據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中兩次強(qiáng)調(diào):要優(yōu)先發(fā)展教育。作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,去年我國(guó)正式公布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要》,為未來(lái)10年的教育發(fā)展指明了方向。在教育發(fā)展的道路上,作為“指揮棒”的高考(微博)在改革中不斷深化拓展,取得積極成效。
從復(fù)旦“千分考”到“清華等7校聯(lián)盟考試”,從“北大等13校聯(lián)合招考”到北京理工大學(xué)等九校“卓越聯(lián)盟”開(kāi)考,今年的2月不少高三學(xué)子都迎來(lái)了自主招考的關(guān)鍵月。為未來(lái)贏得多一份的空間,畢業(yè)生們紛紛選擇搏一把,爭(zhēng)取贏得少則20分、多則60分的降分優(yōu)惠。來(lái)自北京陳經(jīng)綸中學(xué)的陳霄同學(xué)也不例外,全神貫注應(yīng)考、全力以赴上陣。
陳同學(xué):它要考察我們的翻譯能力、閱讀能力、表達(dá)能力,還有綜合運(yùn)用課外知識(shí)的能力啊。
家長(zhǎng)們的想法也都一樣,就把這次考試當(dāng)做高考前的練兵。
谷媽媽?zhuān)何揖陀X(jué)得這是機(jī)會(huì)。孩子考好了,對(duì)她將來(lái)的高考是個(gè)鼓勵(lì)和信心。試試總比不試強(qiáng),他們班有一半學(xué)生都報(bào)了。
我國(guó)從2003開(kāi)始試點(diǎn)自主招生考試,這也成為“高招制度的破冰之舉”,不再是一張考卷定終身,這對(duì)考生來(lái)說(shuō)無(wú)疑多了選擇的機(jī)會(huì)。21世紀(jì)教育研究所副所長(zhǎng)熊丙奇對(duì)高校聯(lián)盟考試持積極態(tài)度,他認(rèn)為,聯(lián)考能有效提高考生自主考試的效率,同時(shí)對(duì)自主招生制度也是一種階段性的推進(jìn)。
熊丙奇:多個(gè)聯(lián)考出現(xiàn),有利于相互競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步完善聯(lián)考的體系,擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)和高校的自主招生權(quán),以及一些配套的措施。
無(wú)論如何,自主招生這一步的邁進(jìn)對(duì)高考這支“獨(dú)木橋”來(lái)說(shuō)是一種擴(kuò)寬,這也促使一直處于摸索狀態(tài)的高考改革步伐進(jìn)一步加快。針對(duì)高考改革,袁貴仁部長(zhǎng)不回避、不繞彎,給出了明確的探索方向:
袁貴仁:改進(jìn)考試科目和內(nèi)容,更注重學(xué)生運(yùn)用知識(shí)、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的考察。積極探索“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的人才選拔機(jī)制。
所謂“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的具體探索路徑是,目前已有80所高等院校、120所高職院校開(kāi)展自主招生考試,學(xué)校能根據(jù)自己的特點(diǎn)來(lái)招收彼此適合的學(xué)生;從2004年開(kāi)始到現(xiàn)在已有16個(gè)省份開(kāi)始自主命題,各地結(jié)合自己的教育發(fā)展水平和基礎(chǔ)教育的特點(diǎn)組織考試,從內(nèi)容、科目到形式高考都在發(fā)生變化。在錄取程序方面,目前正在完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式,為高校選拔錄取提供依據(jù),實(shí)行對(duì)不同類(lèi)型學(xué)生采取自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等多種錄取方式。有的地方已經(jīng)開(kāi)始試行英語(yǔ)(論壇)等科目一年多次考試的辦法,來(lái)克服“一考定終身”的弊端。
袁部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):我們不要簡(jiǎn)單地把高考、把考試與素質(zhì)教育對(duì)立起來(lái),這并非是一對(duì)矛盾。一說(shuō)素質(zhì)教育就是取消考試,一說(shuō)考試就說(shuō)違背了素質(zhì)教育,考試還是檢查和評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)校教師教學(xué)質(zhì)量的一種手段,推進(jìn)素質(zhì)教育不是要不要考得問(wèn)題,主要是解決怎么考、考什么。
同時(shí),改革招生錄取方式,一方面,全面實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取,這將使高考招生更加規(guī)范、高效。另一方面,加強(qiáng)招生管理,實(shí)施陽(yáng)光工程。
今年我國(guó)將成立國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì),從國(guó)家層面研究制定考試招生改革方案,指導(dǎo)改革有序推進(jìn)。高考改革進(jìn)一步破冰指日可待。
教育投入是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障,而加大教育投入、提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益等問(wèn)題同樣備受關(guān)注。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中再次明確提出:到2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出將占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%。那么在未來(lái)不到2年的時(shí)間里,我們會(huì)怎樣加以落實(shí)呢?
