英國新城運動(NewTownMovement)應(yīng)始于1898年霍華德在他的作品《明天:真正改革的和平途徑》里表述的“田園思想”?;羧A德先生認為,新城建設(shè)應(yīng)是世紀之交擺脫英國擁擠不堪城市生活的途徑……
一、新城運動的起源
英國新城運動(NewTownMovement)應(yīng)始于1898年霍華德在他的作品《明天:真正改革的和平途徑》里表述的“田園思想”?;羧A德先生認為,新城建設(shè)應(yīng)是世紀之交擺脫英國擁擠不堪城市生活的途徑。城鎮(zhèn)是一種完全社會和功能化的結(jié)構(gòu),它能為城里的居民提供足夠多的工作機會;有足夠的空間為城市提供陽光、空氣和優(yōu)雅的生活;城鎮(zhèn)周圍被綠化帶環(huán)繞,并且不僅能為城鎮(zhèn)人口提供農(nóng)產(chǎn)品,而且能為他們提供休閑和娛樂的場所。許多個這樣的小城鎮(zhèn)彼此分開,但同時又通過快速便捷的交通相互連接起來,從而形成一個能滿足幾十萬人口全部需要的“社會化城市”。為了實現(xiàn)他的預(yù)想,1902年霍華德開始在離倫敦30英里的Letchworth建立它的第一座花園城市,1920年又在Welwyn開始建立第二座花園城市。兩座花園城市建設(shè)的成功,從實踐的角度證明了它的設(shè)想的可行性。
二、新城運動的過程
1、丘吉爾首相成立城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部負責(zé)戰(zhàn)后重建工作。第二次世界大戰(zhàn)后期,為了迅速恢復(fù)被戰(zhàn)爭破壞的正常工作和生活秩序,溫斯頓。丘吉爾首相(WinstonChurchill)指令LordReith開始研討戰(zhàn)后重建問題。LordReith組織了一批專家對戰(zhàn)爭賠償、戰(zhàn)后重建、農(nóng)村地區(qū)土地利用等非常棘手的問題進行了仔細的研究。同時,霍華德花園城市的實例、20世紀30年代的城市發(fā)展?fàn)顩r、戰(zhàn)前數(shù)年有限的規(guī)模經(jīng)驗、戰(zhàn)爭結(jié)束后面臨的問題都納入了專家小組的討論研究范圍。1943年,一個為適應(yīng)戰(zhàn)后形勢而建立的新的城鎮(zhèn)規(guī)劃機構(gòu)——城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部(TheMinistryofTownandCountryPlanning)——成立了,LordReith被任命為第一任部長。一年之后,一項旨在重建戰(zhàn)爭受害地區(qū)、對城市建設(shè)進行整體規(guī)劃的法案也獲得了政府的通過,只等戰(zhàn)爭一結(jié)束,重建工作即可大規(guī)模展開。
2、確定新城建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。隨著戰(zhàn)爭在歐洲大陸的結(jié)束,新任首相克萊門特。阿特利(ClementAtlee)任命LewisSilkin擔(dān)任城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部部長。隨著成千上萬的軍隊服役人員不斷返回家中,住房嚴重緊缺的矛盾也隨即顯現(xiàn)出來,因此新城的建設(shè)成了一切工作中必須優(yōu)先考慮的問題。一個由有關(guān)官員和專家組成的委員會制定出了新城規(guī)劃的基本原則,并提出了各種可能的建設(shè)方法。新任城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部部長LewisSilkin重新重用LordReith(BBC創(chuàng)始人,城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部第一任部長),讓其出任顧問委員會主席,對如何進行新城建設(shè)提供指導(dǎo)。在LordReith的指導(dǎo)下,委員會起草了一份十分詳盡的計劃提供給政府指定的負責(zé)新城建設(shè)的開發(fā)公司。這些政府指定的開發(fā)公司都是經(jīng)過嚴格的篩選并經(jīng)過實踐證明在大規(guī)模的綜合開發(fā)項目方面很有經(jīng)驗的公司。政府對新城建設(shè)非常重視,除將新城建為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略項目以外,還在1946年通過了新城法案(NewRownsAct),這是新議會通過的最早的城市建設(shè)法規(guī)之一。
對于那些為解決倫敦等城市人口和工業(yè)過分集中的問題而修建的新城,如何吸引到工人和工廠的到來是成功的關(guān)鍵。沒有工作做人們是不會愿意搬遷的;工業(yè)家們也會猶豫:在離首都30英里的地方新建一座工廠需要更多的是信心而不是勇氣。但隨著大規(guī)模開發(fā)計劃的公布、道路的興建、另外一些很有實力和前途的企業(yè)和工廠的不斷建立,使他們開始增強了信心。一些廠址位于倫敦市中心狹窄地帶,時常為缺乏空間和勞動力發(fā)愁的工廠抓住機會在城郊更闊的地帶擴展自己的實力;那些新興的發(fā)展迅速的戰(zhàn)后工業(yè),對于城郊地區(qū)廉價的土地和政府為吸引工業(yè)而注入的投資非常歡迎?!颁镐赶鲄R成小河”,僅僅幾年之后,就不再有人對新城的前途感到懷疑了,而新城建設(shè)也進入了迅速發(fā)展的時期。
