承包人不承擔費用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
(三)質(zhì)量保證金
建設工程質(zhì)量保證金(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。質(zhì)量保證金的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。
1.保證金的預留和返還
(1)承發(fā)包雙方的約定。發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定:
1)保證金預留、返還方式。
2)保證金預留比例、期限。
3)保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式。
4)缺陷責任期的期限及計算方式。
5)保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序。
6)缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。
(2)保證金的預留。從第一個付款周期開始,在發(fā)包人的進度付款中,按約定比例扣留質(zhì)量保證金,直至扣留的質(zhì)量保證金總額達到專用條款約定的金額或比例為止。全部或者部分使用政府投資的建設項目,按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金。社會投資項目采用預留保證金方式的,預留保證金的比例可參照執(zhí)行。
(3)保證金的返還。缺陷責任期內(nèi),承包人認真履行合同約定的責任。約定的缺陷責任期滿,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。如無異議,發(fā)包人應當在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人,逾期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計付利息,并承擔違約責任。
缺陷責任期滿時,承包人沒有完成缺陷責任的,發(fā)包人有權扣留與未履行責任剩余工作所需金額相應的質(zhì)量保證金余額,并有權根據(jù)約定要求延長缺陷責任期,直至完成剩余工作為止。
2.保證金的管理及缺陷修復
(1)保證金的管理。缺陷責任期內(nèi),實行國庫集中支付的政府投資項目,保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。
(2)缺陷責任期內(nèi)缺陷責任的承擔。缺陷責任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發(fā)包人可按合同約定扣除保證金,并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應費用后,不免除對工程的一般損失賠償責任。由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負責組織維修,承包人不承擔費用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。

