第二章 小學教育
第一節(jié) 小學教育在義務教育中的地位
一、我國小學教育的歷史發(fā)展
小學教育通常是指一個國家學制中第一個階段的教育，也稱初等教育，教育對象一般為6—12歲的兒童。小學教育是基礎教育，是對全體公民實施的基本的普通文化知識的教育，是培養(yǎng)公民基本素質的教育。
(一)我國古代的小學教育
我國的小學產生于殷周時代。
(二)我國近現代的小學教育
1878年，張煥綸所創(chuàng)辦的上海正蒙書院內附設的小班，是近代小學的開端。
1904年，清政府頒布了《奏定初等小學堂章程》。規(guī)定設初等小學堂，并規(guī)定初等小學教育為義務教育。
1840年以后，我國的小學教育有了較大的發(fā)展。發(fā)展變化的基本特征是：
1.逐步明確了小學教育為普通教育、義務教育的性質。
2.學制改革逐漸向世界其他國家靠近，采用修業(yè)年限為6年的"4—2"學制。
3.逐步明確小學教育是為培養(yǎng)合格公民打基礎的教育。
4.從小學堂到小學校都有了公立和私立兩類。
(三)建國以后的小學教育
建國之后，從1986年開始推行九年義務教育。
建國以來，小學語文、算術等學科都進行了教學改革的試驗。教學改革所要解決的核心問題是改革教學方法，提高課堂教學質量，減輕學生的課業(yè)負擔。
二、義務教育
(一)義務教育的意義
1.義務教育的概念
義務教育是指國家采用法律形式規(guī)定的適齡兒童、少年都必須接受的，國家、社會、學校、家庭都必須予以保證的帶有強制性的國民教育。世界上有的國家或地區(qū)又稱強迫教育。公民教育
2.義務教育的意義
(1)標志著一個國家的經濟發(fā)展水平，又會不斷促進國家經濟的發(fā)展。
(2)體現著一個國家現代文明的水平，又會促進現代文明的提高。
(3)可以保障公民基本權利，又可以培養(yǎng)公民的法律意識。
(二)義務教育的法律保證
1.《中華人民共和國義務教育法》(以下簡稱《義務教育法》)是實施義務教育的法律保證
1985年5月，****中央頒布了《****中央關于教育體制改革的決定》，明確提出了制定義務教育法、普及九年制義務教育的任務。
1986年4月，第六屆全國人民代表大會審議通過的《義務教育法》，義務教育的主體、入學、教育教學、實施、物質保障等方面從法律上作出了比較全面的保證。
1992年4月，國務院又批準頒布了《中華人民共和國義務教育法實施細則》，我國的義務教育制度更加具體，更加規(guī)范，也更趨于完善與成熟。
2.《義務教育法》的立法宗旨
第一，發(fā)展基礎教育。
第二，促進社會主義物質文明建設。
第三，促進社會主義精神文明建設。
(三)《義務教育法》的基本內容與實施
《義務教育法》共十八條，對義務教育的指導思想、實施對象及年限、學制、管理體制、辦學條件、各方應履行的責任與義務等方面作了具體的規(guī)定。
1.義務教育的指導思想
"義務教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質量，使兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎。"
2.義務教育的實施對象及年限
凡年滿6周歲兒童，不分性別、民族、種族，均為適齡義務教育學生;條件不具備的地區(qū)，兒童的入學年齡可推遲到7周歲;我國義務教育的年限為9年。
3.義務教育的學制
"義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段。"我國義務教育的學制年限通常有"六三學制"、"五四學制"、"九年一貫制"。
4.義務教育的管理體制
我國義務教育實行國務院領導下，地方負責、分級管理的管理體制。
三、小學教育在義務教育中的地位
小學教育在義務教育中的地位主要表現在以下三個方面：普及性;基礎性;強制性。
第二節(jié) 小學教育目的
一、小學教育目的的意義與依據
(一)教育目的的意義
教育目是人們對教育活動的一種設計。小學教育目的有廣義和狹義之分。
廣義的小學教育目的是指人們對受教育者的期望，即人們希望受教育者通過教育在身心諸方面發(fā)生什么樣的變化，或產生怎樣的結果。
狹義的小學教育目的是國家對在小學中培養(yǎng)什么樣的人才的總要求。
小學教育目的是小學教育的出發(fā)點和歸宿，它貫穿于小學教育活動的全過程，對小學教育活動具有指導意義，它具有導向作用、激勵作用、評價作用。
(二)制定小學教育目的的依據
1.特定的社會政治、經濟、文化背景
不同的社會發(fā)展階段有不同的教育目的。
不同的社會政治制度有不同的教育目的。
不同國家的文化背景也使教育培養(yǎng)的人各具特色。
2.少年兒童身心發(fā)展的規(guī)律
制定小學教育目的，要充分考慮到小學生的身心發(fā)展水平，要注意小學生年齡發(fā)展的階段特征，尊重他們的興趣與需要;在考慮小學生身心發(fā)展特征的共性時，還要注意到所存在的發(fā)展的差異性。
3.人們的教育理想
馬克思主義關于人的全面發(fā)展的理論確立了科學的人的發(fā)展觀，指明了人的發(fā)展的必然規(guī)律，是我國制定教育目的的理論基礎。
二、我國小學教育目的表述
(一)新中國不同歷史時期的教育目的
1.建國以來我國教育目的的表述
建國以來，黨和國家制定的有關教育方針及其規(guī)定的教育目的，主要表現在兩個方面：
第一，它們都確定了我國教育的社會主義性質，指明了教育培養(yǎng)人才、學校辦學的方向;
第二，它們都確定了教育培養(yǎng)的人所應具有的素質，這就是使受教育者在品德、智力、體力等方面全面發(fā)展，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。
2.現階段我國教育目的的基本精神
1999年6月，****中央、國務院頒布了《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》(以下簡稱《決定》)，《決定》提出教育要"以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就'有理想、有道德、有文化、有紀律'的、德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人"。
(二)小學全面發(fā)展教育的組成
全面發(fā)展的教育目的決定了全面發(fā)展教育的整體內容，德育、智育、體育、美育、勞動教育是全面發(fā)展教育的基本組成部分。
三、全面推進素質教育
素質教育的理論要點有：
(一)素質教育是面向全體學生的教育
(二)素質教育是促進學生全面發(fā)展的教育
(三)素質教育是以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為重點的教育
1.創(chuàng)新能力不僅是一種智力特征，更是一種人格特征，是一種精神狀態(tài)。
2.創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是素質教育的核心，是素質教育區(qū)別于應試教育的根本所在。
3.重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也是現代教育與傳統(tǒng)教育的根本區(qū)別之所在。