《行政法學(xué)》第九章復(fù)習(xí)指導(dǎo)(2)
行政責(zé)任
一、行政責(zé)任的概念及特征
行政責(zé)任指行政法主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果。行政責(zé)任的特征：(1)其主體是行政法主體。包括行政玉體與行政相對(duì)方。(2)行政責(zé)任基于行政法關(guān)系而發(fā)生。(3)行政責(zé)任是一種法律責(zé)任。行政法律規(guī)范所規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)的方式和內(nèi)容，是追究行政責(zé)任的根據(jù)。行政責(zé)任是對(duì)行政違法與行政不當(dāng)?shù)木葷?jì)。
二、行政責(zé)任的構(gòu)成要件
(1)存在違反行政法律義務(wù)的行為。(2)存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)。(3)主觀方面是否要求有過錯(cuò)依法律具體規(guī)定。
三、行政侵權(quán)責(zé)任與行政責(zé)任的關(guān)系
行政侵權(quán)責(zé)任是行政責(zé)任的一種，二者有聯(lián)系又有區(qū)別。(1)行政責(zé)任是指行政法主體違反行政法律義務(wù)，而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果;行政侵權(quán)責(zé)任則是指行政主體違反行政法律義務(wù)，侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，而依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果;(2)行政侵權(quán)責(zé)任的主體僅限于行政主體，不包括行政相對(duì)方;(3)被侵害的對(duì)象只限于行政相對(duì)方的合法權(quán)益;(4)行政侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，除存在行政違法的行為、存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)等條件外，還要求有被侵權(quán)的事實(shí)、行政違法行為與侵害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。
四、行政責(zé)任的追究
行政責(zé)任的追究是指有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和行政責(zé)任的構(gòu)成要件，按法定程序和方式對(duì)行政法關(guān)系主體的行為責(zé)任的認(rèn)定和追究的過程。認(rèn)定行政責(zé)任是追究行政責(zé)任的前提。追究行政責(zé)任的原則：(1)責(zé)任法定原則。責(zé)任法定，是指只有法律上的明文規(guī)定，才能成為確認(rèn)和追究違法責(zé)任的依據(jù)。對(duì)違法責(zé)任的確認(rèn)和追究，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，并嚴(yán)格限制類推適用。(2)責(zé)任和違法程度相一致的原則。它要求適用于違法責(zé)任者的法律責(zé)任的種類和形式等必須與違法行為所造成的損害后果以及違法行為的情節(jié)和責(zé)任能力等相一致，必須根據(jù)違法行為的程度適用適當(dāng)?shù)呢?zé)任形式，選擇適當(dāng)?shù)膹?qiáng)度和方式。(3)補(bǔ)救、懲戒和教育相結(jié)合的原則。在確認(rèn)和追究違法行政責(zé)任時(shí)，對(duì)責(zé)任種類、方式和強(qiáng)度的選擇都應(yīng)體現(xiàn)此原則。轉(zhuǎn)自:考試網(wǎng) - [Examw.Com]
五、行政責(zé)任的免除
行政責(zé)任的免除，指在特定情況下，雖然行為人的行為符合行政違法的構(gòu)成要件，但是由于該行為的實(shí)施是為了保護(hù)更大的合法權(quán)益，所以排除其違法性，免除對(duì)其行政責(zé)任的追究。排除行政違法性的情形有：(1)正當(dāng)防衛(wèi);(2)緊急避險(xiǎn)。
行政責(zé)任的種類與方式
一、行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式
1.通報(bào)批評(píng)。它主要通過名譽(yù)上的懲罰對(duì)行政主體起一種警戒作用，常由有權(quán)機(jī)關(guān)以書面形式作出，并予公布。
行政責(zé)任
一、行政責(zé)任的概念及特征
行政責(zé)任指行政法主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果。行政責(zé)任的特征：(1)其主體是行政法主體。包括行政玉體與行政相對(duì)方。(2)行政責(zé)任基于行政法關(guān)系而發(fā)生。(3)行政責(zé)任是一種法律責(zé)任。行政法律規(guī)范所規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)的方式和內(nèi)容，是追究行政責(zé)任的根據(jù)。行政責(zé)任是對(duì)行政違法與行政不當(dāng)?shù)木葷?jì)。
二、行政責(zé)任的構(gòu)成要件
(1)存在違反行政法律義務(wù)的行為。(2)存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)。(3)主觀方面是否要求有過錯(cuò)依法律具體規(guī)定。
三、行政侵權(quán)責(zé)任與行政責(zé)任的關(guān)系
行政侵權(quán)責(zé)任是行政責(zé)任的一種，二者有聯(lián)系又有區(qū)別。(1)行政責(zé)任是指行政法主體違反行政法律義務(wù)，而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果;行政侵權(quán)責(zé)任則是指行政主體違反行政法律義務(wù)，侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，而依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果;(2)行政侵權(quán)責(zé)任的主體僅限于行政主體，不包括行政相對(duì)方;(3)被侵害的對(duì)象只限于行政相對(duì)方的合法權(quán)益;(4)行政侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，除存在行政違法的行為、存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)等條件外，還要求有被侵權(quán)的事實(shí)、行政違法行為與侵害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。
四、行政責(zé)任的追究
行政責(zé)任的追究是指有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和行政責(zé)任的構(gòu)成要件，按法定程序和方式對(duì)行政法關(guān)系主體的行為責(zé)任的認(rèn)定和追究的過程。認(rèn)定行政責(zé)任是追究行政責(zé)任的前提。追究行政責(zé)任的原則：(1)責(zé)任法定原則。責(zé)任法定，是指只有法律上的明文規(guī)定，才能成為確認(rèn)和追究違法責(zé)任的依據(jù)。對(duì)違法責(zé)任的確認(rèn)和追究，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，并嚴(yán)格限制類推適用。(2)責(zé)任和違法程度相一致的原則。它要求適用于違法責(zé)任者的法律責(zé)任的種類和形式等必須與違法行為所造成的損害后果以及違法行為的情節(jié)和責(zé)任能力等相一致，必須根據(jù)違法行為的程度適用適當(dāng)?shù)呢?zé)任形式，選擇適當(dāng)?shù)膹?qiáng)度和方式。(3)補(bǔ)救、懲戒和教育相結(jié)合的原則。在確認(rèn)和追究違法行政責(zé)任時(shí)，對(duì)責(zé)任種類、方式和強(qiáng)度的選擇都應(yīng)體現(xiàn)此原則。轉(zhuǎn)自:考試網(wǎng) - [Examw.Com]
五、行政責(zé)任的免除
行政責(zé)任的免除，指在特定情況下，雖然行為人的行為符合行政違法的構(gòu)成要件，但是由于該行為的實(shí)施是為了保護(hù)更大的合法權(quán)益，所以排除其違法性，免除對(duì)其行政責(zé)任的追究。排除行政違法性的情形有：(1)正當(dāng)防衛(wèi);(2)緊急避險(xiǎn)。
行政責(zé)任的種類與方式
一、行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式
1.通報(bào)批評(píng)。它主要通過名譽(yù)上的懲罰對(duì)行政主體起一種警戒作用，常由有權(quán)機(jī)關(guān)以書面形式作出，并予公布。