袁貴仁部長(zhǎng)回應(yīng)說(shuō),首先是落實(shí)政策籌好錢(qián),現(xiàn)在的關(guān)鍵是各級(jí)政府要切實(shí)把中央已經(jīng)出臺(tái)的籌措資金政策落到實(shí)處,確保2012年達(dá)到4%。
袁貴仁:教育工作會(huì)議后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委已密集出臺(tái)關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度、進(jìn)一步加大地方財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出、提高地方普通本科高校生均撥款水平等7個(gè)政策措施。
近年來(lái),教育投入中社會(huì)投入絕對(duì)數(shù)不斷增加,但占總投入的比重卻有所下降,袁部長(zhǎng)表示說(shuō):今后要進(jìn)一步完善有關(guān)政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué),擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育的渠道。
可如果有了錢(qián),人們同樣要問(wèn):這錢(qián)將怎么花、是否科學(xué)?袁部長(zhǎng)認(rèn)為,要科學(xué)配置用好錢(qián),就要在補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量下功夫。
袁貴仁:把財(cái)政投入和政策關(guān)注優(yōu)先指向發(fā)展水平相對(duì)滯后的區(qū)域。解決流動(dòng)人口子女上學(xué)問(wèn)題,完善資助體系,促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。要培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才,吸引優(yōu)秀教師,提高教師綜合素質(zhì),在教學(xué)投入、人才培養(yǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面加大投入。
同時(shí),還要在完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管上想辦法。比如在提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率時(shí),設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì),建立預(yù)算管理機(jī)制。
袁貴仁:推行高??倳?huì)計(jì)師制度,實(shí)行直屬高??倳?huì)計(jì)師由教育部直接委派,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化;成立國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心,重點(diǎn)加強(qiáng)重大項(xiàng)目使用過(guò)程,審計(jì)和績(jī)效考評(píng),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)肅查處腐敗行為。(記者劉玉蕾、實(shí)習(xí)記者劉璐)
從復(fù)旦“千分考”到“清華等7校聯(lián)盟考試”,從“北大等13校聯(lián)合招考”到北京理工大學(xué)等九校“卓越聯(lián)盟”開(kāi)考,今年的2月不少高三學(xué)子都迎來(lái)了自主招考的關(guān)鍵月。為未來(lái)贏得多一份的空間,畢業(yè)生們紛紛選擇搏一把,爭(zhēng)取贏得少則20分、多則60分的降分優(yōu)惠。來(lái)自北京陳經(jīng)綸中學(xué)的陳霄同學(xué)也不例外,全神貫注應(yīng)考、全力以赴上陣。
陳同學(xué):它要考察我們的翻譯能力、閱讀能力、表達(dá)能力,還有綜合運(yùn)用課外知識(shí)的能力啊。
家長(zhǎng)們的想法也都一樣,就把這次考試當(dāng)做高考前的練兵。
谷媽媽?zhuān)何揖陀X(jué)得這是機(jī)會(huì)。孩子考好了,對(duì)她將來(lái)的高考是個(gè)鼓勵(lì)和信心。試試總比不試強(qiáng),他們班有一半學(xué)生都報(bào)了。
我國(guó)從2003開(kāi)始試點(diǎn)自主招生考試,這也成為“高招制度的破冰之舉”,不再是一張考卷定終身,這對(duì)考生來(lái)說(shuō)無(wú)疑多了選擇的機(jī)會(huì)。21世紀(jì)教育研究所副所長(zhǎng)熊丙奇對(duì)高校聯(lián)盟考試持積極態(tài)度,他認(rèn)為,聯(lián)考能有效提高考生自主考試的效率,同時(shí)對(duì)自主招生制度也是一種階段性的推進(jìn)。
熊丙奇:多個(gè)聯(lián)考出現(xiàn),有利于相互競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步完善聯(lián)考的體系,擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)和高校的自主招生權(quán),以及一些配套的措施。
無(wú)論如何,自主招生這一步的邁進(jìn)對(duì)高考這支“獨(dú)木橋”來(lái)說(shuō)是一種擴(kuò)寬,這也促使一直處于摸索狀態(tài)的高考改革步伐進(jìn)一步加快。針對(duì)高考改革,袁貴仁部長(zhǎng)不回避、不繞彎,給出了明確的探索方向:
袁貴仁:改進(jìn)考試科目和內(nèi)容,更注重學(xué)生運(yùn)用知識(shí)、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的考察。積極探索“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的人才選拔機(jī)制。
