2010年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)金融》中央銀行與貨幣政策(6)

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第二節(jié) 貨幣政策體系
    考試內(nèi)容:
    貨幣政策與金融宏觀調(diào)控的涵義、特點(diǎn)和類型。
    貨幣政策的涵義;貨幣政策的最終目標(biāo)、中介指標(biāo)和操作指標(biāo);貨幣政策的工具;擴(kuò)張型和緊縮型貨幣政策的涵義,非調(diào)節(jié)型和調(diào)節(jié)型貨幣政策的涵義。
    貨幣政策的四大最終日標(biāo)之間的統(tǒng)一與矛盾。
    貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的涵義。
    凱恩斯主義的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制理論和貨幣主義的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制理論。
    選擇貨幣政策的操作指標(biāo)和中介指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),西方國(guó)家貨幣政策常用的操作指標(biāo)和中介指標(biāo)。
    一、金融宏觀調(diào)控與貨幣政策概述
    (一)金融宏觀調(diào)控
    宏觀調(diào)控是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能,是國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。具體而言,就是指國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)變量比如稅率、利率、匯率、價(jià)格、就業(yè)等,以促進(jìn)總供求的基本平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    宏觀調(diào)控有以下三個(gè)特點(diǎn):
    其一,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,宏觀經(jīng)濟(jì)分析和宏觀調(diào)控主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期運(yùn)行,解決經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)問題,主要手段是財(cái)政政策和貨幣政策,包括匯率政策,有時(shí)還使用收入政策。
    其二,宏觀調(diào)控和政府管制都是由政府及有關(guān)部門實(shí)施和操作的,但兩者的具體目的和手段并不一樣。宏觀調(diào)控主要是運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策等宏觀政策手段,間接影響微觀主體的行為選擇,以熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),而政府管制主要是運(yùn)用行政權(quán)力,直接限制微觀主體的市場(chǎng)行為,如市場(chǎng)準(zhǔn)入,數(shù)量管制和價(jià)格管制,自然壟斷和共有資源的管理等。
    其三,宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是對(duì)立,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以需要宏觀調(diào)控和政府管制,是因?yàn)槭袌?chǎng)會(huì)失靈和失敗,宏觀調(diào)控只是為了校正市場(chǎng)失敗,使之更有效地運(yùn)行,而不是為了抑制和取代市場(chǎng)。
    金融宏觀調(diào)控是宏觀調(diào)控的重要組成部分。我國(guó)現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟(jì)管理通過多種方式來實(shí)施:
    一是戰(zhàn)略引導(dǎo),包括制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)政策;
    二是財(cái)稅調(diào)控,包括財(cái)政政策、稅收政策以及收入分配和社會(huì)保障政策;
    三是金融宏觀調(diào)控。這些宏觀調(diào)控的途徑和手段互相聯(lián)系,互相配合,共同的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國(guó)際收支平衡。相對(duì)而言,金融宏觀調(diào)控側(cè)重于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量和近期目標(biāo),但是為宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的規(guī)律所決定,其作用也必然地影響到結(jié)構(gòu)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
    具體講,金融宏觀調(diào)控是以中央銀行或貨幣*為主體,以貨幣政策為核心,借助于各種金融工具調(diào)節(jié)貨幣供給量或信用量,影響社會(huì)總需求進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求均衡,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制與過程。金融宏觀調(diào)控的內(nèi)容包括金融宏觀調(diào)控主體、金融宏觀調(diào)控對(duì)象、金融宏觀調(diào)控目標(biāo)、金融宏觀調(diào)控手段、金融宏觀調(diào)控機(jī)制和金融宏觀調(diào)控效應(yīng)等。