本欄撰文：記者鄧仲謀
盡管廣州市教育局表示“高中指標到?！钡恼咦羁烀髂瓴拍茉谌蟹秶鷥?nèi)實行，但社會對此的關(guān)注絲毫未減。在這個將要出臺的政策中，有兩個數(shù)字考驗著教育部門的智慧。第一個數(shù)字是示范性高中分配指標的比例，第二個數(shù)字是不同初中獲得指標的標準。
本報記者去年9月曾就此問題專門到浙江采訪，浙江溫嶺市在12年前就采用了“高中指標到?！钡淖龇?。而廣東省內(nèi)的珠海、東莞、佛山也先行了一步。省內(nèi)外的實踐經(jīng)驗，可以給廣州帶來何種啟發(fā)？
今年中考，廣州市約12萬考生參考。全市72所示范性高中和省一級高中共提供44248個學(xué)位，按照20%的比例分配公費招生名額，粗略估計約有8000個高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位用于分配。高中招生指標應(yīng)該如何分配、分配比例為多少、是否按片區(qū)分配等，目前仍然在征求意見之中。
但對于分配的大致方向，廣州市教育局領(lǐng)導(dǎo)在接受媒體采訪時，已透露了部分信息。據(jù)了解，對于第一個分配數(shù)字，廣州很有可能采取上海的做法，把分配比例定在10%~20%之間，通過逐年提高的辦法，來消減各方壓力。對于第二個分配數(shù)字，廣州有可能采用市歸市、區(qū)歸區(qū)的辦法，各自面向自己的區(qū)域范圍分派學(xué)位。
不論如何分配指標，獲得指標的學(xué)生都極有可能要參加中考，并達到一定的錄取分數(shù)線，才能最終成為指標生，這一點，與珠海、東莞、佛山的做法相似。
珠海：60%名額進行分配
珠海市各初級中學(xué)可以分配到某所示范性普通高中的指標生名額＝(本校報考考生數(shù)/全市報考考生總數(shù))×某所示范性普通高中統(tǒng)招計劃的60%。原則上每所初級中學(xué)在每所示范性普通高中至少分配有一個指標生名額。初級中學(xué)珠海戶籍考生少于50人的，原則上限分配一個指標生名額。
指標生設(shè)最低控制分數(shù)線，最低分數(shù)線控制在該所示范性普通高中公布的統(tǒng)招線下40分以內(nèi)。各初中學(xué)校所分配指標生名額沒有完成的自動失效。各示范性普通高中指標生計劃無法完成的自動轉(zhuǎn)為該校統(tǒng)招計劃進行錄取。
東莞：30%名額分配
將東莞中學(xué)等5所學(xué)校面向全市招生計劃數(shù)(不含擇校生及面向城區(qū)招生部分)的30%，按比例平均分配到各初中。
今年東莞市一共有1076個分配指標。在錄取時，根據(jù)考生的學(xué)業(yè)考試成績及志愿擇優(yōu)錄取。名額分配設(shè)最低錄取分數(shù)線。
佛山：5%指標分配
只有佛山一中有指標生，拿出招生指標總數(shù)的5%，即50個指標，按各區(qū)初級中學(xué)數(shù)占全市初級中學(xué)總數(shù)的比例分配到五區(qū)。由區(qū)教育局將指標名額按每校1人的規(guī)定分配給區(qū)內(nèi)公辦初級中學(xué)。
指標生必須是具有佛山市戶籍的初中應(yīng)屆畢業(yè)生，必須參加佛山市2010年高中階段學(xué)校招生考試，同時，須具備在同一所初中學(xué)校連續(xù)就讀三年學(xué)籍的檔案資料，而且綜合表現(xiàn)評定結(jié)果應(yīng)在B等級(含B等級)以上。錄取辦法是，以佛山一中普通生分數(shù)線下50分為錄取最低控制線，在此控制線以上，根據(jù)考生志愿及中考成績從高分到低分擇優(yōu)錄取。
浙江：50%以上用于分配
2007年開始把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學(xué)校，并從當年開始，3年內(nèi)分配比例要提高到重點高中招生數(shù)的50%以上。
上海：15%名額分配
從2007年起，試行市實驗性示范性高中和現(xiàn)代化寄宿制高中將10%招生計劃按比例分配到初中(簡稱“名額分配”)。今年已增至15%。到2020年，“名額分配”招生計劃不少于60%，這就意味著每年將增加約5個百分點。
浙江省溫嶺市
溫嶺市自創(chuàng)了一個數(shù)學(xué)模型來計算各校的分配數(shù)。其做法是要看以下三個指標：參加中考人數(shù)、中考成績?nèi)破骄?、學(xué)校綜合辦學(xué)水平得分。
