編者按
2010年，我國(guó)頒布實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），召開(kāi)了新世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，中國(guó)教育改革發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年，做好今年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，意義重大而深遠(yuǎn)。本周刊挑選出《規(guī)劃綱要》中與高等教育相關(guān)的若干問(wèn)題，采訪了部分兩會(huì)代表、委員。
《規(guī)劃綱要》關(guān)于高考(微博)制度改革的部分引起了廣泛關(guān)注，其中提出了招生與考試相分離、高校自主招生、學(xué)生多次選擇和錄取方式多元化等改革方向，旨在改變長(zhǎng)期僵化且廣受詬病的國(guó)家統(tǒng)一高考制度。
教育部日前表示，今年要積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革，并要成立國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定考試改革方案，指導(dǎo)高考改革試點(diǎn)。而在2011年高考中，以“華約”、“北約”、“卓越同盟”三大聯(lián)盟為代表的自主招生結(jié)盟，被認(rèn)為是一種有樣本意義的改革舉措。
高考改革方向已定，那么，應(yīng)該如何推進(jìn)、又該兼顧什么原則呢？
□本報(bào)記者 孫琛輝 陸琦 □郝俊
本期采訪
全國(guó)政協(xié)委員、中南大學(xué)校長(zhǎng)黃伯云
全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)校長(zhǎng)鐘秉林
全國(guó)政協(xié)委員、東北師范大學(xué)黨委書(shū)記盛連喜
全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢(qián)鋒
全國(guó)政協(xié)委員、成都大學(xué)副校長(zhǎng)蘇蓉
全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)教授葛曉音
高考的功能與弊端
蘇蓉：高考一直是社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)，是教育教學(xué)和人才篩選的基本制度之一，它對(duì)素質(zhì)教育的實(shí)施、人才培養(yǎng)選拔影響很大。從恢復(fù)高考制度三十余年的教育實(shí)踐看，它對(duì)促進(jìn)教育發(fā)展、保障教育公平、重構(gòu)教育秩序發(fā)揮了重要作用。
但是，現(xiàn)行高考制度的弊端也很明顯，例如，偏重知識(shí)記憶和解題技巧的考試內(nèi)容，造成死記硬背與機(jī)械訓(xùn)練充斥高中教學(xué)，集中錄取制度限制了高等學(xué)校的招生自主權(quán)和受教育者的選擇權(quán)，降低了高等教育的競(jìng)爭(zhēng)力，一些高考加分、地方分?jǐn)?shù)線、指定特招政策違背了考試公正的原則，損害了教育公平，不少地方政府將高考升學(xué)率視為政績(jī)，形成單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)和升學(xué)率導(dǎo)向，致使基礎(chǔ)教育“為考試而教、為考試而學(xué)”的“應(yīng)試教育”弊端嚴(yán)重，真正意義上的素質(zhì)教育難以推行，造成對(duì)學(xué)生身心健康、道德品質(zhì)、個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)造力的傷害，不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
在“十二五”的藍(lán)圖中，加快教育改革發(fā)展，被定義為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的根本大計(jì)，而高考制度改革是整體教育改革的中心環(huán)節(jié)之一，高考制度改革影響面大，專業(yè)性強(qiáng)，面對(duì)復(fù)雜的利益調(diào)整，牽一發(fā)而動(dòng)全身，其困難不難想象，但又勢(shì)在必行，因此需要進(jìn)行縝密的整體設(shè)計(jì)。
黃伯云：現(xiàn)行高考制度存在的問(wèn)題，最主要的就是僅僅用分?jǐn)?shù)選拔學(xué)生，而不是全面綜合地考核學(xué)生的素質(zhì)。以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，不利于我們選拔和培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。所以，這個(gè)時(shí)候進(jìn)行一些高考改革是非常必要的。
