●長沙將深化干部人事制度改革，從八個方面重點突破
●競爭性選拔經(jīng)?；?，黨政機(jī)關(guān)空缺中層領(lǐng)導(dǎo)職位一般以競爭上崗方式產(chǎn)生人選
●縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員具備3年以上基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，應(yīng)達(dá)半數(shù)以上
●從2012年起，考錄市直機(jī)關(guān)公務(wù)員須有2年以上基層工作經(jīng)歷
“黨政機(jī)關(guān)空缺中層領(lǐng)導(dǎo)職位一般以競爭上崗方式產(chǎn)生人選”、 “讓更多的干部群眾參與到初始提名工作中來”……昨日，全市深化干部人事制度改革工作會議召開，會議釋放出一系列深化干部人事制度改革的信號。市委常委、組織部長范小新要求，加快新一輪干部人事制度改革步伐，為推動長沙率先發(fā)展提供不竭動力。
近年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織人事系統(tǒng)進(jìn)一步加大干部人事制度改革的力度，樹立了重德才、重實績、重基層的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善了干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障四項機(jī)制，加大了對干部工作重點、難點、熱點問題的探索力度，取得了明顯成效。
會上，長沙縣委、雨花區(qū)委、市城管和行政執(zhí)法局黨委、金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委等4個單位的主要負(fù)責(zé)人作了經(jīng)驗介紹。會議還印發(fā)了《中共長沙市委關(guān)于2010-2020年深化干部人事制度改革的意見（征求意見稿）》。
會議對當(dāng)前和今后一個時期全市深化干部人事制度改革工作進(jìn)行了研究和部署，明確當(dāng)前和今后一個時期深化干部人事制度改革，要重點在以下八個方面下功夫：規(guī)范干部選拔任用提名制度、加大競爭性選拔干部力度、堅持和完善從基層一線選拔干部制度、加大干部交流力度、完善績效考核管理辦法、建立健全干部退出制度、探索建立干部職務(wù)與職級并行制度、進(jìn)一步預(yù)防和整治用人上的不正之風(fēng)。在整體推進(jìn)黨政干部制度改革的同時，要統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)、事業(yè)單位人事制度改革。
從干部選拔任用的第一道關(guān)口開始規(guī)范
變少數(shù)人圈定為多數(shù)人提名
會議要求進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。要在雨花區(qū)等地試點的基礎(chǔ)上，研究制定出臺《長沙市干部選拔任用提名制度》，把住選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的第一道關(guān)口。一是明確提名主體。鼓勵多種渠道推薦干部，讓更多的干部群眾參與到初始提名工作中來，變少數(shù)人圈定為多數(shù)人提名。二是規(guī)范提名形式和程序。根據(jù)干部選拔任用的不同情形確定提名形式、程序和公開范圍，對新提名的換屆人選進(jìn)行差額提名、差額考察和差額醞釀。三是合理界定提名責(zé)任。要規(guī)范黨委(黨組)特別是一把手的提名行為，對一把手的提名權(quán)予以保證，但不能將一把手的第一提名權(quán)變?yōu)榈谝蝗斡脵?quán)。要落實責(zé)任提名，實行提名工作全程紀(jì)實制度。
新提拔縣處級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部
到2015年，1/3以上競爭上崗
到目前為止，長沙市已公開選拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部11批184人、科級干部72批700多人，公開選拔已成為干部選拔的重要途徑。中央和省委明確規(guī)定，到2013年，每年新提拔縣處級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的不少于五分之一，到2015年不少于三分之一。會議要求，長沙要進(jìn)一步加大競爭性選拔力度，逐步提高公開選拔比例，定期拿出一定數(shù)量市管領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公選，努力實現(xiàn)中央、省委規(guī)定的目標(biāo)。要認(rèn)真落實《長沙市黨政機(jī)關(guān)競爭上崗實施辦法（試行）》，大力推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗，黨政機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位除工作崗位有特殊要求外，空缺職位一般以競爭上崗方式產(chǎn)生。
加大從優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度
公務(wù)員須有2年基層工作經(jīng)歷
會議明確，堅持和完善從基層一線培養(yǎng)選拔干部制度。要加大從優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度。到2012年，市直機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和選拔機(jī)關(guān)工作人員，除少數(shù)特殊崗位外，均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
要堅持面向基層選拔領(lǐng)導(dǎo)干部?？h（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有3年以上基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，應(yīng)達(dá)到1/2以上。到2014年，市直機(jī)關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，應(yīng)達(dá)到1/2以上。
要注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部。對35周歲以下基層工作經(jīng)歷不足2年的機(jī)關(guān)年輕干部，有計劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉。
開展組織工作滿意度民意調(diào)查
進(jìn)一步提高選人用人公信度
會議要求進(jìn)一步完善制度體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，全面落實“一報告兩評議”等制度，建立干部選拔任用工作記實制度，探索建立擬提拔干部廉政報告制度和干部工作信息公開制度。要加大對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真落實區(qū)縣（市）委書記和市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度，實行區(qū)縣（市）委干部選拔任用工作年度檢查制度，對市直機(jī)關(guān)干部選拔任用工作開展定期檢查。特別是在明年的縣、鄉(xiāng)黨委換屆中要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，加大對違規(guī)違紀(jì)行為的整治力度。今后，將每年開展區(qū)縣（市）組織工作滿意度民意調(diào)查，加強(qiáng)對調(diào)查結(jié)果的分析和運用，使之成為提高選人用人公信度的有力杠桿。
范小新強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，干部人事制度改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難、重點突破、完善機(jī)制、全面深化的關(guān)鍵階段。要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)深化干部人事制度改革的緊迫性和自覺性，要突出重點、突破難點，切實抓好干部人事制度改革任務(wù)的落實，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保干部人事制度改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
