一、重點地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
城鎮(zhèn)體系發(fā)展的重點地區(qū)是指大城市圈，城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶），城鎮(zhèn)一級發(fā)展軸線。這些地區(qū)或地帶的城鎮(zhèn)群體發(fā)展對整個區(qū)域的城鎮(zhèn)體系發(fā)展起著主導作用，有必要作深入一步的規(guī)劃。
二、主要城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（一）大城市圈
大城市圈城鎮(zhèn)群體發(fā)展規(guī)劃的主要內容包括以下7個大的方面：
1.中心城市（主城區(qū)）的城市性質，職能，優(yōu)勢產業(yè)，主導產業(yè)，支柱產業(yè)，產業(yè)結構，在區(qū)域內外的地位作用等規(guī)劃論證；
2.中心城市（主城區(qū)）的人口規(guī)模和用地規(guī)模規(guī)劃論證，還要揭示城市建成區(qū)在規(guī)劃期的空間擴展形態(tài)，城區(qū)副中心的規(guī)劃建設，城市化地區(qū)；
3.大城市圈域內的基礎設施建設，包括交通網，電力電信網，供水排水網等，要比市域范圍的基礎設施規(guī)劃更詳細些；
4.進一步揭示近，中，遠郊向外圍延伸擴展的動態(tài)變化，由此引起各層次郊區(qū)職能變化和城鎮(zhèn)發(fā)展格局變化狀況；
一、重點地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
5.重點衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設和前景展望；
6.中心城市和郊區(qū)城鎮(zhèn)之間的職能分工，協(xié)作關系；
7.大城市圈的遠景發(fā)展展望。
（二）城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶）
這類重點地區(qū)城鎮(zhèn)群體的發(fā)展規(guī)劃除了要論證中心城市和副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各個方面外，重點要規(guī)劃城鎮(zhèn)群體共享的大中型基礎設施建設項目以及城鎮(zhèn)之間的聯系網絡。前者包括交通，供電，電訊，防洪排澇，供水，供氣，排污等，后者包括協(xié)作關系。市場體系，一體化進程等。
（三）城鎮(zhèn)一級發(fā)展軸線
在規(guī)劃區(qū)域，可以根據區(qū)域交通主干線和城鎮(zhèn)分布情況，確定若干條城鎮(zhèn)一級發(fā)展軸線，沿軸線分布的城鎮(zhèn)得交通等條件之利將有較快的發(fā)展速度，是重點發(fā)展城鎮(zhèn)的主要分布所在。
（四）潛在的經濟增長和城鎮(zhèn)發(fā)展熱點地區(qū)
這類地區(qū)主要圍繞著規(guī)劃期內將建成的一些大型項目，如港口，機場，高速公路等交通設施，大中型礦床開發(fā)，大型水電站。大型基礎工業(yè)，加工項目選點布局等等。在此基礎上，今后有可能形成新的區(qū)域經濟增長極，以此帶動項目所在地及周圍地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展。對這類地區(qū)，要在盡可能掌握已有資料和項目進展的情況下，進行一些規(guī)劃構想?？梢詷嬒霂讉€輪廓性方案。
規(guī)劃的主要內容就是擬定論證城鎮(zhèn)的發(fā)展性質，規(guī)模和方向，一般可從7個方面進行分析論證：
1.城鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件和制約因素；
2.城鎮(zhèn)的地位，作用和影響范圍；
3.城鎮(zhèn)現狀性質和職能，規(guī)劃性質和職能；
6.城鎮(zhèn)規(guī)劃的人口規(guī)模，用地規(guī)模，城鎮(zhèn)空間形態(tài)的預測論證；
7.需要進一步研究的若干問題。
4.城鎮(zhèn)產業(yè)結構，主導產業(yè)和支柱產業(yè)的現狀和規(guī)劃；
5.城鎮(zhèn)發(fā)展過程中要解決的重大問題；
二、主要城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（一）區(qū)域中心城市
（二）區(qū)域副中心城市
（三）縣域中心城市
