熊丙奇，21世紀(jì)教育研究院副院長
公眾關(guān)注的是，作為“學(xué)歷教育”的南科大，能否在體制內(nèi)突圍，其辦學(xué)模式，成為被國家和社會認(rèn)可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。
為期兩天的新生報(bào)到結(jié)束后，南方科技大學(xué)首屆教改實(shí)驗(yàn)班45名新生全部到校。3月1日，南科大舉行新聞發(fā)布會，校長朱清時(shí)在會上透露，南科大已經(jīng)收到8000多份教工求職簡歷，其中3000多份教師簡歷，南科大將從中遴選合適教師。對于南科大依然未獲得教育部的學(xué)歷認(rèn)可，朱清時(shí)并不擔(dān)憂，他相信從南科大走出去的學(xué)生一定是全世界都搶著要的拔尖人才?！叭绻膫€(gè)單位不要，那就是單位自己吃虧了?！?《廣州日報(bào)》3月2日)
對于南科大能培養(yǎng)出一流的學(xué)生，筆者一點(diǎn)也不擔(dān)憂。學(xué)校的師資隊(duì)伍組成、借鑒世界一流大學(xué)的教育教學(xué)管理模式，對人才培養(yǎng)質(zhì)量形成了基本的保障；這批學(xué)生，就是沒有“國家承認(rèn)”的學(xué)歷、學(xué)位，前途也不會受到影響，海外以及那些不看重學(xué)歷的跨國企業(yè)，都會青睞高質(zhì)量的人才。
但這只是南科大辦學(xué)的一方面價(jià)值，即學(xué)校辦學(xué)本身的價(jià)值。南科大辦學(xué)追求的價(jià)值，顯然不僅在于此——如果培養(yǎng)的人才，就是選擇到海外大學(xué)讀研究生、博士生，這與目前中學(xué)的國際班，并無大差異，這些國際班的學(xué)生就沒有國內(nèi)承認(rèn)的高中文憑，而是直接參加“洋高考”，將海外作為進(jìn)一步深造的目標(biāo)。假使南科大的辦學(xué)就按這一格局發(fā)展，在我國目前的教育管理體系中，很可能變?yōu)椤胺菍W(xué)歷教育”，在教育行政部門看來，就會成為一所“非學(xué)歷教育”機(jī)構(gòu)，將其參照“非學(xué)歷教育”機(jī)構(gòu)來管理，國內(nèi)那些實(shí)行自主招生，自頒學(xué)歷，或與國外大學(xué)合作，學(xué)生畢業(yè)拿國外大學(xué)文憑的教育機(jī)構(gòu)，都是作為“非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)”被管理的。
南科大辦學(xué)的另一方面價(jià)值，也是更大的價(jià)值，其實(shí)是對現(xiàn)行高等教育體制進(jìn)行突破，這也是南科大之所以從創(chuàng)立開始，就廣受社會關(guān)注的一個(gè)原因。也就是說，公眾關(guān)注的是，作為“學(xué)歷教育”的南科大，能否在體制內(nèi)突圍，其辦學(xué)模式，成為被國家和社會認(rèn)可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。
實(shí)現(xiàn)后一種價(jià)值，在體制之內(nèi)，至少需要兩方面突破。其一，依照國家《教育規(guī)劃綱要》落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的改革精神，修訂《學(xué)位條例》，將學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的自授學(xué)位合法化。從目前《學(xué)位條例》的相關(guān)條款分析(《學(xué)位條例》規(guī)定，學(xué)士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予；碩士學(xué)位、博士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)授予。授予學(xué)位的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其可以授予學(xué)位的學(xué)科名單，由國務(wù)院學(xué)位委員會提出，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布)，自授學(xué)位是不被允許的。
其二，建立對應(yīng)于自授學(xué)位的全新學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證體系。同樣，國家《教育規(guī)劃綱要》明確指出，要對高等教育實(shí)行專業(yè)評價(jià)和社會評價(jià)，不再采取行政評價(jià)方式。依照這一精神，對每所大學(xué)授予學(xué)生學(xué)位，從“國家承認(rèn)”轉(zhuǎn)向?qū)W校授予、社會認(rèn)證，也是大勢所趨。如果實(shí)現(xiàn)這兩方面突破，南科大也就實(shí)現(xiàn)在體制內(nèi)的“突圍”。其所采取的辦學(xué)模式，就在體制內(nèi)有極強(qiáng)的示范作用，具有開創(chuàng)性價(jià)值。
當(dāng)然，成就南科大的后一種價(jià)值，是南科大自身無法完成的任務(wù)，這是政府和相關(guān)部門應(yīng)著力推動解決的問題。因此，南科大的突圍，也是我國整體教育改革的突圍。可以說，南科大未來的走向，反映我國推進(jìn)高等教育管理體制改革、建立現(xiàn)代大學(xué)制度改革的程度。