盡管廣州市教育局表示“高中指標到?！钡恼咦羁烀髂瓴拍茉谌蟹秶鷥?nèi)實行，但社會對此的關(guān)注絲毫未減。在這個將要出臺的政策中，有兩個數(shù)字考驗著教育部門的智慧。第一個數(shù)字是示范性高中分配指標的比例，第二個數(shù)字是不同初中獲得指標的標準。
本報記者去年9月曾就此問題專門到浙江采訪，浙江溫嶺市在12年前就采用了“高中指標到?！钡淖龇?。而廣東省內(nèi)的珠海、東莞、佛山也先行了一步。省內(nèi)外的實踐經(jīng)驗，可以給廣州帶來何種啟發(fā)？
今年中考，廣州市約12萬考生參考。全市72所示范性高中和省一級高中共提供44248個學(xué)位，按照20%的比例分配公費招生名額，粗略估計約有8000個高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位用于分配。高中招生指標應(yīng)該如何分配、分配比例為多少、是否按片區(qū)分配等，目前仍然在征求意見之中。
但對于分配的大致方向，廣州市教育局領(lǐng)導(dǎo)在接受媒體采訪時，已透露了部分信息。據(jù)了解，對于第一個分配數(shù)字，廣州很有可能采取上海的做法，把分配比例定在10%~20%之間，通過逐年提高的辦法，來消減各方壓力。對于第二個分配數(shù)字，廣州有可能采用市歸市、區(qū)歸區(qū)的辦法，各自面向自己的區(qū)域范圍分派學(xué)位。
不論如何分配指標，獲得指標的學(xué)生都極有可能要參加中考，并達到一定的錄取分數(shù)線，才能最終成為指標生，這一點，與珠海、東莞、佛山的做法相似。
珠海：60%名額進行分配
珠海市各初級中學(xué)可以分配到某所示范性普通高中的指標生名額＝(本校報考考生數(shù)/全市報考考生總數(shù))×某所示范性普通高中統(tǒng)招計劃的60%。原則上每所初級中學(xué)在每所示范性普通高中至少分配有一個指標生名額。初級中學(xué)珠海戶籍考生少于50人的，原則上限分配一個指標生名額。
指標生設(shè)最低控制分數(shù)線，最低分數(shù)線控制在該所示范性普通高中公布的統(tǒng)招線下40分以內(nèi)。各初中學(xué)校所分配指標生名額沒有完成的自動失效。各示范性普通高中指標生計劃無法完成的自動轉(zhuǎn)為該校統(tǒng)招計劃進行錄取。
東莞：30%名額分配
將東莞中學(xué)等5所學(xué)校面向全市招生計劃數(shù)(不含擇校生及面向城區(qū)招生部分)的30%，按比例平均分配到各初中。
今年東莞市一共有1076個分配指標。在錄取時，根據(jù)考生的學(xué)業(yè)考試成績及志愿擇優(yōu)錄取。名額分配設(shè)最低錄取分數(shù)線。
佛山：5%指標分配
只有佛山一中有指標生，拿出招生指標總數(shù)的5%，即50個指標，按各區(qū)初級中學(xué)數(shù)占全市初級中學(xué)總數(shù)的比例分配到五區(qū)。由區(qū)教育局將指標名額按每校1人的規(guī)定分配給區(qū)內(nèi)公辦初級中學(xué)。
指標生必須是具有佛山市戶籍的初中應(yīng)屆畢業(yè)生，必須參加佛山市2010年高中階段學(xué)校招生考試，同時，須具備在同一所初中學(xué)校連續(xù)就讀三年學(xué)籍的檔案資料，而且綜合表現(xiàn)評定結(jié)果應(yīng)在B等級(含B等級)以上。錄取辦法是，以佛山一中普通生分數(shù)線下50分為錄取最低控制線，在此控制線以上，根據(jù)考生志愿及中考成績從高分到低分擇優(yōu)錄取。
浙江：50%以上用于分配
2007年開始把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學(xué)校，并從當年開始，3年內(nèi)分配比例要提高到重點高中招生數(shù)的50%以上。
上海：15%名額分配
從2007年起，試行市實驗性示范性高中和現(xiàn)代化寄宿制高中將10%招生計劃按比例分配到初中(簡稱“名額分配”)。今年已增至15%。到2020年，“名額分配”招生計劃不少于60%，這就意味著每年將增加約5個百分點。
浙江省溫嶺市
溫嶺市自創(chuàng)了一個數(shù)學(xué)模型來計算各校的分配數(shù)。其做法是要看以下三個指標：參加中考人數(shù)、中考成績?nèi)破骄?、學(xué)校綜合辦學(xué)水平得分。