●競爭性選拔經(jīng)?；?，黨政機(jī)關(guān)空缺中層領(lǐng)導(dǎo)職位一般以競爭上崗方式產(chǎn)生人選
●縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員具備3年以上基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，應(yīng)達(dá)半數(shù)以上
●從2012年起，考錄市直機(jī)關(guān)公務(wù)員須有2年以上基層工作經(jīng)歷
“黨政機(jī)關(guān)空缺中層領(lǐng)導(dǎo)職位一般以競爭上崗方式產(chǎn)生人選”、 “讓更多的干部群眾參與到初始提名工作中來”……昨日，全市深化干部人事制度改革工作會議召開，會議釋放出一系列深化干部人事制度改革的信號。市委常委、組織部長范小新要求，加快新一輪干部人事制度改革步伐，為推動長沙率先發(fā)展提供不竭動力。
近年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織人事系統(tǒng)進(jìn)一步加大干部人事制度改革的力度，樹立了重德才、重實績、重基層的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善了干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障四項機(jī)制，加大了對干部工作重點、難點、熱點問題的探索力度，取得了明顯成效。
會上，長沙縣委、雨花區(qū)委、市城管和行政執(zhí)法局黨委、金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委等4個單位的主要負(fù)責(zé)人作了經(jīng)驗介紹。會議還印發(fā)了《中共長沙市委關(guān)于2010-2020年深化干部人事制度改革的意見（征求意見稿）》。
會議對當(dāng)前和今后一個時期全市深化干部人事制度改革工作進(jìn)行了研究和部署，明確當(dāng)前和今后一個時期深化干部人事制度改革，要重點在以下八個方面下功夫：規(guī)范干部選拔任用提名制度、加大競爭性選拔干部力度、堅持和完善從基層一線選拔干部制度、加大干部交流力度、完善績效考核管理辦法、建立健全干部退出制度、探索建立干部職務(wù)與職級并行制度、進(jìn)一步預(yù)防和整治用人上的不正之風(fēng)。在整體推進(jìn)黨政干部制度改革的同時，要統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)、事業(yè)單位人事制度改革。
從干部選拔任用的第一道關(guān)口開始規(guī)范
變少數(shù)人圈定為多數(shù)人提名
會議要求進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。要在雨花區(qū)等地試點的基礎(chǔ)上，研究制定出臺《長沙市干部選拔任用提名制度》，把住選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的第一道關(guān)口。一是明確提名主體。鼓勵多種渠道推薦干部，讓更多的干部群眾參與到初始提名工作中來，變少數(shù)人圈定為多數(shù)人提名。二是規(guī)范提名形式和程序。根據(jù)干部選拔任用的不同情形確定提名形式、程序和公開范圍，對新提名的換屆人選進(jìn)行差額提名、差額考察和差額醞釀。三是合理界定提名責(zé)任。要規(guī)范黨委(黨組)特別是一把手的提名行為，對一把手的提名權(quán)予以保證，但不能將一把手的第一提名權(quán)變?yōu)榈谝蝗斡脵?quán)。要落實責(zé)任提名，實行提名工作全程紀(jì)實制度。
新提拔縣處級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部
到2015年，1/3以上競爭上崗
到目前為止，長沙市已公開選拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部11批184人、科級干部72批700多人，公開選拔已成為干部選拔的重要途徑。中央和省委明確規(guī)定，到2013年，每年新提拔縣處級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的不少于五分之一，到2015年不少于三分之一。會議要求，長沙要進(jìn)一步加大競爭性選拔力度，逐步提高公開選拔比例，定期拿出一定數(shù)量市管領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公選，努力實現(xiàn)中央、省委規(guī)定的目標(biāo)。要認(rèn)真落實《長沙市黨政機(jī)關(guān)競爭上崗實施辦法（試行）》，大力推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗，黨政機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位除工作崗位有特殊要求外，空缺職位一般以競爭上崗方式產(chǎn)生。
加大從優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度
公務(wù)員須有2年基層工作經(jīng)歷
會議明確，堅持和完善從基層一線培養(yǎng)選拔干部制度。要加大從優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度。到2012年，市直機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和選拔機(jī)關(guān)工作人員，除少數(shù)特殊崗位外，均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
要堅持面向基層選拔領(lǐng)導(dǎo)干部?？h（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有3年以上基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，應(yīng)達(dá)到1/2以上。到2014年，市直機(jī)關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，應(yīng)達(dá)到1/2以上。
要注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部。對35周歲以下基層工作經(jīng)歷不足2年的機(jī)關(guān)年輕干部，有計劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉。
開展組織工作滿意度民意調(diào)查
進(jìn)一步提高選人用人公信度
會議要求進(jìn)一步完善制度體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，全面落實“一報告兩評議”等制度，建立干部選拔任用工作記實制度，探索建立擬提拔干部廉政報告制度和干部工作信息公開制度。要加大對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真落實區(qū)縣（市）委書記和市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度，實行區(qū)縣（市）委干部選拔任用工作年度檢查制度，對市直機(jī)關(guān)干部選拔任用工作開展定期檢查。特別是在明年的縣、鄉(xiāng)黨委換屆中要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，加大對違規(guī)違紀(jì)行為的整治力度。今后，將每年開展區(qū)縣（市）組織工作滿意度民意調(diào)查，加強(qiáng)對調(diào)查結(jié)果的分析和運用，使之成為提高選人用人公信度的有力杠桿。
范小新強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，干部人事制度改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難、重點突破、完善機(jī)制、全面深化的關(guān)鍵階段。要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)深化干部人事制度改革的緊迫性和自覺性，要突出重點、突破難點，切實抓好干部人事制度改革任務(wù)的落實，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保干部人事制度改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。