（四）重要的交通樞紐城鎮(zhèn)，工貿城鎮(zhèn)和旅游城鎮(zhèn)
城鎮(zhèn)體系發(fā)展的重點地區(qū)是指大城市圈，城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶），城鎮(zhèn)一級發(fā)展軸線。這些地區(qū)或地帶的城鎮(zhèn)群體發(fā)展對整個區(qū)域的城鎮(zhèn)體系發(fā)展起著主導作用，有必要作深入一步的規(guī)劃。
二、主要城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（一）大城市圈
大城市圈城鎮(zhèn)群體發(fā)展規(guī)劃的主要內容包括以下7個大的方面：
1.中心城市（主城區(qū)）的城市性質，職能，優(yōu)勢產業(yè)，主導產業(yè)，支柱產業(yè)，產業(yè)結構，在區(qū)域內外的地位作用等規(guī)劃論證；
2.中心城市（主城區(qū)）的人口規(guī)模和用地規(guī)模規(guī)劃論證，還要揭示城市建成區(qū)在規(guī)劃期的空間擴展形態(tài)，城區(qū)副中心的規(guī)劃建設，城市化地區(qū)；
3.大城市圈域內的基礎設施建設，包括交通網，電力電信網，供水排水網等，要比市域范圍的基礎設施規(guī)劃更詳細些；
4.進一步揭示近，中，遠郊向外圍延伸擴展的動態(tài)變化，由此引起各層次郊區(qū)職能變化和城鎮(zhèn)發(fā)展格局變化狀況；
一、重點地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
5.重點衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設和前景展望；
6.中心城市和郊區(qū)城鎮(zhèn)之間的職能分工，協(xié)作關系；
7.大城市圈的遠景發(fā)展展望。
（二）城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶）
這類重點地區(qū)城鎮(zhèn)群體的發(fā)展規(guī)劃除了要論證中心城市和副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各個方面外，重點要規(guī)劃城鎮(zhèn)群體共享的大中型基礎設施建設項目以及城鎮(zhèn)之間的聯系網絡。前者包括交通，供電，電訊，防洪排澇，供水，供氣，排污等，后者包括協(xié)作關系。市場體系，一體化進程等。
（三）城鎮(zhèn)一級發(fā)展軸線
在規(guī)劃區(qū)域，可以根據區(qū)域交通主干線和城鎮(zhèn)分布情況，確定若干條城鎮(zhèn)一級發(fā)展軸線，沿軸線分布的城鎮(zhèn)得交通等條件之利將有較快的發(fā)展速度，是重點發(fā)展城鎮(zhèn)的主要分布所在。
（四）潛在的經濟增長和城鎮(zhèn)發(fā)展熱點地區(qū)
這類地區(qū)主要圍繞著規(guī)劃期內將建成的一些大型項目，如港口，機場，高速公路等交通設施，大中型礦床開發(fā)，大型水電站。大型基礎工業(yè)，加工項目選點布局等等。在此基礎上，今后有可能形成新的區(qū)域經濟增長極，以此帶動項目所在地及周圍地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展。對這類地區(qū)，要在盡可能掌握已有資料和項目進展的情況下，進行一些規(guī)劃構想?？梢詷嬒霂讉€輪廓性方案。
規(guī)劃的主要內容就是擬定論證城鎮(zhèn)的發(fā)展性質，規(guī)模和方向，一般可從7個方面進行分析論證：
1.城鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件和制約因素；
2.城鎮(zhèn)的地位，作用和影響范圍；
3.城鎮(zhèn)現狀性質和職能，規(guī)劃性質和職能；
6.城鎮(zhèn)規(guī)劃的人口規(guī)模，用地規(guī)模，城鎮(zhèn)空間形態(tài)的預測論證；
7.需要進一步研究的若干問題。
4.城鎮(zhèn)產業(yè)結構，主導產業(yè)和支柱產業(yè)的現狀和規(guī)劃；
5.城鎮(zhèn)發(fā)展過程中要解決的重大問題；
二、主要城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（一）區(qū)域中心城市
（二）區(qū)域副中心城市
（三）縣域中心城市
（四）重要的交通樞紐城鎮(zhèn)，工貿城鎮(zhèn)和旅游城鎮(zhèn)