2011年報關(guān)員考試考點復(fù)習(xí):暫準(zhǔn)進出境貨物

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一、概述:
    (一)暫準(zhǔn)進出口貨物:特定的目的暫時核準(zhǔn)進出境,等稅擔(dān)保,在特定期限內(nèi)復(fù)運出、進境。
    ATA單證冊:是國際通用的報關(guān)單和擔(dān)保文書,替代暫準(zhǔn)進出口貨物報關(guān)單和稅費擔(dān)保的國際性文件。依據(jù):《ATA公約》、《貨物暫準(zhǔn)進口公約》及其附約A。
    由8頁組成:一頁綠色封面單證、一頁黃色出口單證、一頁白色進口單證、一頁白色復(fù)出口單證、兩頁藍色過境單證、一頁黃色復(fù)進口單證、一頁綠色封底。
    (二)特征非貿(mào)易性
    1、等稅擔(dān)保下的暫時免稅
    2、免證:非實際進出境
    3、規(guī)定期限內(nèi)原狀復(fù)運進出境。
    4、按貨物實際使用辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。最終去向:轉(zhuǎn)為正式進出口、復(fù)運進出境、放棄或贈送。相應(yīng)核銷。
    (三)范圍:條件:非貿(mào)易性、復(fù)進出境
    1、展覽會、交易會、會議或類似活動中展示用的貨物
    2、文體交流活動中的表演、比賽用品
    3、新聞報道或拍攝電影電視用的儀器設(shè)備、用品等
    4、科研教學(xué)、醫(yī)療活動用的儀器設(shè)備、用品等
    5、上述活動所需交通工具
    6、貨樣
    7、安裝、調(diào)試、檢測所用儀器、工具
    8、盛裝貨物的容器(可重復(fù)使用的集裝箱)
    9、其它非商業(yè)目的貨物
    按監(jiān)管方式分為:
    1、適用ATA單證冊報關(guān)的暫準(zhǔn)進出境貨物(展覽品);1.5
    2、不適用ATA單證冊報關(guān)展覽品;1.5
    3、集裝箱箱體;8
    4、暫時進出口貨物。2.3.4.5.6.7
    (四)暫準(zhǔn)進出境貨物的報關(guān)比較:
    貨物類別前期階段進出境階段后續(xù)階段期限延長狀況
    ATA單證冊貨物進境或出境核銷結(jié)關(guān)6+6月6個月直屬批復(fù),外總署批準(zhǔn)。
    進出境展覽品在境內(nèi)舉辦展覽
    會的報批備案進境或出境……6+6月
    進出境集裝箱箱體/進境或出境……6+3月
    暫時進出口貨物/進境或出境……6+6月
    二、程序
    (一)適用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進出境貨物
    1、ATA單證冊:僅限用于展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物。
    (1)ATA單證冊的使用:中國國際商會是我國ATA單證冊的擔(dān)保協(xié)會和出證協(xié)會。
    a、正常使用:i、申請出證協(xié)會,繳納手續(xù)費,提供擔(dān)保,核發(fā)ATA單證冊;ii、憑冊出境、ii進境、iv、復(fù)出境、v、復(fù)進境;vi、交還使用過的、各國海關(guān)簽注的ATA單證冊。
    b、非正常使用:超期未復(fù)運出境,或未遵守進境國規(guī)定而遭罰時,i、進境國海關(guān)索賠本國擔(dān)保會;
    ii追索出口國擔(dān)保協(xié)會;iii追索出證協(xié)會(二協(xié)會不同一時),iv追索持證人;vi持
    證人清償,結(jié)束使用;v、若拒償,追索擔(dān)保銀行或保險公司vi、繼續(xù)拒付,法律行動。
    (2)、我國ATA單證冊有效期
    我只接受展覽品及相關(guān)貨物使用ATA單證冊申報進出口。單證冊有效期6個月,超期需直屬海關(guān)
    批準(zhǔn);如超過1年的,需經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。
    3、ATA單證貨物申報ATA單證冊申報
    ①、進出境申報:白聯(lián)
    在中國國際商會將證冊內(nèi)容預(yù)錄入ATA單證冊電子核銷系統(tǒng)(與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)),交紙質(zhì)ATA單證冊、提貨單、備案清單、箱單等給展覽會主管海關(guān);
    海關(guān)簽注白色單證,留存正聯(lián),退單(含存根)證冊給收貨人;
    復(fù)出境時海關(guān)在白色復(fù)出口單證上簽注,留存正聯(lián),退持證人核銷結(jié)關(guān)。(不能規(guī)定期限復(fù)運的,海關(guān)向中國國際商會追索。)