公眾關(guān)注的是，作為“學(xué)歷教育”的南科大，能否在體制內(nèi)突圍，其辦學(xué)模式，成為被國家和社會認(rèn)可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。
為期兩天的新生報(bào)到結(jié)束后，南方科技大學(xué)首屆教改實(shí)驗(yàn)班45名新生全部到校。3月1日，南科大舉行新聞發(fā)布會，校長朱清時(shí)在會上透露，南科大已經(jīng)收到8000多份教工求職簡歷，其中3000多份教師簡歷，南科大將從中遴選合適教師。對于南科大依然未獲得教育部的學(xué)歷認(rèn)可，朱清時(shí)并不擔(dān)憂，他相信從南科大走出去的學(xué)生一定是全世界都搶著要的拔尖人才?！叭绻膫€(gè)單位不要，那就是單位自己吃虧了?！?《廣州日報(bào)》3月2日)
對于南科大能培養(yǎng)出一流的學(xué)生，筆者一點(diǎn)也不擔(dān)憂。學(xué)校的師資隊(duì)伍組成、借鑒世界一流大學(xué)的教育教學(xué)管理模式，對人才培養(yǎng)質(zhì)量形成了基本的保障；這批學(xué)生，就是沒有“國家承認(rèn)”的學(xué)歷、學(xué)位，前途也不會受到影響，海外以及那些不看重學(xué)歷的跨國企業(yè)，都會青睞高質(zhì)量的人才。
但這只是南科大辦學(xué)的一方面價(jià)值，即學(xué)校辦學(xué)本身的價(jià)值。南科大辦學(xué)追求的價(jià)值，顯然不僅在于此——如果培養(yǎng)的人才，就是選擇到海外大學(xué)讀研究生、博士生，這與目前中學(xué)的國際班，并無大差異，這些國際班的學(xué)生就沒有國內(nèi)承認(rèn)的高中文憑，而是直接參加“洋高考”，將海外作為進(jìn)一步深造的目標(biāo)。假使南科大的辦學(xué)就按這一格局發(fā)展，在我國目前的教育管理體系中，很可能變?yōu)椤胺菍W(xué)歷教育”，在教育行政部門看來，就會成為一所“非學(xué)歷教育”機(jī)構(gòu)，將其參照“非學(xué)歷教育”機(jī)構(gòu)來管理，國內(nèi)那些實(shí)行自主招生，自頒學(xué)歷，或與國外大學(xué)合作，學(xué)生畢業(yè)拿國外大學(xué)文憑的教育機(jī)構(gòu)，都是作為“非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)”被管理的。
南科大辦學(xué)的另一方面價(jià)值，也是更大的價(jià)值，其實(shí)是對現(xiàn)行高等教育體制進(jìn)行突破，這也是南科大之所以從創(chuàng)立開始，就廣受社會關(guān)注的一個(gè)原因。也就是說，公眾關(guān)注的是，作為“學(xué)歷教育”的南科大，能否在體制內(nèi)突圍，其辦學(xué)模式，成為被國家和社會認(rèn)可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。
實(shí)現(xiàn)后一種價(jià)值，在體制之內(nèi)，至少需要兩方面突破。其一，依照國家《教育規(guī)劃綱要》落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的改革精神，修訂《學(xué)位條例》，將學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的自授學(xué)位合法化。從目前《學(xué)位條例》的相關(guān)條款分析(《學(xué)位條例》規(guī)定，學(xué)士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予；碩士學(xué)位、博士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)授予。授予學(xué)位的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其可以授予學(xué)位的學(xué)科名單，由國務(wù)院學(xué)位委員會提出，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布)，自授學(xué)位是不被允許的。
其二，建立對應(yīng)于自授學(xué)位的全新學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證體系。同樣，國家《教育規(guī)劃綱要》明確指出，要對高等教育實(shí)行專業(yè)評價(jià)和社會評價(jià)，不再采取行政評價(jià)方式。依照這一精神，對每所大學(xué)授予學(xué)生學(xué)位，從“國家承認(rèn)”轉(zhuǎn)向?qū)W校授予、社會認(rèn)證，也是大勢所趨。如果實(shí)現(xiàn)這兩方面突破，南科大也就實(shí)現(xiàn)在體制內(nèi)的“突圍”。其所采取的辦學(xué)模式，就在體制內(nèi)有極強(qiáng)的示范作用，具有開創(chuàng)性價(jià)值。
當(dāng)然，成就南科大的后一種價(jià)值，是南科大自身無法完成的任務(wù)，這是政府和相關(guān)部門應(yīng)著力推動解決的問題。因此，南科大的突圍，也是我國整體教育改革的突圍。可以說，南科大未來的走向，反映我國推進(jìn)高等教育管理體制改革、建立現(xiàn)代大學(xué)制度改革的程度。