第十一章 外匯管理法律制度
一、本章考情分析
本章內(nèi)容根據(jù)2008年修訂的《外匯管理條例》做了重大修訂。重點介紹經(jīng)常項目的外匯管理和資本項目的外匯管理，金融機構外匯業(yè)務管理及人民幣匯率的管理。在最近幾年的考試中，本章平均分值2分左右，題型皆為客觀題。復習本章時，應針對重點內(nèi)容，關注近期有關法規(guī)的變化。
二、本章應掌握的重點、難點內(nèi)容
（1）經(jīng)常項目外匯管理：貨物貿(mào)易外匯管理；服務貿(mào)易外匯管理；個人外匯管理。
（2）資本項目外匯管理：直接投資項下的外匯管理；有價證券及衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易項下的外匯管理；外債管理；境內(nèi)機構向境外提供商業(yè)貸款的管理。
（3）金融機構外匯業(yè)務管理：銀行、保險公司、證券公司外匯業(yè)務管理。
（4）人民幣匯率與外匯市場管理。
（5）監(jiān)管與處罰?！ ?BR> 三、本章主要內(nèi)容講解
（一） 外匯概述
1.外匯是指以外幣表示的可以用作國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)。
我國的外匯包括外幣現(xiàn)鈔、外匯支付憑證或支付工具、外幣有價證券、特別提款權及其他外匯資產(chǎn)?！ ?BR> 2. 我國《外匯管理條例》的適用范圍：境內(nèi)機構、境內(nèi)個人的外匯收支或者外匯經(jīng)營活動，不論其發(fā)生在境內(nèi)或境外，都適用《外匯管理條例》。境外機構、境外個人在中國境內(nèi)的外匯收支和外匯經(jīng)營活動適用該條例。
3. 我國外匯管理法的基本原則
（1）經(jīng)常項目與資本項目區(qū)別管理：人民幣經(jīng)常項目可兌換（真實性審核），資本項目部分管制（事前審批和事后備案）。
（2）對外匯資金流出、流進實施均衡監(jiān)管（放松了外匯境外存放的管制，但條件、期限由外匯管理部門決定）。
（3）加強國際收支統(tǒng)計監(jiān)測，建立國際收支應急保障制度（統(tǒng)計申報與統(tǒng)計監(jiān)測結合）。
（4）維護人民幣主權貨幣地位。
（二）經(jīng)常項目外匯管理
1.經(jīng)常項目：指國際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項目。包括貿(mào)易收支、服務收支、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移等。
其中貿(mào)易收支和服務收支是最主要的內(nèi)容。收益包括職工報酬和投資收益?！ ?BR> 2.經(jīng)常項目外匯收支管理一般規(guī)定
（1）經(jīng)常項目外匯收入實行意愿結匯制：經(jīng)常項目外匯收入可以按照國家有關規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營結匯、售匯業(yè)務的金融機構。
（2）經(jīng)常項目外匯支出憑有效單證以自有外匯支付或向經(jīng)營結匯、售匯業(yè)務的金融機構購匯支付，無需審批。
（3）經(jīng)常項目外匯收支須有真實合法的交易基礎。經(jīng)營結匯售匯業(yè)務的金融機構對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查。外管部門進行監(jiān)督檢查。
3. 貨物貿(mào)易外匯管理
（1）出口收匯核銷：企業(yè)于貨物出口后不遲于預計收匯日期30日向外管局進行出口收匯核銷報告、預計收匯日期超過出口報關180天的，應到外管局辦理遠期收匯備案手續(xù)； 出口項下的資金流與貨物流應當一致； 出口企業(yè)與收匯企業(yè)應當一致。
（2）進口付匯核銷：除匯款結算方式到貨后付款外，其他方式結算付匯的企業(yè)須在預計到貨日期后一定時限內(nèi)，持規(guī)定的單證到外管局辦理核銷手續(xù)，證實付匯真實性。
（3） 延期付款登記管理制度。
4.服務貿(mào)易外匯管理：服務貿(mào)易外匯收支憑合同等單證直接在銀行辦理；對外支付需提交稅務證明；部分項目需提交行業(yè)主管部門的核準文件。
5.個人外匯管理
個人外匯收支管理遵循經(jīng)常項目可兌換原則。對個人結匯和境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理，年度總額為每人每年等值5萬美元。個人年度總額內(nèi)的結匯和購匯，憑本人有效身份證件在銀行辦理，超過總額的，憑有關證明材料在銀行辦理。個人外幣現(xiàn)鈔存入、提取、出入境的限制。
