第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
一．安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求
一、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元
《安全生產(chǎn)法》作為我國安全生產(chǎn)的基本法律，其法律關(guān)系主體是相當(dāng)廣泛的。該法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本……”。這里所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元，具體包括：
1．各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要有兩種，即依照企業(yè)法注冊(cè)登記或者經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司。
（1）依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
（2）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的公司。
2．個(gè)體工商戶
按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，雇工6人以下的為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶雖然不是企業(yè)法人，但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，其安全生產(chǎn)也必須適用《安全生產(chǎn)法》。
3．公民
公民一人或者數(shù)人從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，以及依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有關(guān)人員，是最小的生產(chǎn)經(jīng)營單元，也要遵守《安全生產(chǎn)法》。
4．其他生產(chǎn)經(jīng)營單位
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有兩種：
（1）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位。許多事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)，適用《安全生產(chǎn)法》。
（2）安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。依照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)，也屬于該法調(diào)整。
（二）法定安全生產(chǎn)基本條件
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件。《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?！睂?duì)法定安全生產(chǎn)基本條件的界定，應(yīng)當(dāng)把握以下3點(diǎn)：
（1）各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件千差萬別，法律不宜也難以做出統(tǒng)一的規(guī)定。
（2）相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定，是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵循的行為規(guī)范。
（3）安全生產(chǎn)條件是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中始終都要具備，并需不斷補(bǔ)充完善的。
一．安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求
一、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元
《安全生產(chǎn)法》作為我國安全生產(chǎn)的基本法律，其法律關(guān)系主體是相當(dāng)廣泛的。該法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本……”。這里所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單元，具體包括：
1．各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要有兩種，即依照企業(yè)法注冊(cè)登記或者經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司。
（1）依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
（2）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的公司。
2．個(gè)體工商戶
按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，雇工6人以下的為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶雖然不是企業(yè)法人，但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，其安全生產(chǎn)也必須適用《安全生產(chǎn)法》。
3．公民
公民一人或者數(shù)人從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，以及依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有關(guān)人員，是最小的生產(chǎn)經(jīng)營單元，也要遵守《安全生產(chǎn)法》。
4．其他生產(chǎn)經(jīng)營單位
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有兩種：
（1）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位。許多事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)，適用《安全生產(chǎn)法》。
（2）安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。依照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)，也屬于該法調(diào)整。
（二）法定安全生產(chǎn)基本條件
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件。《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?！睂?duì)法定安全生產(chǎn)基本條件的界定，應(yīng)當(dāng)把握以下3點(diǎn)：
（1）各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件千差萬別，法律不宜也難以做出統(tǒng)一的規(guī)定。
（2）相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定，是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵循的行為規(guī)范。
（3）安全生產(chǎn)條件是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中始終都要具備，并需不斷補(bǔ)充完善的。