(一)海關(guān)的性質(zhì)
1、海關(guān)是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)
2、海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)
①海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是:進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng);
我國(guó)是國(guó)境大于關(guān)境。
歐盟則相反,是國(guó)境小于關(guān)境。
②海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對(duì)象是:所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品;
3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)
(二)海關(guān)的任務(wù)(1、監(jiān)管 2、征稅 3、緝私 4、統(tǒng)計(jì))
1、監(jiān)管:不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱(chēng),是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)。
2、征稅:征稅工作包括征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅(代征稅包括增值稅和消費(fèi)稅)。
3、查緝走私:國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)。除海關(guān)以外,公安、工商、稅務(wù)、煙草專(zhuān)賣(mài)等也有查緝走私的權(quán)利,但這些部門(mén)查獲的走私案件,必須按法律規(guī)定,統(tǒng)一處理。
4、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì):海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分析的對(duì)象,進(jìn)出境物品超過(guò)自用、合理數(shù)量的,列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
我國(guó)對(duì)“海關(guān)法律體系”采取了國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院和海關(guān)總署三級(jí)立法體制。以海關(guān)法為母法,以國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和海關(guān)總署制定部門(mén)規(guī)章為補(bǔ)充的三級(jí)海關(guān)法律體系。
(一)海關(guān)的權(quán)力的內(nèi)容
1、行政審批權(quán)
2、稅費(fèi)征收權(quán)
3、行政檢查權(quán)
4、行政強(qiáng)制權(quán)
5、行政處罰權(quán)
6、其他權(quán)力(佩戴和使用武器權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政裁定權(quán)、行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán))
※重點(diǎn)掌握第3個(gè)權(quán)力:“行政監(jiān)督檢查權(quán)”和第 4個(gè)權(quán)力:“行政強(qiáng)制權(quán)”
1、海關(guān)是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)
2、海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)
①海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是:進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng);
我國(guó)是國(guó)境大于關(guān)境。
歐盟則相反,是國(guó)境小于關(guān)境。
②海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對(duì)象是:所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品;
3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)
(二)海關(guān)的任務(wù)(1、監(jiān)管 2、征稅 3、緝私 4、統(tǒng)計(jì))
1、監(jiān)管:不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱(chēng),是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)。
2、征稅:征稅工作包括征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅(代征稅包括增值稅和消費(fèi)稅)。
3、查緝走私:國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)。除海關(guān)以外,公安、工商、稅務(wù)、煙草專(zhuān)賣(mài)等也有查緝走私的權(quán)利,但這些部門(mén)查獲的走私案件,必須按法律規(guī)定,統(tǒng)一處理。
4、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì):海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分析的對(duì)象,進(jìn)出境物品超過(guò)自用、合理數(shù)量的,列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
我國(guó)對(duì)“海關(guān)法律體系”采取了國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院和海關(guān)總署三級(jí)立法體制。以海關(guān)法為母法,以國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和海關(guān)總署制定部門(mén)規(guī)章為補(bǔ)充的三級(jí)海關(guān)法律體系。
(一)海關(guān)的權(quán)力的內(nèi)容
1、行政審批權(quán)
2、稅費(fèi)征收權(quán)
3、行政檢查權(quán)
4、行政強(qiáng)制權(quán)
5、行政處罰權(quán)
6、其他權(quán)力(佩戴和使用武器權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政裁定權(quán)、行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán))
※重點(diǎn)掌握第3個(gè)權(quán)力:“行政監(jiān)督檢查權(quán)”和第 4個(gè)權(quán)力:“行政強(qiáng)制權(quán)”