日前,衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局、國家民委聯(lián)合印發(fā)了《全國民族醫(yī)藥重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(2010-2012)。根據(jù)該方案,民族醫(yī)藥事業(yè)將得到全面加強(qiáng)。
上述方案在基礎(chǔ)條件建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)、民族醫(yī)藥技術(shù)的繼承和研究,以及藥品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等諸多方面,對民族醫(yī)藥的發(fā)展做出了規(guī)劃。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,該方案要求民族地區(qū)試點(diǎn)城市根據(jù)公立醫(yī)院改革的總體要求,在開展公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),將政府舉辦的民族醫(yī)醫(yī)院作為公立醫(yī)院的重要組成部分納入其中。中央將安排專項(xiàng)資金,有計(jì)劃地加強(qiáng)現(xiàn)有的政府舉辦的民族醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善民族醫(yī)醫(yī)院的就醫(yī)條件。
在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,該方案要求民族地區(qū)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥管理部門要通過免費(fèi)定向培養(yǎng)、民族醫(yī)師帶徒、向社會(huì)招聘等方式,為民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備民族醫(yī)藥人員;加強(qiáng)高層次民族醫(yī)藥人才培養(yǎng),實(shí)施全國名老民族醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作;繼續(xù)加強(qiáng)民族醫(yī)藥院校教育工作,鼓勵(lì)和扶持民族地區(qū)舉辦高等民族醫(yī)藥教育,創(chuàng)造條件獨(dú)立設(shè)置民族醫(yī)藥高等院校,有條件的高等院校要設(shè)立民族醫(yī)藥學(xué)院,或設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)、專業(yè)方向,有條件的高等醫(yī)學(xué)院校要積極開展民族醫(yī)藥專業(yè)研究生的培養(yǎng)。
在民族醫(yī)藥技術(shù)的繼承和研究方面,該方案要求繼續(xù)做好民族特有藥材或有毒藥材的炮制工藝研究,闡釋炮制原理;開展傳統(tǒng)制藥工藝的評價(jià)研究,優(yōu)化工藝,鼓勵(lì)民族藥生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)開展新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新輔料的應(yīng)用與開發(fā)。
在藥品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,該方案明確,由國家中醫(yī)藥管理局籌建全國民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),在全國遴選建設(shè)一批民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究中心和實(shí)施推廣示范單位;國家中醫(yī)藥管理局開展民族醫(yī)藥名詞術(shù)語等標(biāo)準(zhǔn)的制定,完成一批藏、蒙、維、壯、瑤等民族醫(yī)藥常見病診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、療效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,支持《蒙醫(yī)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)》等一批民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定;將民族藥國家藥品標(biāo)準(zhǔn)提高工作作為國家藥品標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作之一,分批對衛(wèi)生部頒布的藏藥、蒙藥、維藥標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和提高,完成300種藏藥、蒙藥、維藥及藥材標(biāo)準(zhǔn)的提高工作,指導(dǎo)民族地區(qū)建立和完善民族藥藥材標(biāo)準(zhǔn),制定和修訂體現(xiàn)民族藥特色的炮制規(guī)范;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民族藥生產(chǎn)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)積極開展民族藥標(biāo)準(zhǔn)研究提高工作。
此外,該方案還要求開展民族藥資源調(diào)查、保護(hù)、利用以及民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的研究,由國家中醫(yī)藥管理局組織省級中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥管理部門開展本轄區(qū)內(nèi)的民族藥物資源情況調(diào)查研究,編制民族藥志。同時(shí),支持民族藥資源基地建設(shè),積極推行民族藥藥材GAP實(shí)施工作,鼓勵(lì)民族藥材規(guī)范化種植,保證民族藥資源可持續(xù)利用和發(fā)展,對資源緊缺的民族藥藥材,要逐步解決替代品和發(fā)展種植、養(yǎng)殖。
上述方案在基礎(chǔ)條件建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)、民族醫(yī)藥技術(shù)的繼承和研究,以及藥品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等諸多方面,對民族醫(yī)藥的發(fā)展做出了規(guī)劃。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,該方案要求民族地區(qū)試點(diǎn)城市根據(jù)公立醫(yī)院改革的總體要求,在開展公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),將政府舉辦的民族醫(yī)醫(yī)院作為公立醫(yī)院的重要組成部分納入其中。中央將安排專項(xiàng)資金,有計(jì)劃地加強(qiáng)現(xiàn)有的政府舉辦的民族醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善民族醫(yī)醫(yī)院的就醫(yī)條件。
在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,該方案要求民族地區(qū)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥管理部門要通過免費(fèi)定向培養(yǎng)、民族醫(yī)師帶徒、向社會(huì)招聘等方式,為民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備民族醫(yī)藥人員;加強(qiáng)高層次民族醫(yī)藥人才培養(yǎng),實(shí)施全國名老民族醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作;繼續(xù)加強(qiáng)民族醫(yī)藥院校教育工作,鼓勵(lì)和扶持民族地區(qū)舉辦高等民族醫(yī)藥教育,創(chuàng)造條件獨(dú)立設(shè)置民族醫(yī)藥高等院校,有條件的高等院校要設(shè)立民族醫(yī)藥學(xué)院,或設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)、專業(yè)方向,有條件的高等醫(yī)學(xué)院校要積極開展民族醫(yī)藥專業(yè)研究生的培養(yǎng)。
在民族醫(yī)藥技術(shù)的繼承和研究方面,該方案要求繼續(xù)做好民族特有藥材或有毒藥材的炮制工藝研究,闡釋炮制原理;開展傳統(tǒng)制藥工藝的評價(jià)研究,優(yōu)化工藝,鼓勵(lì)民族藥生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)開展新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新輔料的應(yīng)用與開發(fā)。
在藥品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,該方案明確,由國家中醫(yī)藥管理局籌建全國民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),在全國遴選建設(shè)一批民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究中心和實(shí)施推廣示范單位;國家中醫(yī)藥管理局開展民族醫(yī)藥名詞術(shù)語等標(biāo)準(zhǔn)的制定,完成一批藏、蒙、維、壯、瑤等民族醫(yī)藥常見病診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、療效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,支持《蒙醫(yī)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)》等一批民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定;將民族藥國家藥品標(biāo)準(zhǔn)提高工作作為國家藥品標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作之一,分批對衛(wèi)生部頒布的藏藥、蒙藥、維藥標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和提高,完成300種藏藥、蒙藥、維藥及藥材標(biāo)準(zhǔn)的提高工作,指導(dǎo)民族地區(qū)建立和完善民族藥藥材標(biāo)準(zhǔn),制定和修訂體現(xiàn)民族藥特色的炮制規(guī)范;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民族藥生產(chǎn)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)積極開展民族藥標(biāo)準(zhǔn)研究提高工作。
此外,該方案還要求開展民族藥資源調(diào)查、保護(hù)、利用以及民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的研究,由國家中醫(yī)藥管理局組織省級中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥管理部門開展本轄區(qū)內(nèi)的民族藥物資源情況調(diào)查研究,編制民族藥志。同時(shí),支持民族藥資源基地建設(shè),積極推行民族藥藥材GAP實(shí)施工作,鼓勵(lì)民族藥材規(guī)范化種植,保證民族藥資源可持續(xù)利用和發(fā)展,對資源緊缺的民族藥藥材,要逐步解決替代品和發(fā)展種植、養(yǎng)殖。

