2011年城市規(guī)劃師《城市規(guī)劃實務》考試復習要點(3)

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(3)掌握建設用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。
    1)明確建設用地規(guī)劃許可證是向土地管理部門申請土地使用權的必備法律憑證,凡未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用規(guī)劃許可證,而取得建設用地批準文件、占用土地的,其批準文件一律無效。
    2)建設用地規(guī)劃許可證的該發(fā)程序和要求。
    甲、建設單位依法取得建設項目選址意見書后,向城市規(guī)劃主管部門申請辦理用地手續(xù);
    乙、城市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃設計條件;
    丙、城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。有以下兩種情況還需要完成規(guī)劃主管部門提出的要求后才能核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。一是涉及需要審查修建性詳細規(guī)劃的項目; 二是按出讓、轉讓方式取得建設用地的項目。
    (4)掌握建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。
    1)要明確建設工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃主管部門實施城市規(guī)劃,按照城市規(guī)劃要求管理各項建設活動的重要法律憑證,凡未職得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證或不按該證規(guī)定進行建設的(包括在本單位院內搞建設的)均屬違法建設。
    2)建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求.
    甲、建設單位依法取得建設用地后,按照規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃設計條件,向規(guī)劃主管部門提交建設項目的規(guī)劃設計成果。
    乙、城市規(guī)劃主管部門對建設單位提交的規(guī)劃設計成果進行審查;
    丙、規(guī)劃主管部門按批準的規(guī)劃設計圖紙到建設工程現(xiàn)場放線、驗線;
    丁、規(guī)劃主管部門向建設單位核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
    4、規(guī)劃設計條件的擬定
    (1)掌握居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃設計條件的基本內容。
    1)居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃設計條件的基本內容,詳見《實務》第38條規(guī)劃設計條件的內容,共10條。
    2)要明確城市規(guī)劃主管部門對某一居住區(qū)提出的修建性詳細規(guī)劃設計條件是規(guī)劃主管部門審批居住區(qū)規(guī)劃設計方案的依據.
    (2)掌握建設工程規(guī)劃設計條件的基本內容。
    1)建設工程規(guī)劃設計條件的基本內容,詳見《實務》第38頁規(guī)劃設計條件的內容,共10條。
    2)要明確城市規(guī)劃主管部門對規(guī)劃區(qū)內某一建設工程項目提出的建設工程規(guī)劃設計條件是城市規(guī)劃主管部門審批該建設工程規(guī)劃設計方案的依據。
    (三)城市規(guī)劃實施管理案件的處理。
    l、掌握建設用地性質變更的核定。
    要著重掌握建設用地變更的程序。屬一般地區(qū)的項目由城市規(guī)劃主管部門依據城市規(guī)劃和相關法律審查批準并報市政府備案;屬重點地區(qū)的項目,由城市規(guī)劃主管部門審查后報市政府審批;屬重大的影響城市總體布局的規(guī)劃用地性質變更,須經市人民代表大會成者其常務委員審查同意后報規(guī)劃的原審批機關審批。
    2、掌握建筑工程設計方案分析綜合評價。
    著重掌握分析綜合評價的七條要點,見《實務》第41頁。
    3、掌握建設工程竣工規(guī)劃驗收的內容及綜合評價。
    建設工程竣工規(guī)劃驗收的主要內容:包括拆房情況、地塊面積、地塊使用性質、容積率、建筑密度、停車泊位、綠地率、須配置的設施等內容是否按規(guī)劃主管部門批準的文件和核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證的要求進行建設的。
    4、違法用地和建筑的查處 。
    (1)掌握違法用地的界定及查處對策。
    1)違法用地的界定。違法用地是指未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證而占用土地和不按規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證的規(guī)定占用土地兩種情況。
    2)對違法用地查處對策。規(guī)劃主管部門一經發(fā)現(xiàn)違法用地,就必須立即責令其停止建設活動,并按《城市規(guī)劃法》和省、市的規(guī)劃管理辦法的有關規(guī)定進行處理。對未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證而占用的土地,由縣以上人民政府收回。
    (2)掌握違法建設的界定及查處對策。
    1)違法建設的界定。《實務》第53頁列出的七種情況均屬違法建設。
    2)對違法建設查處的對策。
    甲、處理違法建設按照依法、及時、準確、公開、處教結合的原則進行。
    乙、查處違法建設的程序。制止和立案登記,作出處罰決定,申請強制執(zhí)行。
    3)處理違法建設全過程實際運作文件表格,共九種。