常用的風(fēng)險對策。包括四類:回避、轉(zhuǎn)移、抑制和自擔。
(1)風(fēng)險回避
風(fēng)險回避是徹底規(guī)避風(fēng)險的一種做法,即斷絕風(fēng)險的來源。對建設(shè)項目可行性研究而言,意味著提出推遲或否決項目的建議。例如風(fēng)險分析顯示產(chǎn)品市場存在嚴重風(fēng)險,若采取回避風(fēng)險的對策,應(yīng)提出緩建(待市場變化后再予以考慮)或放棄項目的建議。回避風(fēng)險也意味著放棄投資獲利的機會。風(fēng)險回避一般適用于以下兩種情況:某種風(fēng)險可能造成相當大的損失,且發(fā)生的可能性大;或者是防范風(fēng)險的對策代價昂貴,得不償失。
(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是將項目可能發(fā)生的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔。風(fēng)險轉(zhuǎn)移可分為保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移兩種。保險轉(zhuǎn)移是向保險公司投保,將項目風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給保險公司承擔,例如對某些人力難以控制的災(zāi)害性風(fēng)險可以采取保險轉(zhuǎn)移方式。非保險轉(zhuǎn)移是將項目中風(fēng)險大的部分轉(zhuǎn)移給項目的承包方或合作方,非保險轉(zhuǎn)移是項目前期工作中應(yīng)更多研究的風(fēng)險對策,如采用新技術(shù)可能面臨較大的風(fēng)險,在可行性研究中可以提出在技術(shù)合同談判中增加保證性條款(如達不到設(shè)計能力或設(shè)計消耗指標時的賠償條款)的建議,將風(fēng)險損失全部或部分轉(zhuǎn)移給技術(shù)轉(zhuǎn)讓方;在設(shè)備采購和施工合同中也可以采用類似轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險的條款。
實行這種策略要遵循兩個原則,第一,必須讓承擔風(fēng)險者得到相應(yīng)的報酬;第二,對于具體風(fēng)險,誰最有能力管理就讓誰分擔。
非保險轉(zhuǎn)移主要有三種方式:出售、發(fā)包、免責合同。
1)出售。通過買賣契約將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他單位。例如,項目可以通過發(fā)行股票或債券籌集資金。股票或債券的認購者在取得項目的一部分所有權(quán)時,也同時承擔了一部分風(fēng)險。
2)發(fā)包。發(fā)包就是通過從項目執(zhí)行組織外部獲得貨物、工程或服務(wù)而把風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去。發(fā)包時又可以在多種合同形式中選擇。例如建設(shè)項目的施工合同按計價形式劃分,有總價合同、單價合同和成本加酬金合同。
3)免責合同。在合同中列入免責條款,在某些風(fēng)險事故發(fā)生時,項目班子本身不應(yīng)承擔責任。
(3)風(fēng)險抑制
風(fēng)險抑制是通過采取一定的措施,降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減少風(fēng)險事件造成的損失。如為了控制項目的風(fēng)險源,而采取與其他企業(yè)合資或合作等方式,共同承擔風(fēng)險、共享收益的方法。如與當?shù)仄髽I(yè)合資,可以降低社會風(fēng)險;與技術(shù)開發(fā)能力強的企業(yè)合資,以降低技術(shù)風(fēng)險;為了降低融資風(fēng)險,向銀行申請部分貸款等。
風(fēng)險抑制通常并不能完全消除風(fēng)險,同時,風(fēng)險抑制存在一定的成本。如為了技術(shù)風(fēng)險而引進國外成熟的技術(shù),則要花費一定的技術(shù)引進費、使用費或是技術(shù)提成費等。
(4)風(fēng)險自擔
風(fēng)險自擔是將可能的風(fēng)險損失留給項目業(yè)主自己獨立承擔。投資者已知項目有風(fēng)險,但因可能獲得高額利潤、不愿意將獲利的機會分給別人,而甘愿獨自承擔風(fēng)險。例如,資源開發(fā)項目和其他風(fēng)險投資項目。
