2011報關(guān)員考試必考點:知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度

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知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)
    一、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)概述
    (一)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的含義(了解)
    我國《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的定義:海關(guān)對進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)實施的保護(hù)。
    (二)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍(掌握我國的范圍)
    我國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的適用范圍:與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán),包括:商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán);同時規(guī)定,侵犯受法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物禁止進(jìn)出口。
    判斷題(2008年考題)
    我國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的適用范圍為:與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán),包括:商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)。
    答案:對
    (三)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的作用(了解)
    二、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的基本內(nèi)容
    (一)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案申請
    1、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請人
    申請人應(yīng)為:知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的代理人
    2、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請的文件及證據(jù)(了解)
    (1)申請書
    知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請備案的每一項知識產(chǎn)權(quán)單獨提交一份申請書。申請國際注冊商標(biāo)備案的,應(yīng)當(dāng)就其申請的每一類商品單獨提交一份申請書。
    (2)隨附文件、證據(jù)
    3、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請的受理
    有下列情形之一的,海關(guān)總署不予受理(重點)
    (1)申請文件不齊全或者無效的;
    (2)申請人不是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的;
    (3)知識產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的。
    4、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的時效(掌握時間)
    (1)備案有效期
    知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效,有效期為10年。自備案生效之日起知識產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的,備案的有效期以知識產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
    (2)續(xù)展備案有效期
    在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個月內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請并隨附文件。
    海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到全部續(xù)展申請文件之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予續(xù)展的決定,并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;不予續(xù)展的,將說明理由。
    續(xù)展備案的有效期自上一備案有效期滿次日起算,有效期為10年。知識產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期次日起不足10年的,續(xù)展備案的有效期以知識產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
    5、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的變更和撤銷(掌握時間)
    (1)備案的變更
    知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30個工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出變更備案的申請并隨附有關(guān)文件。
    (2)備案的注銷
    知識產(chǎn)權(quán)在備案屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)或者備案的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,原知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自備案的知識產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)或者轉(zhuǎn)讓生效之日起30個工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出注銷知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案的申請并隨附有關(guān)文件。
    (3)備案的撤銷
    知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自備案撤銷之日起1年內(nèi)就被撤銷備案的知識產(chǎn)權(quán)再次申請備案的,海關(guān)總署可不予受理。
    (二)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請
    1、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請
    (1)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件
    ①知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口并要求海關(guān)予以扣留的,應(yīng)當(dāng)向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)限制貨物的申請,提交申請書及相關(guān)證明文件。
    ②有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)未在海關(guān)總署備案的,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請的文件及證據(jù)。
    (2)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù),提交的證據(jù)能夠證明以下事實:
    ①請求扣留的貨物即將進(jìn)出口
    ②在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商品專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識、作品或?qū)嵤┝似鋵@?BR>    (3)請求扣留貨物的擔(dān)保(重點)
    應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保。
    2、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請
    (1)海關(guān)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人
    (2)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請
    知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在接到海關(guān)書面通知送達(dá)之日起3個工作日內(nèi)應(yīng)予以回復(fù):
    ①認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)予以扣留的,向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面申請;
    ②認(rèn)為有關(guān)貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留的,向海關(guān)書面說明理由。
    (3)請求扣留貨物的擔(dān)保(重點)
    ①貨物價值不足人民幣2萬元的,提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保。
    ②貨物價值為人民幣2萬至20萬元的,提供相當(dāng)于貨物價值50%的擔(dān)保,但保證金額不得少于人民幣2萬元;
    ③貨物價值超過人民幣20萬元的,提供人民幣10萬元的擔(dān)保。
    單選題(2009年考題)
    某知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嫌疑貨物(貨值人民幣30萬元)的書面通知,請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)向海關(guān)提供人民幣( )的擔(dān)保。
    A、2萬元 B、10萬元 C、15萬元 D、30萬元
    答案:B
    (4)請求扣留貨物的總擔(dān)保
    ①總擔(dān)保適用的范圍(重點)
    知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)規(guī)定請求海關(guān)扣留涉嫌侵犯商標(biāo)專用權(quán)貨物的,可以向海關(guān)總署提供總擔(dān)保。