所謂“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的具體探索路徑是,目前已有80所高等院校、120所高職院校開(kāi)展自主招生考試,學(xué)校能根據(jù)自己的特點(diǎn)來(lái)招收彼此適合的學(xué)生;從2004年開(kāi)始到現(xiàn)在已有16個(gè)省份開(kāi)始自主命題,各地結(jié)合自己的教育發(fā)展水平和基礎(chǔ)教育的特點(diǎn)組織考試,從內(nèi)容、科目到形式高考都在發(fā)生變化。在錄取程序方面,目前正在完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式,為高校選拔錄取提供依據(jù),實(shí)行對(duì)不同類(lèi)型學(xué)生采取自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等多種錄取方式。有的地方已經(jīng)開(kāi)始試行英語(yǔ)(論壇)等科目一年多次考試的辦法,來(lái)克服“一考定終身”的弊端。
袁部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):我們不要簡(jiǎn)單地把高考、把考試與素質(zhì)教育對(duì)立起來(lái),這并非是一對(duì)矛盾。一說(shuō)素質(zhì)教育就是取消考試,一說(shuō)考試就說(shuō)違背了素質(zhì)教育,考試還是檢查和評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)校教師教學(xué)質(zhì)量的一種手段,推進(jìn)素質(zhì)教育不是要不要考得問(wèn)題,主要是解決怎么考、考什么。
同時(shí),改革招生錄取方式,一方面,全面實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取,這將使高考招生更加規(guī)范、高效。另一方面,加強(qiáng)招生管理,實(shí)施陽(yáng)光工程。
今年我國(guó)將成立國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì),從國(guó)家層面研究制定考試招生改革方案,指導(dǎo)改革有序推進(jìn)。高考改革進(jìn)一步破冰指日可待。
教育投入是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障,而加大教育投入、提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益等問(wèn)題同樣備受關(guān)注。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中再次明確提出:到2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出將占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%。那么在未來(lái)不到2年的時(shí)間里,我們會(huì)怎樣加以落實(shí)呢?
袁貴仁部長(zhǎng)回應(yīng)說(shuō),首先是落實(shí)政策籌好錢(qián),現(xiàn)在的關(guān)鍵是各級(jí)政府要切實(shí)把中央已經(jīng)出臺(tái)的籌措資金政策落到實(shí)處,確保2012年達(dá)到4%。
袁貴仁:教育工作會(huì)議后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委已密集出臺(tái)關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度、進(jìn)一步加大地方財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出、提高地方普通本科高校生均撥款水平等7個(gè)政策措施。
近年來(lái),教育投入中社會(huì)投入絕對(duì)數(shù)不斷增加,但占總投入的比重卻有所下降,袁部長(zhǎng)表示說(shuō):今后要進(jìn)一步完善有關(guān)政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué),擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育的渠道。
可如果有了錢(qián),人們同樣要問(wèn):這錢(qián)將怎么花、是否科學(xué)?袁部長(zhǎng)認(rèn)為,要科學(xué)配置用好錢(qián),就要在補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量下功夫。
袁貴仁:把財(cái)政投入和政策關(guān)注優(yōu)先指向發(fā)展水平相對(duì)滯后的區(qū)域。解決流動(dòng)人口子女上學(xué)問(wèn)題,完善資助體系,促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。要培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才,吸引優(yōu)秀教師,提高教師綜合素質(zhì),在教學(xué)投入、人才培養(yǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面加大投入。
同時(shí),還要在完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管上想辦法。比如在提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率時(shí),設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì),建立預(yù)算管理機(jī)制。
袁貴仁:推行高??倳?huì)計(jì)師制度,實(shí)行直屬高??倳?huì)計(jì)師由教育部直接委派,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化;成立國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心,重點(diǎn)加強(qiáng)重大項(xiàng)目使用過(guò)程,審計(jì)和績(jī)效考評(píng),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)肅查處腐敗行為。(記者劉玉蕾、實(shí)習(xí)記者劉璐)