風(fēng)險自擔策略適用于已知有風(fēng)險存在,但可獲高利甘愿冒險的項目,或者風(fēng)險損失較小,可以自行處置解決。項目自擔可以是主動的,也可以是被動的。由于在風(fēng)險管理規(guī)劃階段已對一些風(fēng)險有了準備,所以當風(fēng)險事故發(fā)生時馬上執(zhí)行應(yīng)急計劃,這是主動接受。被動接受風(fēng)險是指在風(fēng)險事件造成的損失數(shù)額不大,不影響項目大局時,項目班子將損失列為項目的一種費用。費用增加了,項目的收益自然要受影響。自留風(fēng)險是最省事的風(fēng)險規(guī)避方法,在許多情況下也最省錢。當采取其他風(fēng)險規(guī)避方法的費用超過風(fēng)險事件造成的損失數(shù)額時,可采取自留風(fēng)險的方法。
為了應(yīng)對風(fēng)險自擔,可以采取事先制訂好后備措施。一旦項目實際進展情況與計劃不同,就需動用后備措施。主要有費用、進度和技術(shù)三種后備措施。
1)預(yù)算應(yīng)急費(Contingence),是一筆事先準備好的資金,用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對項目費用估計精確性的影響。預(yù)算應(yīng)急費在項目預(yù)算中要單獨列出,不能分散到具體費用項目之下,否則,項目班子就會失去對支出的控制。
預(yù)算應(yīng)急費一般分為實施應(yīng)急費和經(jīng)濟應(yīng)急費兩類。實施應(yīng)急費用于補償估價和實施過
程中的不確定性;經(jīng)濟應(yīng)急費用于對付通貨膨脹和價格波動。
2)進度后備措施。對于項目進度方面的不確定性因素,項目各方一般不希望以延長時間的方式來解決。因此,就要設(shè)法制訂出一個較緊湊的進度計劃,爭取項目在各方要求完成的日期前完成。從網(wǎng)絡(luò)計劃的觀點來看,進度后備措施就是在關(guān)鍵路線上設(shè)置一段時差或浮動時間。項目工序不確定程度越高,任務(wù)越含糊,關(guān)鍵路線上的時差或浮動時間也應(yīng)該越長。
3)技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付項目的技術(shù)風(fēng)險,它可以是一段時間或是一筆資金。當預(yù)想的情況未出現(xiàn)并需要采取補救行動時才動用這筆資金或這段時間。
預(yù)算和進度后備措施很可能用上,而技術(shù)后備措施很可能用不上。只有當不大可能發(fā)生的事件發(fā)生、需要采取補救行動時,才動用技術(shù)后備措施。
上述風(fēng)險對策不是互斥的,實踐中常常組合使用。可行性研究中應(yīng)結(jié)合項目的實際情況,研究并選用相應(yīng)的風(fēng)險對策。
(1)風(fēng)險回避
風(fēng)險回避是徹底規(guī)避風(fēng)險的一種做法,即斷絕風(fēng)險的來源。對建設(shè)項目可行性研究而言,意味著提出推遲或否決項目的建議。例如風(fēng)險分析顯示產(chǎn)品市場存在嚴重風(fēng)險,若采取回避風(fēng)險的對策,應(yīng)提出緩建(待市場變化后再予以考慮)或放棄項目的建議。回避風(fēng)險也意味著放棄投資獲利的機會。風(fēng)險回避一般適用于以下兩種情況:某種風(fēng)險可能造成相當大的損失,且發(fā)生的可能性大;或者是防范風(fēng)險的對策代價昂貴,得不償失。
(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是將項目可能發(fā)生的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔。風(fēng)險轉(zhuǎn)移可分為保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移兩種。保險轉(zhuǎn)移是向保險公司投保,將項目風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給保險公司承擔,例如對某些人力難以控制的災(zāi)害性風(fēng)險可以采取保險轉(zhuǎn)移方式。非保險轉(zhuǎn)移是將項目中風(fēng)險大的部分轉(zhuǎn)移給項目的承包方或合作方,非保險轉(zhuǎn)移是項目前期工作中應(yīng)更多研究的風(fēng)險對策,如采用新技術(shù)可能面臨較大的風(fēng)險,在可行性研究中可以提出在技術(shù)合同談判中增加保證性條款(如達不到設(shè)計能力或設(shè)計消耗指標時的賠償條款)的建議,將風(fēng)險損失全部或部分轉(zhuǎn)移給技術(shù)轉(zhuǎn)讓方;在設(shè)備采購和施工合同中也可以采用類似轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險的條款。
實行這種策略要遵循兩個原則,第一,必須讓承擔風(fēng)險者得到相應(yīng)的報酬;第二,對于具體風(fēng)險,誰最有能力管理就讓誰分擔。
非保險轉(zhuǎn)移主要有三種方式:出售、發(fā)包、免責合同。