一、本章考情分析
本章內(nèi)容根據(jù)2008年修訂的《外匯管理條例》做了重大修訂。重點介紹經(jīng)常項目的外匯管理和資本項目的外匯管理，金融機構外匯業(yè)務管理及人民幣匯率的管理。在最近幾年的考試中，本章平均分值2分左右，題型皆為客觀題。復習本章時，應針對重點內(nèi)容，關注近期有關法規(guī)的變化。
二、本章應掌握的重點、難點內(nèi)容
（1）經(jīng)常項目外匯管理：貨物貿(mào)易外匯管理；服務貿(mào)易外匯管理；個人外匯管理。
（2）資本項目外匯管理：直接投資項下的外匯管理；有價證券及衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易項下的外匯管理；外債管理；境內(nèi)機構向境外提供商業(yè)貸款的管理。
（3）金融機構外匯業(yè)務管理：銀行、保險公司、證券公司外匯業(yè)務管理。
（4）人民幣匯率與外匯市場管理。
（5）監(jiān)管與處罰?！ ?BR> 三、本章主要內(nèi)容講解
（一） 外匯概述
1.外匯是指以外幣表示的可以用作國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)。
我國的外匯包括外幣現(xiàn)鈔、外匯支付憑證或支付工具、外幣有價證券、特別提款權及其他外匯資產(chǎn)?！ ?BR> 2. 我國《外匯管理條例》的適用范圍：境內(nèi)機構、境內(nèi)個人的外匯收支或者外匯經(jīng)營活動，不論其發(fā)生在境內(nèi)或境外，都適用《外匯管理條例》。境外機構、境外個人在中國境內(nèi)的外匯收支和外匯經(jīng)營活動適用該條例。
3. 我國外匯管理法的基本原則
（1）經(jīng)常項目與資本項目區(qū)別管理：人民幣經(jīng)常項目可兌換（真實性審核），資本項目部分管制（事前審批和事后備案）。
（2）對外匯資金流出、流進實施均衡監(jiān)管（放松了外匯境外存放的管制，但條件、期限由外匯管理部門決定）。
（3）加強國際收支統(tǒng)計監(jiān)測，建立國際收支應急保障制度（統(tǒng)計申報與統(tǒng)計監(jiān)測結合）。
（4）維護人民幣主權貨幣地位。
（二）經(jīng)常項目外匯管理
1.經(jīng)常項目：指國際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項目。包括貿(mào)易收支、服務收支、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移等。
其中貿(mào)易收支和服務收支是最主要的內(nèi)容。收益包括職工報酬和投資收益?！ ?BR> 2.經(jīng)常項目外匯收支管理一般規(guī)定
（1）經(jīng)常項目外匯收入實行意愿結匯制：經(jīng)常項目外匯收入可以按照國家有關規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營結匯、售匯業(yè)務的金融機構。
（2）經(jīng)常項目外匯支出憑有效單證以自有外匯支付或向經(jīng)營結匯、售匯業(yè)務的金融機構購匯支付，無需審批。
（3）經(jīng)常項目外匯收支須有真實合法的交易基礎。經(jīng)營結匯售匯業(yè)務的金融機構對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查。外管部門進行監(jiān)督檢查。
3. 貨物貿(mào)易外匯管理
（1）出口收匯核銷：企業(yè)于貨物出口后不遲于預計收匯日期30日向外管局進行出口收匯核銷報告、預計收匯日期超過出口報關180天的，應到外管局辦理遠期收匯備案手續(xù)； 出口項下的資金流與貨物流應當一致； 出口企業(yè)與收匯企業(yè)應當一致。
（2）進口付匯核銷：除匯款結算方式到貨后付款外，其他方式結算付匯的企業(yè)須在預計到貨日期后一定時限內(nèi)，持規(guī)定的單證到外管局辦理核銷手續(xù)，證實付匯真實性。
（3） 延期付款登記管理制度。
4.服務貿(mào)易外匯管理：服務貿(mào)易外匯收支憑合同等單證直接在銀行辦理；對外支付需提交稅務證明；部分項目需提交行業(yè)主管部門的核準文件。
5.個人外匯管理
個人外匯收支管理遵循經(jīng)常項目可兌換原則。對個人結匯和境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理，年度總額為每人每年等值5萬美元。個人年度總額內(nèi)的結匯和購匯，憑本人有效身份證件在銀行辦理，超過總額的，憑有關證明材料在銀行辦理。個人外幣現(xiàn)鈔存入、提取、出入境的限制。