2010年經(jīng)濟(jì)師《中級金融》通貨膨脹與通貨緊縮(12)

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4.取消貸款限額控制
    1998年1月,中央銀行取消對國有商業(yè)銀行的貸款限額控制,實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理,基本實(shí)現(xiàn)了貨幣信貸總量管理由直接規(guī)??刂葡蜻\(yùn)用多種貨幣政策工具間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變,商業(yè)銀行有了充分的貸款自主權(quán)。
    5.加大再貼現(xiàn)力度
    在加強(qiáng)商業(yè)匯票管理基礎(chǔ)上促進(jìn)商業(yè)銀行匯票的發(fā)展;下調(diào)再貼現(xiàn)利率刺激商業(yè)銀行向中央銀行再貼現(xiàn);開辦對財(cái)務(wù)公司、城鄉(xiāng)信用社等非銀行金融機(jī)構(gòu)的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。
    6.發(fā)展公開市場業(yè)務(wù)
    商業(yè)銀行記賬式國債、政策性金融債增加較多,公開市場業(yè)務(wù)發(fā)展有了基礎(chǔ)。中央銀行對國有獨(dú)資商業(yè)銀行增大了場外債券回購,對其它商業(yè)銀行也開放公開市場業(yè)務(wù),進(jìn)行債券回購,起到了吞吐基礎(chǔ)貨幣的作用。
    7.活躍貨幣市場
    同業(yè)拆借市場相繼對外資銀行、保險(xiǎn)公司開放;出臺了銀行間債券交易和債券交易結(jié)算規(guī)則,組織金融機(jī)構(gòu)之間的債券回購業(yè)務(wù)。有利于銀行間調(diào)劑頭寸,增強(qiáng)貨幣流動性。
    8.啟動消費(fèi)者信用控制和不動產(chǎn)信用控制工具
    允許商業(yè)銀行對個(gè)人開辦住房、汽車等消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),并將范圍擴(kuò)大到一些耐用消費(fèi)品、教育、旅游等項(xiàng)目;進(jìn)一步放松控制,延長貸款期限,降低貸款利率,簡化貸款手續(xù)。
    9.加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”
    1998年以來,中央銀行出臺了一系列的信貸政策,督促商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入。引導(dǎo)貸款投向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如:支持農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持國有虧損工業(yè)企業(yè)中有銷路、有效益的產(chǎn)品生產(chǎn),支持住房建設(shè)和消費(fèi)信貸,支持對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展等;改善金融服務(wù),支持農(nóng)戶生產(chǎn),支持中小企業(yè)和高新企業(yè)發(fā)展,支持災(zāi)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)和重建等。
    10.貨幣政策緊密配合財(cái)政政策
    1998年下半年,我國政府決定實(shí)行更積極的財(cái)政政策,向國有商業(yè)銀行發(fā)行1000億元長期國債,國有商業(yè)銀行增加1000億元配套貸款,集中用手基礎(chǔ)建設(shè)。之后,還支持和配合財(cái)政部發(fā)行2700億元特別國債,補(bǔ)充國有商業(yè)銀行資本金,提高其資本充足率;監(jiān)督、協(xié)調(diào)金融資產(chǎn)管理公司收購國有商業(yè)銀行不良貸款1.4萬億元,實(shí)行債轉(zhuǎn)股近4000億元;等等。這種財(cái)政政策與貨幣政策的“雙松”配合,是我國20世紀(jì)90年代以來的第一次,體現(xiàn)了“發(fā)揮貨幣政策的作用,支持積極的財(cái)政政策”的精神。
    反通貨緊縮,我國沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)。中央銀行在這一輪宏觀調(diào)控中,運(yùn)用貨幣政策工具的種類之多、頻度之密、操作之快,是前所未有的。貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等一系列調(diào)控政策配合財(cái)政政策,調(diào)整供給,擴(kuò)大需求,改善社會公眾及廠商的預(yù)期和信心,通貨緊縮的治理取得了一定成效。
    1.下調(diào)利率
    2.改革存款準(zhǔn)備金制度
    3.增加基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)
    4.取消貸款限額控制
    治理通貨緊縮的穩(wěn)健貨幣政策措施 5.加大再貼現(xiàn)力度
    6.發(fā)展公開市場業(yè)務(wù)
    7.活躍貨幣市場
    8.啟動消費(fèi)者信用控制和不動產(chǎn)信用控制工具
    9.加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”
    10.貨幣政策緊密配合財(cái)政政策
    【例題11,多選題】治理通貨緊縮的主要政策措施有( )。
    A.擴(kuò)大對外貿(mào)易 B.積極的財(cái)政政策 C.穩(wěn)健的貨幣政策
    D.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 E.推進(jìn)金融制度建設(shè)
    答案:BCDE