1)出售。通過買賣契約將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他單位。例如,項目可以通過發(fā)行股票或債券籌集資金。股票或債券的認購者在取得項目的一部分所有權(quán)時,也同時承擔了一部分風(fēng)險。
2)發(fā)包。發(fā)包就是通過從項目執(zhí)行組織外部獲得貨物、工程或服務(wù)而把風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去。發(fā)包時又可以在多種合同形式中選擇。例如建設(shè)項目的施工合同按計價形式劃分,有總價合同、單價合同和成本加酬金合同。
3)免責合同。在合同中列入免責條款,在某些風(fēng)險事故發(fā)生時,項目班子本身不應(yīng)承擔責任。
(3)風(fēng)險抑制
風(fēng)險抑制是通過采取一定的措施,降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減少風(fēng)險事件造成的損失。如為了控制項目的風(fēng)險源,而采取與其他企業(yè)合資或合作等方式,共同承擔風(fēng)險、共享收益的方法。如與當?shù)仄髽I(yè)合資,可以降低社會風(fēng)險;與技術(shù)開發(fā)能力強的企業(yè)合資,以降低技術(shù)風(fēng)險;為了降低融資風(fēng)險,向銀行申請部分貸款等。
風(fēng)險抑制通常并不能完全消除風(fēng)險,同時,風(fēng)險抑制存在一定的成本。如為了技術(shù)風(fēng)險而引進國外成熟的技術(shù),則要花費一定的技術(shù)引進費、使用費或是技術(shù)提成費等。
(4)風(fēng)險自擔
風(fēng)險自擔是將可能的風(fēng)險損失留給項目業(yè)主自己獨立承擔。投資者已知項目有風(fēng)險,但因可能獲得高額利潤、不愿意將獲利的機會分給別人,而甘愿獨自承擔風(fēng)險。例如,資源開發(fā)項目和其他風(fēng)險投資項目。
風(fēng)險自擔策略適用于已知有風(fēng)險存在,但可獲高利甘愿冒險的項目,或者風(fēng)險損失較小,可以自行處置解決。項目自擔可以是主動的,也可以是被動的。由于在風(fēng)險管理規(guī)劃階段已對一些風(fēng)險有了準備,所以當風(fēng)險事故發(fā)生時馬上執(zhí)行應(yīng)急計劃,這是主動接受。被動接受風(fēng)險是指在風(fēng)險事件造成的損失數(shù)額不大,不影響項目大局時,項目班子將損失列為項目的一種費用。費用增加了,項目的收益自然要受影響。自留風(fēng)險是最省事的風(fēng)險規(guī)避方法,在許多情況下也最省錢。當采取其他風(fēng)險規(guī)避方法的費用超過風(fēng)險事件造成的損失數(shù)額時,可采取自留風(fēng)險的方法。
為了應(yīng)對風(fēng)險自擔,可以采取事先制訂好后備措施。一旦項目實際進展情況與計劃不同,就需動用后備措施。主要有費用、進度和技術(shù)三種后備措施。
1)預(yù)算應(yīng)急費(Contingence),是一筆事先準備好的資金,用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對項目費用估計精確性的影響。預(yù)算應(yīng)急費在項目預(yù)算中要單獨列出,不能分散到具體費用項目之下,否則,項目班子就會失去對支出的控制。
預(yù)算應(yīng)急費一般分為實施應(yīng)急費和經(jīng)濟應(yīng)急費兩類。實施應(yīng)急費用于補償估價和實施過
程中的不確定性;經(jīng)濟應(yīng)急費用于對付通貨膨脹和價格波動。
2)進度后備措施。對于項目進度方面的不確定性因素,項目各方一般不希望以延長時間的方式來解決。因此,就要設(shè)法制訂出一個較緊湊的進度計劃,爭取項目在各方要求完成的日期前完成。從網(wǎng)絡(luò)計劃的觀點來看,進度后備措施就是在關(guān)鍵路線上設(shè)置一段時差或浮動時間。項目工序不確定程度越高,任務(wù)越含糊,關(guān)鍵路線上的時差或浮動時間也應(yīng)該越長。
3)技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付項目的技術(shù)風(fēng)險,它可以是一段時間或是一筆資金。當預(yù)想的情況未出現(xiàn)并需要采取補救行動時才動用這筆資金或這段時間。
預(yù)算和進度后備措施很可能用上,而技術(shù)后備措施很可能用不上。只有當不大可能發(fā)生的事件發(fā)生、需要采取補救行動時,才動用技術(shù)后備措施。
上述風(fēng)險對策不是互斥的,實踐中常常組合使用。可行性研究中應(yīng)結(jié)合項目的實際情況,研究并選用相應(yīng)的風(fēng)險對策。