但是，我們不能因此就完全否定考試。走到另一個(gè)極端，不要考試，那也不公平?？荚囈欢ㄒ?，但考的形式和錄取方式等，要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行一些改革。
鐘秉林：首先，高考的制度必須要堅(jiān)持。中國(guó)的大學(xué)還不能完全滿足老百姓的要求，雖然現(xiàn)在上大學(xué)比以前容易多了，但是好大學(xué)還太少，不能完全滿足老百姓的需求，優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重短缺。
既然這樣，就要對(duì)學(xué)生有選拔，選拔的關(guān)鍵就是有區(qū)分度，在正確的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，有一個(gè)指標(biāo)體系，通過(guò)測(cè)試區(qū)分出來(lái)。
我認(rèn)為還是要有考試，關(guān)鍵不是考不考的問(wèn)題，而是考什么、怎么考的問(wèn)題。
錢(qián)鋒：高考作為一種考試制度，是為了選拔真正的創(chuàng)新型人才。而“一考定終身”的大一統(tǒng)模式，很難選拔出這類(lèi)人才。
高考需要改革，需要不斷完善，而不能停滯不前。此外，高考還要兼顧教育公平的問(wèn)題。
盛連喜：現(xiàn)行高考制度已經(jīng)實(shí)行很多年，有一定的合理性。但是隨著教育事業(yè)的發(fā)展，怎樣讓更多青年人在有機(jī)會(huì)接受高等教育的同時(shí)，能有更多的自由選擇，從這個(gè)角度講，現(xiàn)行的制度需要改革。
目前高考的問(wèn)題主要是考試方式比較單一，給學(xué)生的機(jī)會(huì)比較少。所謂方式單一是指形式固定、科目固定、時(shí)間固定，很難讓有特長(zhǎng)的學(xué)生根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、個(gè)人興趣得到充分展示，學(xué)校也沒(méi)有更多選擇權(quán)?，F(xiàn)在的高考一考定終身，一個(gè)好苗因?yàn)橐淮问д`就喪失了深造的機(jī)會(huì)，這是很令人遺憾的事情。
2010年，我國(guó)頒布實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），召開(kāi)了新世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，中國(guó)教育改革發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年，做好今年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，意義重大而深遠(yuǎn)。本周刊挑選出《規(guī)劃綱要》中與高等教育相關(guān)的若干問(wèn)題，采訪了部分兩會(huì)代表、委員。
《規(guī)劃綱要》關(guān)于高考(微博)制度改革的部分引起了廣泛關(guān)注，其中提出了招生與考試相分離、高校自主招生、學(xué)生多次選擇和錄取方式多元化等改革方向，旨在改變長(zhǎng)期僵化且廣受詬病的國(guó)家統(tǒng)一高考制度。
教育部日前表示，今年要積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革，并要成立國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定考試改革方案，指導(dǎo)高考改革試點(diǎn)。而在2011年高考中，以“華約”、“北約”、“卓越同盟”三大聯(lián)盟為代表的自主招生結(jié)盟，被認(rèn)為是一種有樣本意義的改革舉措。
高考改革方向已定，那么，應(yīng)該如何推進(jìn)、又該兼顧什么原則呢？
□本報(bào)記者 孫琛輝 陸琦 □郝俊
本期采訪
全國(guó)政協(xié)委員、中南大學(xué)校長(zhǎng)黃伯云
全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)校長(zhǎng)鐘秉林
全國(guó)政協(xié)委員、東北師范大學(xué)黨委書(shū)記盛連喜
全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢(qián)鋒
全國(guó)政協(xié)委員、成都大學(xué)副校長(zhǎng)蘇蓉
全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)教授葛曉音
高考的功能與弊端
