熊丙奇
繼近日爆出北大今年給出60分的自主招生優(yōu)惠，追平清華優(yōu)惠后，6月19日，北大招辦再扔“重磅炸彈”，根據(jù)剛剛發(fā)布的2012年“中學校長實名推薦制”實施方案，被校長推薦的學生只要通過北大面試，高考(微博)時只需通過一本線就能被錄取。
北大自主招生的優(yōu)惠幅度大增，不少輿論擔憂，這會加劇招生不公平。如果有人進行權(quán)勢交易，獲得校長推薦，以一本的分數(shù)就進北大，這不是明目張膽地操縱而其他人無可奈何嗎？
這種擔憂不無道理。但從過去兩年北大校長實名推薦制度的實踐情況看，由于社會關(guān)注度高，很多中學校長擔心遭遇質(zhì)疑，已主動放棄推薦權(quán)，使得這一制度“名存實亡”，演變?yōu)椤皩W校綜合推薦”。而且推薦的學生都是學校綜合排名最靠前的學生 (很多是本就可以考上北大的學生)，失去了依靠校長的學術(shù)聲望和教育聲望推薦有個性的學生的意義?？傮w看來，這一制度更是北大搶生源的一種手段，把優(yōu)質(zhì)生源事先“圈定”，讓其承諾報考本校。因此，所謂公平的擔憂，在北大的校長實名推薦中不是主要問題，能否打破單一的分數(shù)評價體系，推進高校自主招生改革，則是校長實名推薦制度的大問題。
當然，北大校長實名推薦制由于處在聚光燈下，很難被操作，不意味著其他大學如果推行校長實名推薦制就不會有公平的問題。事實上，根據(jù)目前的中學管理和大學招生現(xiàn)狀，如果校長實名推薦制在其他學校推廣，且將對考生的優(yōu)惠錄取條件降低為一本線之上，極有可能出現(xiàn)公眾擔憂的不公平問題。
其實，校長實名推薦，并不是自主招生的好方式。校長 (或其他人士)的推薦，只是多元評價因素之一，大學結(jié)合考生的統(tǒng)一測試成績(比如美國的SAT)、中學平時成績、中學綜合表現(xiàn)、校長或教師的推薦、體育教練點名、大學面試考察等因素對申請者進行綜合評價，然后進行錄取。這樣的評價體系，就從多個角度評價考生，體現(xiàn)了公平性和學校自主性的結(jié)合。
依照這樣的評價方式，在現(xiàn)階段，我國大學自主招生的模式應是“統(tǒng)一高考+自主招生”，即把自主招生調(diào)整到高考之后。在高考成績公布后，自主招生高校自主提出成績要求，達到成績要求的學生可自主申請多所學校，學校結(jié)合高考成績、申請者的中學平時成績、中學校長和教師的推薦、大學面試考察獨立錄取，在這一錄取過程中，一名學生可同時獲得多張大學錄取通知書，再自主選擇。這樣的自主招生，就打破了原有的分數(shù)單一評價體系，既保障基本的公平，又真正落實學校的招生自主權(quán)，擴大學生的選擇權(quán)。
校長實名推薦制，于北大只是搶生源的噱頭，于其他高校來說，沒有發(fā)展的土壤。事實上，去年北大11名教授就曾提出，應該推行“高考+學校專家面試”的錄取改革，并得到北大校長的支持，但后來的走向卻顯示這一模式遇到阻力。北大招辦負責人前不久曾回應，目前仍以高考為主，并沒有采取“高考+面試”的錄取方式。相較校長實名推薦的錄取分數(shù)優(yōu)惠，“統(tǒng)一高考+自主招生”方式更符合國家《教育規(guī)劃綱要》的精神的，《綱要》明確制度，高考改革的方向是，“政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。 ”因此，對于我國教育行政部門和大學而言，當堅持推行這一改革。
繼近日爆出北大今年給出60分的自主招生優(yōu)惠，追平清華優(yōu)惠后，6月19日，北大招辦再扔“重磅炸彈”，根據(jù)剛剛發(fā)布的2012年“中學校長實名推薦制”實施方案，被校長推薦的學生只要通過北大面試，高考(微博)時只需通過一本線就能被錄取。
北大自主招生的優(yōu)惠幅度大增，不少輿論擔憂，這會加劇招生不公平。如果有人進行權(quán)勢交易，獲得校長推薦，以一本的分數(shù)就進北大，這不是明目張膽地操縱而其他人無可奈何嗎？
這種擔憂不無道理。但從過去兩年北大校長實名推薦制度的實踐情況看，由于社會關(guān)注度高，很多中學校長擔心遭遇質(zhì)疑，已主動放棄推薦權(quán)，使得這一制度“名存實亡”，演變?yōu)椤皩W校綜合推薦”。而且推薦的學生都是學校綜合排名最靠前的學生 (很多是本就可以考上北大的學生)，失去了依靠校長的學術(shù)聲望和教育聲望推薦有個性的學生的意義?？傮w看來，這一制度更是北大搶生源的一種手段，把優(yōu)質(zhì)生源事先“圈定”，讓其承諾報考本校。因此，所謂公平的擔憂，在北大的校長實名推薦中不是主要問題，能否打破單一的分數(shù)評價體系，推進高校自主招生改革，則是校長實名推薦制度的大問題。
當然，北大校長實名推薦制由于處在聚光燈下，很難被操作，不意味著其他大學如果推行校長實名推薦制就不會有公平的問題。事實上，根據(jù)目前的中學管理和大學招生現(xiàn)狀，如果校長實名推薦制在其他學校推廣，且將對考生的優(yōu)惠錄取條件降低為一本線之上，極有可能出現(xiàn)公眾擔憂的不公平問題。
其實，校長實名推薦，并不是自主招生的好方式。校長 (或其他人士)的推薦，只是多元評價因素之一，大學結(jié)合考生的統(tǒng)一測試成績(比如美國的SAT)、中學平時成績、中學綜合表現(xiàn)、校長或教師的推薦、體育教練點名、大學面試考察等因素對申請者進行綜合評價，然后進行錄取。這樣的評價體系，就從多個角度評價考生，體現(xiàn)了公平性和學校自主性的結(jié)合。
依照這樣的評價方式，在現(xiàn)階段，我國大學自主招生的模式應是“統(tǒng)一高考+自主招生”，即把自主招生調(diào)整到高考之后。在高考成績公布后，自主招生高校自主提出成績要求，達到成績要求的學生可自主申請多所學校，學校結(jié)合高考成績、申請者的中學平時成績、中學校長和教師的推薦、大學面試考察獨立錄取，在這一錄取過程中，一名學生可同時獲得多張大學錄取通知書，再自主選擇。這樣的自主招生，就打破了原有的分數(shù)單一評價體系，既保障基本的公平，又真正落實學校的招生自主權(quán)，擴大學生的選擇權(quán)。
校長實名推薦制，于北大只是搶生源的噱頭，于其他高校來說，沒有發(fā)展的土壤。事實上，去年北大11名教授就曾提出，應該推行“高考+學校專家面試”的錄取改革，并得到北大校長的支持，但后來的走向卻顯示這一模式遇到阻力。北大招辦負責人前不久曾回應，目前仍以高考為主，并沒有采取“高考+面試”的錄取方式。相較校長實名推薦的錄取分數(shù)優(yōu)惠，“統(tǒng)一高考+自主招生”方式更符合國家《教育規(guī)劃綱要》的精神的，《綱要》明確制度，高考改革的方向是，“政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。 ”因此，對于我國教育行政部門和大學而言，當堅持推行這一改革。