    ②總擔(dān)保的申請及隨附材料(了解)
    ③總擔(dān)保的金額(重點)
    總擔(dān)保的金額應(yīng)相當(dāng)于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生的倉儲、保管和處置等費用之和;知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度末向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物或倉儲處置費不足人民幣20萬元的,總擔(dān)保的金額為人民幣20萬元。
    ④總擔(dān)保保函的有效期及擔(dān)保事項發(fā)生期間(熟悉)
    總擔(dān)保保函的有效期:作為擔(dān)保人的銀行承擔(dān)履行擔(dān)保責(zé)任的期間,即總擔(dān)保保函簽發(fā)之日起至第二年6月30日。
    擔(dān)保事項發(fā)生期間:知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施申請時無需另行提供擔(dān)保的期間,即自海關(guān)總署核準(zhǔn)之日起至當(dāng)年12月31日。
    (三)海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理
    1、扣留侵權(quán)嫌疑貨物并制發(fā)通知和扣留憑單
    (1)向知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人制發(fā)通知
    (2)向收貨人制發(fā)扣留憑單
    2、海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查(2010年變動,刪掉部分內(nèi)容)
    海關(guān)對扣留的侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查。
    3、放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物(重點,2010年變動)
    (1)海關(guān)對扣留的侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查,不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個工作日內(nèi)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收發(fā)貨人。
    海關(guān)不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)專利權(quán)的,收發(fā)貨人向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保后,可以請求海關(guān)放行貨物。海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
    知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人就有關(guān)專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴的,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)書面通知送達(dá)之日起30個工作日內(nèi)向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書的復(fù)印件。
    (2)對海關(guān)不能認(rèn)定有關(guān)貨物是否侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在按規(guī)定向海關(guān)提供相應(yīng)的擔(dān)保后,另向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或財產(chǎn)保全的措施。
    海關(guān)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起50個工作日內(nèi)收到人民法院協(xié)助扣押有關(guān)貨物書面通知的,應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;未收到人民法院協(xié)助扣押通知或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)放行有關(guān)貨物的海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。
    4、沒收扣留的侵權(quán)貨物
    (1)沒收侵權(quán)貨物并通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人
    被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物,海關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,予以沒收,并應(yīng)將侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。(詳細(xì)參考教材第448頁)
    (2)侵權(quán)貨物沒收后的處理(掌握順序,2010年內(nèi)容的編排做了調(diào)整,把原來的第①②合并為①點)
    ①有關(guān)貨物可以直接用于社會公益事業(yè)或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的,將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機構(gòu)用于社會公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;
    ②有關(guān)貨物不能轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機構(gòu)用于社會公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,且侵權(quán)特征能夠消除的,在消除侵權(quán)特征后依法拍賣;但對進(jìn)口假冒商標(biāo)的貨物,僅清除貨物上的商標(biāo)標(biāo)志,仍不允許其進(jìn)入商業(yè)渠道。
    拍賣貨物所得價款上交國庫。
    ③有關(guān)貨物不能按照①②項規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
    多選題(2008年考題)
    下列關(guān)于海關(guān)對侵權(quán)貨物沒收后的處理方式,符合規(guī)定的是( )。
    A、被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機構(gòu)用于社會公益事業(yè)
    B、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的,海關(guān)可以將沒收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人
    C、被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于公益事業(yè),且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的,海關(guān)可在消除侵權(quán)特征后依法拍賣;
    D、沒收貨物侵權(quán)特征無法消除的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀
    答案:ABCD
    (四)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任(理解掌握)
    參見教材第455頁
    (五)海關(guān)對當(dāng)事人所提供擔(dān)保的處理(2009年新增)
    參見教材第456頁
    海關(guān)行政許可制度
    一、海關(guān)行政許可概述
    (一)海關(guān)行政許可的含義(了解)
    海關(guān)行政許可:指海關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事與海關(guān)進(jìn)出關(guān)境監(jiān)管相關(guān)的特定活動的行為。
    (二)海關(guān)行政許可的意義(了解)
    (三)海關(guān)行政許可的原則(了解)
    二、海關(guān)行政許可制度的基本內(nèi)容
    (一)海關(guān)行政許可的范圍
    1、法律、行政法規(guī)設(shè)定的海關(guān)行政許可項目(重點)
    (1)報關(guān)企業(yè)注冊登記;
    (2)報關(guān)員資格核準(zhǔn)及注冊登記
    (3)出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫設(shè)立審批
    (4)進(jìn)出境運輸工具改、兼營境內(nèi)運輸審批;
    (5)海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲審批;
    (6)免稅商店設(shè)立審批;
    (7)加工貿(mào)易備案(變更)、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn);
    (8)暫時進(jìn)出口貨物的核準(zhǔn);
    (9)報關(guān)單修改、撤銷審批。
    2、以國務(wù)院決定方式公布的海關(guān)行政許可項目(了解)
    (二)海關(guān)行政許可的歸口管理(了解)
    海關(guān)行政許可的歸口管理部門:海關(guān)法制部門
    (三)海關(guān)行政許可的程序
    1、海關(guān)行政許可的一般程序
    (1)申請與受理
    (2)審查與決定
    (3)變更與延續(xù)
    2、海關(guān)行政許可的聽證程序(了解)
    參見教材第460頁
    判斷題(2008年考題)
    海關(guān)行政許可直接涉及行政許可申請人與他人之間重大利益關(guān)系,海關(guān)認(rèn)為需要舉行聽證的,可以舉行聽證。
    答案:錯。
    解釋:應(yīng)為“行政許可申請人、利害關(guān)系人依法提出聽證申請的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證”。
    3、特別程序
    (1)賦予公民從事報關(guān)業(yè)務(wù)或者其他與進(jìn)出境活動有關(guān)的特定活動的資格,應(yīng)當(dāng)舉行全國統(tǒng)一考試,根據(jù)考試成績和其他法定條件作出海關(guān)行政許可決定;
    (2)賦予法人或者其他組織從事與進(jìn)出境活動有關(guān)的特定活動的資格、資質(zhì)的、應(yīng)當(dāng)根據(jù)對申請人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核、審查、評定結(jié)果,作出海關(guān)行政許可決定。