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海關(guān)稽查的概述
（一） 含義：海關(guān)稽查是指海關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)，對被稽查人的會計帳簿、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料（以下統(tǒng)稱帳簿、單證等有關(guān)資料）和有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查，以監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實性和合法性。
含義的理解：
1、海關(guān)享有依法實施稽查的權(quán)能。
2、海關(guān)稽查具有特定期限。
一般進(jìn)出口貨物：海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi)；
保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物等海關(guān)監(jiān)管貨物，海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)。
3、海關(guān)稽查針對特定的對象。
海關(guān)稽查的相對人是與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的企業(yè)、單位。
4、海關(guān)稽查具有特定的內(nèi)容。
海關(guān)稽查的內(nèi)容主要是被稽查人的會計賬簿、會計憑證、報關(guān)單證及其他有關(guān)的資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物。
5、海關(guān)稽查具有特定目的。目的是為了監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實性和合法性，規(guī)范企業(yè)的進(jìn)出口行為。
（二）海關(guān)稽查的特征
1、將原有海關(guān)監(jiān)管的時間、空間進(jìn)行了大范圍的延伸和拓展，使海關(guān)監(jiān)管不再局限于進(jìn)出口的實時監(jiān)控，不再局限于進(jìn)出境口岸。
2、將海關(guān)監(jiān)管的主要目標(biāo)從控制進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂曝浳锏慕?jīng)營主體——進(jìn)出口企業(yè)，不再人為的將企業(yè)與貨物割裂開來。
（三）海關(guān)稽查的目標(biāo)
1、直接目標(biāo)：即海關(guān)稽查直接作用于被稽查人（企業(yè)、單位），——具體的、有形的、現(xiàn)實的。
2、最終目標(biāo)：通過有計劃、分步驟的海關(guān)稽查，全面規(guī)范企業(yè)的進(jìn)出口行為，提供進(jìn)出口企業(yè)守法自律意識，防范或減少企業(yè)違法行為的發(fā)生，維護正常的進(jìn)出口秩序?！w的、無形的、長遠(yuǎn)的。
3、實現(xiàn)海關(guān)稽查目標(biāo)的主要手段——以稽查的方式有針對性稽查與進(jìn)出口活動有關(guān)的企業(yè)帳冊，并實地核查有關(guān)進(jìn)出口貨物的使用情況或?qū)嶋H去向。
海關(guān)稽查的概述
（一） 含義：海關(guān)稽查是指海關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)，對被稽查人的會計帳簿、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料（以下統(tǒng)稱帳簿、單證等有關(guān)資料）和有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查，以監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實性和合法性。
含義的理解：
1、海關(guān)享有依法實施稽查的權(quán)能。
2、海關(guān)稽查具有特定期限。
一般進(jìn)出口貨物：海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi)；
保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物等海關(guān)監(jiān)管貨物，海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)。
3、海關(guān)稽查針對特定的對象。
海關(guān)稽查的相對人是與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的企業(yè)、單位。
4、海關(guān)稽查具有特定的內(nèi)容。
海關(guān)稽查的內(nèi)容主要是被稽查人的會計賬簿、會計憑證、報關(guān)單證及其他有關(guān)的資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物。
5、海關(guān)稽查具有特定目的。目的是為了監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實性和合法性，規(guī)范企業(yè)的進(jìn)出口行為。
（二）海關(guān)稽查的特征
1、將原有海關(guān)監(jiān)管的時間、空間進(jìn)行了大范圍的延伸和拓展，使海關(guān)監(jiān)管不再局限于進(jìn)出口的實時監(jiān)控，不再局限于進(jìn)出境口岸。
2、將海關(guān)監(jiān)管的主要目標(biāo)從控制進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂曝浳锏慕?jīng)營主體——進(jìn)出口企業(yè)，不再人為的將企業(yè)與貨物割裂開來。
（三）海關(guān)稽查的目標(biāo)
1、直接目標(biāo)：即海關(guān)稽查直接作用于被稽查人（企業(yè)、單位），——具體的、有形的、現(xiàn)實的。
2、最終目標(biāo)：通過有計劃、分步驟的海關(guān)稽查，全面規(guī)范企業(yè)的進(jìn)出口行為，提供進(jìn)出口企業(yè)守法自律意識，防范或減少企業(yè)違法行為的發(fā)生，維護正常的進(jìn)出口秩序?！w的、無形的、長遠(yuǎn)的。
3、實現(xiàn)海關(guān)稽查目標(biāo)的主要手段——以稽查的方式有針對性稽查與進(jìn)出口活動有關(guān)的企業(yè)帳冊，并實地核查有關(guān)進(jìn)出口貨物的使用情況或?qū)嶋H去向。