“尚無時間表”的異地高考只能畫餅充饑

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    文/汪昌蓮
    7月15日,教育部就《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布一年來的貫徹情況舉行新聞發(fā)布會 。針對隨遷子女在居住地參加高考(微博)的問題,國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任袁振國表示,這是改革的方向,隨遷子女只要滿足一定條件就有權(quán)利在居住地參加高考。但他也坦承,這項工作目前沒有時間表。(本報7月16日A28版報道)
    實施教改,總是充滿懸念;落實異地高考新政,總是在吊民眾的胃口。去年5月,教育部就下發(fā)了《關(guān)于組織申報國家教育體制改革試點的通知》,流動人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試(高考)、推進(jìn)高校招生考試制度改革,被納入教改“先行先試”的范疇。然而,“先行先試”了一年多,異地高考“尚無時間表”,仍然在無限期的“調(diào)研”之中。
    改革開放30多年,市場經(jīng)濟(jì)大潮助推人口四處流動。然而,教育體制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了時代發(fā)展的要求。比如,流動人口子女一度無法在流入地接受義務(wù)教育,進(jìn)而又無法在流入地參加高考,高考之前他們必須回到戶籍所在地報名 。問題是,各地基礎(chǔ)教育使用的教材不一 ,流動人口子女回家鄉(xiāng)參加高考便遭遇“水土不服”,難以考取好成績;因而,很多流動人口只能將子女留在家中接受基礎(chǔ)教育,“留守兒童”由此成為一個社會問題。
    讓流動人口子女在流入地平等參加高考,確實困難重重。正如教育部學(xué)生司負(fù)責(zé)人所言 ,“隨遷子女在就讀地參加高考事情復(fù)雜,矛盾近幾年逐漸顯現(xiàn) ,但牽扯到戶籍管理等各方面的事,教育部一個部門難以解決。”但依筆者之見,這僅是浮在表面的難點,還有更難的問題潛伏在坊間。比如,流動人口子女在某地參加高考,勢必會“分享”當(dāng)?shù)厝丝谧优纳龑W(xué)機(jī)會,影響戶籍人口的既得利益 。
    然而,辦法總比困難多,難不是異地高考新政停步不前的理由。如果我們要捍衛(wèi)教育公平,就必須解決流動人口子女的教育、升學(xué)問題,不管有多少困難,都要知難而進(jìn),闖出一條路來。因此,教育部門該拿出一個放開異地高考的“時間表”了,不要總是讓人們“畫餅充饑”。
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