監(jiān)理工程師考試《基本理論與法規(guī)》重點講義(3)

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第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點
    一、建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)
    我國的建設(shè)工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設(shè)單位項目管理,所依據(jù)的基本理論和方法來自建設(shè)項目管理學。
    需要說明的是,我國提出建設(shè)工程監(jiān)理制構(gòu)想時,還充分考慮了FIDIC合同條件。在我國建設(shè)工程監(jiān)理制中也吸收了FIDIC合同條件對工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師獨立、公正的要求,以保證在維護建設(shè)單位利益的同時,不損害承建單位的合法權(quán)益。同時,強調(diào)了對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收。
    二、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點
    (一)建設(shè)工程監(jiān)理的服務對象具有單一性
    工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托,即只為建設(shè)單位服務。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務。從這個意義上看,可以認為我國的建設(shè)工程監(jiān)理就是為建設(shè)單位服務的項目管理。
    (二)建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度
    一開始,在我國,建設(shè)工程監(jiān)理是計劃經(jīng)濟條件下提出來的新制度,是靠行政手段和法律手段在全國推行的。
    (三)建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能
    我國的工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系,與承建單位無任何經(jīng)濟關(guān)系,但根據(jù)授權(quán)有權(quán)對其不正當建設(shè)行為進行監(jiān)督;強調(diào)對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收,而且還提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定。