一、新城運動的起源
英國新城運動(NewTownMovement)應(yīng)始于1898年霍華德在他的作品《明天:真正改革的和平途徑》里表述的“田園思想”?;羧A德先生認為,新城建設(shè)應(yīng)是世紀之交擺脫英國擁擠不堪城市生活的途徑。城鎮(zhèn)是一種完全社會和功能化的結(jié)構(gòu),它能為城里的居民提供足夠多的工作機會;有足夠的空間為城市提供陽光、空氣和優(yōu)雅的生活;城鎮(zhèn)周圍被綠化帶環(huán)繞,并且不僅能為城鎮(zhèn)人口提供農(nóng)產(chǎn)品,而且能為他們提供休閑和娛樂的場所。許多個這樣的小城鎮(zhèn)彼此分開,但同時又通過快速便捷的交通相互連接起來,從而形成一個能滿足幾十萬人口全部需要的“社會化城市”。為了實現(xiàn)他的預(yù)想,1902年霍華德開始在離倫敦30英里的Letchworth建立它的第一座花園城市,1920年又在Welwyn開始建立第二座花園城市。兩座花園城市建設(shè)的成功,從實踐的角度證明了它的設(shè)想的可行性。
二、新城運動的過程
1、丘吉爾首相成立城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部負責(zé)戰(zhàn)后重建工作。第二次世界大戰(zhàn)后期,為了迅速恢復(fù)被戰(zhàn)爭破壞的正常工作和生活秩序,溫斯頓。丘吉爾首相(WinstonChurchill)指令LordReith開始研討戰(zhàn)后重建問題。LordReith組織了一批專家對戰(zhàn)爭賠償、戰(zhàn)后重建、農(nóng)村地區(qū)土地利用等非常棘手的問題進行了仔細的研究。同時,霍華德花園城市的實例、20世紀30年代的城市發(fā)展?fàn)顩r、戰(zhàn)前數(shù)年有限的規(guī)模經(jīng)驗、戰(zhàn)爭結(jié)束后面臨的問題都納入了專家小組的討論研究范圍。1943年,一個為適應(yīng)戰(zhàn)后形勢而建立的新的城鎮(zhèn)規(guī)劃機構(gòu)——城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部(TheMinistryofTownandCountryPlanning)——成立了,LordReith被任命為第一任部長。一年之后,一項旨在重建戰(zhàn)爭受害地區(qū)、對城市建設(shè)進行整體規(guī)劃的法案也獲得了政府的通過,只等戰(zhàn)爭一結(jié)束,重建工作即可大規(guī)模展開。
2、確定新城建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。隨著戰(zhàn)爭在歐洲大陸的結(jié)束,新任首相克萊門特。阿特利(ClementAtlee)任命LewisSilkin擔(dān)任城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部部長。隨著成千上萬的軍隊服役人員不斷返回家中,住房嚴重緊缺的矛盾也隨即顯現(xiàn)出來,因此新城的建設(shè)成了一切工作中必須優(yōu)先考慮的問題。一個由有關(guān)官員和專家組成的委員會制定出了新城規(guī)劃的基本原則,并提出了各種可能的建設(shè)方法。新任城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部部長LewisSilkin重新重用LordReith(BBC創(chuàng)始人,城鎮(zhèn)和國家規(guī)劃部第一任部長),讓其出任顧問委員會主席,對如何進行新城建設(shè)提供指導(dǎo)。在LordReith的指導(dǎo)下,委員會起草了一份十分詳盡的計劃提供給政府指定的負責(zé)新城建設(shè)的開發(fā)公司。這些政府指定的開發(fā)公司都是經(jīng)過嚴格的篩選并經(jīng)過實踐證明在大規(guī)模的綜合開發(fā)項目方面很有經(jīng)驗的公司。政府對新城建設(shè)非常重視,除將新城建為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略項目以外,還在1946年通過了新城法案(NewRownsAct),這是新議會通過的最早的城市建設(shè)法規(guī)之一。
對于那些為解決倫敦等城市人口和工業(yè)過分集中的問題而修建的新城,如何吸引到工人和工廠的到來是成功的關(guān)鍵。沒有工作做人們是不會愿意搬遷的;工業(yè)家們也會猶豫:在離首都30英里的地方新建一座工廠需要更多的是信心而不是勇氣。但隨著大規(guī)模開發(fā)計劃的公布、道路的興建、另外一些很有實力和前途的企業(yè)和工廠的不斷建立,使他們開始增強了信心。一些廠址位于倫敦市中心狹窄地帶,時常為缺乏空間和勞動力發(fā)愁的工廠抓住機會在城郊更闊的地帶擴展自己的實力;那些新興的發(fā)展迅速的戰(zhàn)后工業(yè),對于城郊地區(qū)廉價的土地和政府為吸引工業(yè)而注入的投資非常歡迎?!颁镐赶鲄R成小河”,僅僅幾年之后,就不再有人對新城的前途感到懷疑了,而新城建設(shè)也進入了迅速發(fā)展的時期。