蘇蓉：高考一直是社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)，是教育教學(xué)和人才篩選的基本制度之一，它對(duì)素質(zhì)教育的實(shí)施、人才培養(yǎng)選拔影響很大。從恢復(fù)高考制度三十余年的教育實(shí)踐看，它對(duì)促進(jìn)教育發(fā)展、保障教育公平、重構(gòu)教育秩序發(fā)揮了重要作用。
但是，現(xiàn)行高考制度的弊端也很明顯，例如，偏重知識(shí)記憶和解題技巧的考試內(nèi)容，造成死記硬背與機(jī)械訓(xùn)練充斥高中教學(xué)，集中錄取制度限制了高等學(xué)校的招生自主權(quán)和受教育者的選擇權(quán)，降低了高等教育的競(jìng)爭(zhēng)力，一些高考加分、地方分?jǐn)?shù)線、指定特招政策違背了考試公正的原則，損害了教育公平，不少地方政府將高考升學(xué)率視為政績(jī)，形成單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)和升學(xué)率導(dǎo)向，致使基礎(chǔ)教育“為考試而教、為考試而學(xué)”的“應(yīng)試教育”弊端嚴(yán)重，真正意義上的素質(zhì)教育難以推行，造成對(duì)學(xué)生身心健康、道德品質(zhì)、個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)造力的傷害，不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
在“十二五”的藍(lán)圖中，加快教育改革發(fā)展，被定義為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的根本大計(jì)，而高考制度改革是整體教育改革的中心環(huán)節(jié)之一，高考制度改革影響面大，專業(yè)性強(qiáng)，面對(duì)復(fù)雜的利益調(diào)整，牽一發(fā)而動(dòng)全身，其困難不難想象，但又勢(shì)在必行，因此需要進(jìn)行縝密的整體設(shè)計(jì)。
黃伯云：現(xiàn)行高考制度存在的問(wèn)題，最主要的就是僅僅用分?jǐn)?shù)選拔學(xué)生，而不是全面綜合地考核學(xué)生的素質(zhì)。以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，不利于我們選拔和培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。所以，這個(gè)時(shí)候進(jìn)行一些高考改革是非常必要的。
但是，我們不能因此就完全否定考試。走到另一個(gè)極端，不要考試，那也不公平?？荚囈欢ㄒ?，但考的形式和錄取方式等，要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行一些改革。
鐘秉林：首先，高考的制度必須要堅(jiān)持。中國(guó)的大學(xué)還不能完全滿足老百姓的要求，雖然現(xiàn)在上大學(xué)比以前容易多了，但是好大學(xué)還太少，不能完全滿足老百姓的需求，優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重短缺。
既然這樣，就要對(duì)學(xué)生有選拔，選拔的關(guān)鍵就是有區(qū)分度，在正確的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，有一個(gè)指標(biāo)體系，通過(guò)測(cè)試區(qū)分出來(lái)。
我認(rèn)為還是要有考試，關(guān)鍵不是考不考的問(wèn)題，而是考什么、怎么考的問(wèn)題。
錢(qián)鋒：高考作為一種考試制度，是為了選拔真正的創(chuàng)新型人才。而“一考定終身”的大一統(tǒng)模式，很難選拔出這類(lèi)人才。
高考需要改革，需要不斷完善，而不能停滯不前。此外，高考還要兼顧教育公平的問(wèn)題。
盛連喜：現(xiàn)行高考制度已經(jīng)實(shí)行很多年，有一定的合理性。但是隨著教育事業(yè)的發(fā)展，怎樣讓更多青年人在有機(jī)會(huì)接受高等教育的同時(shí)，能有更多的自由選擇，從這個(gè)角度講，現(xiàn)行的制度需要改革。
目前高考的問(wèn)題主要是考試方式比較單一，給學(xué)生的機(jī)會(huì)比較少。所謂方式單一是指形式固定、科目固定、時(shí)間固定，很難讓有特長(zhǎng)的學(xué)生根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、個(gè)人興趣得到充分展示，學(xué)校也沒(méi)有更多選擇權(quán)?，F(xiàn)在的高考一考定終身，一個(gè)好苗因?yàn)橐淮问д`就喪失了深造的機(jī)會(huì)，這是很令人遺憾的事情。