第二章 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法和合伙企業(yè)法律制度
一、本章考情分析
本章內(nèi)容包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法兩部企業(yè)法律制度?？忌鷳?yīng)特別關(guān)注合伙企業(yè)法的內(nèi)容。從2007年考試教材《合伙企業(yè)法》的內(nèi)容根據(jù)新修訂的、于2007年6月1日生效的新法重寫，故當(dāng)年考試中本章有一題綜合題，9分。2008年、2009年考試中，本章內(nèi)容都是客觀題。
本章知識(shí)點(diǎn)較多，但是難度不大。復(fù)習(xí)中應(yīng)著重掌握兩種非法人企業(yè)（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)）的設(shè)立條件、企業(yè)的事務(wù)管理事務(wù)執(zhí)行、合伙人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、清算償債責(zé)任等方面的法律特征和法律規(guī)定。
二、本章應(yīng)掌握的重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容
（1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、事務(wù)管理、解散清算。
（2）普通合伙企業(yè)的設(shè)立、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)和轉(zhuǎn)讓、合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行、損益分配、債務(wù)清償、合伙人入伙與退伙。
（3）有限合伙企業(yè)設(shè)立、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、事務(wù)執(zhí)行、債務(wù)清償方面特殊規(guī)定。
（4）特殊的普通合伙企業(yè)。合伙人性質(zhì)、合伙企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變。
三、本章主要內(nèi)容講解
（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
1. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格，也無獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。但個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是獨(dú)立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動(dòng)。
2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立條件：
（1）投資人為一個(gè)自然人，且只能是中國公民。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人為一個(gè)具有中國國籍的自然人，但法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動(dòng)的人，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。根據(jù)我國有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，國家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等人員，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
（2）有合法的企業(yè)名稱。
（3）有投資人申報(bào)的出資。設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資。
投資人可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，也可以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資。以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，投資人應(yīng)當(dāng)在設(shè)立（變更）登記申請(qǐng)書上予以注明。
投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。
3.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)管理
（1）管理方式：投資人自行管理；投資人委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)事務(wù)管理。
（2）投資人在委托協(xié)議中對(duì)受托管理人或者被聘用的人員的職權(quán)的限制不得對(duì)抗善意第三人。
受托人或者被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務(wù)交往應(yīng)當(dāng)有效。投資人委托或者聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)時(shí)違反雙方訂立的合同，給投資人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
（3）受托管理人不得從事?lián)p害企業(yè)利益的行為；未經(jīng)投資人同意，不得從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)；未經(jīng)投資人同意，不得同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易。
4.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散清算
（1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。
（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的，財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；所欠稅款；其他債務(wù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債要求的，該責(zé)任消滅。
5.民事賠償責(zé)任的優(yōu)先執(zhí)行：違反《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰金、罰款，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的，或者被判處沒收財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
【例題·多項(xiàng)選擇題】張先生在談?wù)搨€(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定時(shí)講到以下內(nèi)容，其中正確的有（?。?。
A.設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)時(shí)，投資人可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，也可以家庭其他成員的財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資
B.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
C.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散時(shí)，可由投資人自行清算，也可由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算
