2010年物業(yè)管理綜合能力考點(diǎn):物業(yè)管理制度創(chuàng)新的對(duì)策思考1

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1、物業(yè)管理制度創(chuàng)新中的政府定位
    社會(huì)制度的變遷,應(yīng)該強(qiáng)化走誘致性制度變遷的道路。盡管,政府部門在
    早期的住房改革過(guò)程中,通過(guò)各種方式鼓勵(lì)支持物業(yè)公司的發(fā)展,起到了一定成效。 但其進(jìn)一步發(fā)展需要逐步取消政府的參與和干預(yù),政府在此過(guò)程中應(yīng)起到的是規(guī)范、引導(dǎo)的作用。
    首先,政府要為不同類型的物業(yè)公司提供公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和發(fā)展平臺(tái)。如取消對(duì)由房改部門轉(zhuǎn)型的物業(yè)部門的一些特殊待遇,因?yàn)檫@類物業(yè)公司利用長(zhǎng)期以來(lái)積聚的資金和實(shí)力進(jìn)行運(yùn)作,會(huì)獲得相對(duì)優(yōu)勢(shì),從而對(duì)其他類型物業(yè)公司的發(fā)展造成障礙。
    其次,政府應(yīng)針對(duì)物業(yè)管理方面出現(xiàn)的法規(guī)不健全現(xiàn)象,加速立法工作,并加強(qiáng)執(zhí)法力度,做到物業(yè)管理領(lǐng)域"有法可依、有法必依",切實(shí)規(guī)范物業(yè)管理工作并保護(hù)廣大業(yè)主的權(quán)益。
    2、物業(yè)管理模式創(chuàng)新
    前文通過(guò)對(duì)物業(yè)管理制度變遷的深層次分析,說(shuō)明體制因素是造成當(dāng)前物業(yè)管理糾紛的重要原因。因此,重構(gòu)物業(yè)管理體制,理順物業(yè)管理方方面面的關(guān)系,是化解當(dāng)前物業(yè)管理矛盾和糾紛的重要途徑。
    從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐看,物業(yè)管理沒(méi)有統(tǒng)一的模式,如英、法等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,物業(yè)管理單位一般采取企業(yè)法人的組織形式;美國(guó)的物業(yè)管理采取了非營(yíng)利組織的方式進(jìn)行管理;我國(guó)臺(tái)灣省的物業(yè)管理則采用業(yè)主自營(yíng)式管理,小區(qū)的公共財(cái)產(chǎn)收益在支付了各項(xiàng)開(kāi)支后,一般還有節(jié)余,無(wú)需再向住戶收取費(fèi)用。
    而在我國(guó),多是依賴居委會(huì)或單純的業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)公司進(jìn)行管理,這些傳統(tǒng)模式都存在著管理制度設(shè)計(jì)上的缺陷,已不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此,我們要在借鑒國(guó)內(nèi)外物業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合歷史文化傳統(tǒng),根據(jù)不同性質(zhì)物業(yè)的特點(diǎn)和業(yè)主的要求,設(shè)計(jì)出符合本國(guó)國(guó)情的管理體制。
    從深層的意義上講,物業(yè)管理應(yīng)該是一種社區(qū)管理體制。因而物業(yè)模式設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮到業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)之間關(guān)系問(wèn)題,這兩者之間應(yīng)更多地體現(xiàn)為一種即相互依存又相互作用的關(guān)系,其實(shí)施管理的范圍不僅局限在以房產(chǎn)維護(hù)和管理為主的范圍內(nèi),而且應(yīng)覆蓋到社區(qū)生活各個(gè)層面。筆者認(rèn)為應(yīng)建立一個(gè)由社區(qū)管委會(huì)、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)等共同管理的多位一體的物業(yè)管理體制,構(gòu)建一種服務(wù)到位、管理民主、成本低廉、健康有序的物業(yè)管理模式。