土地登記是指專門的產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)對土地權(quán)利人、土地權(quán)利性質(zhì)、權(quán)利
土地是需要登記才能表征其權(quán)利的一種財產(chǎn)。登記的作用主要在于公示財產(chǎn)權(quán)利歸屬狀態(tài)和權(quán)利范圍,以使之產(chǎn)生物權(quán)的對世效力。
(物權(quán)屬于可以要求世間一切人對其標(biāo)的物的支配狀態(tài)予以尊重的權(quán)利,一切人均負(fù)有不得侵害該直接支配狀態(tài)的義務(wù),物權(quán)人可以對任何人主張其權(quán)利,稱為絕對權(quán)或?qū)κ罊?quán)。)把土地登記代理人站點(diǎn)加入收藏夾
登記涉及到登記機(jī)關(guān)和登記申請人。
登記機(jī)關(guān)在各個國家不盡一致。國外大致有兩種模式:
一種是設(shè)立專門的登記機(jī)關(guān),如日本的登記所;
一種是由法院或其他司法機(jī)關(guān)充任,如美國的地方法院即辦理土地產(chǎn)權(quán)登記。
而我國現(xiàn)行模式可謂是第三種模式,即由土地行政管理部門擔(dān)任登記機(jī)關(guān)。
登記申請人為土地所有權(quán)人、使用權(quán)人、他項權(quán)人甚至是其他與登記土地有利害關(guān)系的人??梢哉f凡是到登記機(jī)關(guān)申請過戶登記、變更登記、撤銷登記等登記行為的即為登記申請人。登記機(jī)關(guān)對于有充分依據(jù)的產(chǎn)權(quán)即予以確認(rèn)和登記。
由于土地登記機(jī)關(guān)不同,就影響到土地登記本身的功能或作用。如果土地登記機(jī)關(guān)本身是服務(wù)于財產(chǎn)所有權(quán)人和整個社會的公共機(jī)構(gòu),那么它的主要職能是確認(rèn)和公開財產(chǎn)所有權(quán)等物權(quán),僅僅是為了便利當(dāng)事人了解土地權(quán)屬狀況,節(jié)約當(dāng)事人的交易成本,并維護(hù)交易安全。但是,如果登記機(jī)關(guān)為行政機(jī)關(guān),那么就存在一個管理職能,一方面通過權(quán)屬登記為土地規(guī)劃、稅收提供依據(jù);另一方面通過對土地產(chǎn)權(quán)取得、變更真實(shí)性、合法性的審查,起到干預(yù)交易、維護(hù)地產(chǎn)交易秩序的作用。
由于我國目前登記制度過分強(qiáng)調(diào)行政管理職能,使其本應(yīng)有的確認(rèn)和公示功能發(fā)揮不足,因此,我國學(xué)者建議對我國行政機(jī)關(guān)充當(dāng)?shù)怯洐C(jī)關(guān)的制度應(yīng)加以改革,詳細(xì)討論在本章最后一節(jié)。
土地是需要登記才能表征其權(quán)利的一種財產(chǎn)。登記的作用主要在于公示財產(chǎn)權(quán)利歸屬狀態(tài)和權(quán)利范圍,以使之產(chǎn)生物權(quán)的對世效力。
(物權(quán)屬于可以要求世間一切人對其標(biāo)的物的支配狀態(tài)予以尊重的權(quán)利,一切人均負(fù)有不得侵害該直接支配狀態(tài)的義務(wù),物權(quán)人可以對任何人主張其權(quán)利,稱為絕對權(quán)或?qū)κ罊?quán)。)把土地登記代理人站點(diǎn)加入收藏夾
登記涉及到登記機(jī)關(guān)和登記申請人。
登記機(jī)關(guān)在各個國家不盡一致。國外大致有兩種模式:
一種是設(shè)立專門的登記機(jī)關(guān),如日本的登記所;
一種是由法院或其他司法機(jī)關(guān)充任,如美國的地方法院即辦理土地產(chǎn)權(quán)登記。
而我國現(xiàn)行模式可謂是第三種模式,即由土地行政管理部門擔(dān)任登記機(jī)關(guān)。
登記申請人為土地所有權(quán)人、使用權(quán)人、他項權(quán)人甚至是其他與登記土地有利害關(guān)系的人??梢哉f凡是到登記機(jī)關(guān)申請過戶登記、變更登記、撤銷登記等登記行為的即為登記申請人。登記機(jī)關(guān)對于有充分依據(jù)的產(chǎn)權(quán)即予以確認(rèn)和登記。
由于土地登記機(jī)關(guān)不同,就影響到土地登記本身的功能或作用。如果土地登記機(jī)關(guān)本身是服務(wù)于財產(chǎn)所有權(quán)人和整個社會的公共機(jī)構(gòu),那么它的主要職能是確認(rèn)和公開財產(chǎn)所有權(quán)等物權(quán),僅僅是為了便利當(dāng)事人了解土地權(quán)屬狀況,節(jié)約當(dāng)事人的交易成本,并維護(hù)交易安全。但是,如果登記機(jī)關(guān)為行政機(jī)關(guān),那么就存在一個管理職能,一方面通過權(quán)屬登記為土地規(guī)劃、稅收提供依據(jù);另一方面通過對土地產(chǎn)權(quán)取得、變更真實(shí)性、合法性的審查,起到干預(yù)交易、維護(hù)地產(chǎn)交易秩序的作用。
由于我國目前登記制度過分強(qiáng)調(diào)行政管理職能,使其本應(yīng)有的確認(rèn)和公示功能發(fā)揮不足,因此,我國學(xué)者建議對我國行政機(jī)關(guān)充當(dāng)?shù)怯洐C(jī)關(guān)的制度應(yīng)加以改革,詳細(xì)討論在本章最后一節(jié)。