D.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散清償債務(wù)時(shí)，所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)作為第一順序清償
『正確答案』BCD
『答案解析』設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)時(shí)，投資人可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，也可以家庭共有財(cái)產(chǎn)出資，而不是家庭其他成員的財(cái)產(chǎn)出資，A項(xiàng)說法不正確。其他選項(xiàng)均是合法的。
【例題·單項(xiàng)選擇題】某個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由王某以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立。該企業(yè)因經(jīng)營管理不善被解散，其財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)。對(duì)尚未清償?shù)膫鶆?wù)，下列處理方式中，符合法律規(guī)定的是（?。?。
A.不再清償
B.以王某其他財(cái)產(chǎn)予以清償，仍不足清償?shù)?，以其家庭共有?cái)產(chǎn)清償
C.以王某的家庭共有財(cái)產(chǎn)清償，仍不足清償?shù)?，以王某個(gè)人其他財(cái)產(chǎn)清償
D.債權(quán)人在企業(yè)解散后5年內(nèi)未提出償債請(qǐng)求的，王某不再承擔(dān)清償責(zé)任
『正確答案』D
『答案解析』個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，而且這種無限責(zé)任不僅限于其個(gè)人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)，還包括投資人個(gè)人的將來財(cái)產(chǎn)（持續(xù)償債責(zé)任），因而A、B項(xiàng)錯(cuò)誤。因題干明確王某是以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立企業(yè)，因而應(yīng)以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)無限責(zé)任，C項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)規(guī)定，只有D項(xiàng)正確。
【例題·單項(xiàng)選擇題】甲投資設(shè)立乙個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，委托丙管理企業(yè)事務(wù)，授權(quán)丙可以決定10萬元以下的交易。丙以乙企業(yè)的名義向丁購買15萬元的商品。丁不知甲對(duì)丙的授權(quán)限制，依約供貨。乙企業(yè)未按期付款，由此發(fā)生爭議。下列表述中，符合法律規(guī)定的是（?。?。
A.乙企業(yè)向丁購買商品的行為有效
B.丙僅對(duì)10萬元以下的交易有決定權(quán)，乙企業(yè)向丁購買商品的行為無效
C.甲向丁出示給丙的授權(quán)委托書后，可不履行付款義務(wù)
D.甲向丁出示給丙的授權(quán)委托書后，付款10萬元，其余款項(xiàng)丁只能要求丙支付
『正確答案』A
『答案解析』本題的考核點(diǎn)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人與受托人或者被聘用的人員之間有關(guān)權(quán)利義務(wù)的限制只對(duì)受托人或者被聘用的人員有效，對(duì)第三人并無約束力，受托人或者被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務(wù)交往應(yīng)當(dāng)有效。
一、本章考情分析
本章內(nèi)容包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法兩部企業(yè)法律制度?？忌鷳?yīng)特別關(guān)注合伙企業(yè)法的內(nèi)容。從2007年考試教材《合伙企業(yè)法》的內(nèi)容根據(jù)新修訂的、于2007年6月1日生效的新法重寫，故當(dāng)年考試中本章有一題綜合題，9分。2008年、2009年考試中，本章內(nèi)容都是客觀題。
本章知識(shí)點(diǎn)較多，但是難度不大。復(fù)習(xí)中應(yīng)著重掌握兩種非法人企業(yè)（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)）的設(shè)立條件、企業(yè)的事務(wù)管理事務(wù)執(zhí)行、合伙人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、清算償債責(zé)任等方面的法律特征和法律規(guī)定。
二、本章應(yīng)掌握的重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容
（1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、事務(wù)管理、解散清算。
（2）普通合伙企業(yè)的設(shè)立、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)和轉(zhuǎn)讓、合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行、損益分配、債務(wù)清償、合伙人入伙與退伙。
（3）有限合伙企業(yè)設(shè)立、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、事務(wù)執(zhí)行、債務(wù)清償方面特殊規(guī)定。
（4）特殊的普通合伙企業(yè)。合伙人性質(zhì)、合伙企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變。
三、本章主要內(nèi)容講解
（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
1. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格，也無獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。但個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是獨(dú)立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動(dòng)。
2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立條件：
（1）投資人為一個(gè)自然人，且只能是中國公民。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人為一個(gè)具有中國國籍的自然人，但法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動(dòng)的人，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。根據(jù)我國有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，國家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等人員，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
（2）有合法的企業(yè)名稱。
（3）有投資人申報(bào)的出資。設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資。
投資人可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，也可以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資。以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，投資人應(yīng)當(dāng)在設(shè)立（變更）登記申請(qǐng)書上予以注明。
投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。
3.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)管理
（1）管理方式：投資人自行管理；投資人委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)事務(wù)管理。
（2）投資人在委托協(xié)議中對(duì)受托管理人或者被聘用的人員的職權(quán)的限制不得對(duì)抗善意第三人。
受托人或者被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務(wù)交往應(yīng)當(dāng)有效。投資人委托或者聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)時(shí)違反雙方訂立的合同，給投資人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
（3）受托管理人不得從事?lián)p害企業(yè)利益的行為；未經(jīng)投資人同意，不得從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)；未經(jīng)投資人同意，不得同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易。
4.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散清算
（1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。
（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的，財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；所欠稅款；其他債務(wù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債要求的，該責(zé)任消滅。
5.民事賠償責(zé)任的優(yōu)先執(zhí)行：違反《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰金、罰款，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的，或者被判處沒收財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
【例題·多項(xiàng)選擇題】張先生在談?wù)搨€(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定時(shí)講到以下內(nèi)容，其中正確的有（?。?。
A.設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)時(shí)，投資人可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，也可以家庭其他成員的財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資
B.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
C.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散時(shí)，可由投資人自行清算，也可由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算
D.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散清償債務(wù)時(shí)，所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)作為第一順序清償
『正確答案』BCD
『答案解析』設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)時(shí)，投資人可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，也可以家庭共有財(cái)產(chǎn)出資，而不是家庭其他成員的財(cái)產(chǎn)出資，A項(xiàng)說法不正確。其他選項(xiàng)均是合法的。
【例題·單項(xiàng)選擇題】某個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由王某以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立。該企業(yè)因經(jīng)營管理不善被解散，其財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)。對(duì)尚未清償?shù)膫鶆?wù)，下列處理方式中，符合法律規(guī)定的是（?。?。
A.不再清償
B.以王某其他財(cái)產(chǎn)予以清償，仍不足清償?shù)?，以其家庭共有?cái)產(chǎn)清償
C.以王某的家庭共有財(cái)產(chǎn)清償，仍不足清償?shù)?，以王某個(gè)人其他財(cái)產(chǎn)清償
D.債權(quán)人在企業(yè)解散后5年內(nèi)未提出償債請(qǐng)求的，王某不再承擔(dān)清償責(zé)任
『正確答案』D
『答案解析』個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，而且這種無限責(zé)任不僅限于其個(gè)人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)，還包括投資人個(gè)人的將來財(cái)產(chǎn)（持續(xù)償債責(zé)任），因而A、B項(xiàng)錯(cuò)誤。因題干明確王某是以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立企業(yè)，因而應(yīng)以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)無限責(zé)任，C項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)規(guī)定，只有D項(xiàng)正確。
【例題·單項(xiàng)選擇題】甲投資設(shè)立乙個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，委托丙管理企業(yè)事務(wù)，授權(quán)丙可以決定10萬元以下的交易。丙以乙企業(yè)的名義向丁購買15萬元的商品。丁不知甲對(duì)丙的授權(quán)限制，依約供貨。乙企業(yè)未按期付款，由此發(fā)生爭議。下列表述中，符合法律規(guī)定的是（?。?。
A.乙企業(yè)向丁購買商品的行為有效
B.丙僅對(duì)10萬元以下的交易有決定權(quán)，乙企業(yè)向丁購買商品的行為無效
C.甲向丁出示給丙的授權(quán)委托書后，可不履行付款義務(wù)
D.甲向丁出示給丙的授權(quán)委托書后，付款10萬元，其余款項(xiàng)丁只能要求丙支付
『正確答案』A
『答案解析』本題的考核點(diǎn)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人與受托人或者被聘用的人員之間有關(guān)權(quán)利義務(wù)的限制只對(duì)受托人或者被聘用的人員有效，對(duì)第三人并無約束力，受托人或者被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務(wù)交往應(yīng)當(dāng)有效。