一、《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》介紹
《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調(diào)制度”，又稱(chēng)“HS”（The Harmonized Commodity Description and Coding System 的簡(jiǎn)稱(chēng)）。是指在原海關(guān)合作理事會(huì)商品分類(lèi)目錄和國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)目錄的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)國(guó)際上多種商品分類(lèi)目錄而制定的一部多用途的國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)目錄。在現(xiàn)實(shí)工作中，為了適用于海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計(jì)，需要按照進(jìn)出口商品的性質(zhì)、用途、功能或加工程度等將商品準(zhǔn)確地歸入《協(xié)調(diào)制度》中與之對(duì)應(yīng)的類(lèi)別和編號(hào)。
二、《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)
《協(xié)調(diào)制度》的主要內(nèi)容是品目和子目，即代表各種各樣商品名稱(chēng)及其規(guī)格的列目，2007年版HS的分布于21類(lèi)、97章（其中77章是空章）中、為使各個(gè)品目和子目之間界限分明，不會(huì)發(fā)生交叉歸類(lèi)的情況，它在許多類(lèi)、章下加有注釋?zhuān)械淖⑨屖菍?zhuān)門(mén)針對(duì)某個(gè)子目的，叫子目注釋。對(duì)于涉及到整個(gè)《協(xié)調(diào)制度》各類(lèi)、章商品分類(lèi)的一些規(guī)則，《協(xié)調(diào)制度》將其單獨(dú)列出，稱(chēng)為歸類(lèi)總規(guī)則。總規(guī)則共有6條，作為指導(dǎo)整個(gè)《協(xié)調(diào)制度》商品分類(lèi)的總原則。
《協(xié)調(diào)制度》是一部系統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)目錄，所列商品名稱(chēng)的分類(lèi)和編排是有一定規(guī)律的。從類(lèi)來(lái)看，它基本上是按社會(huì)生產(chǎn)的分工（或稱(chēng)生產(chǎn)部類(lèi)）分類(lèi)的，它將屬于同一生產(chǎn)部類(lèi)的產(chǎn)品歸在同一類(lèi)里，如農(nóng)業(yè)在第一、二類(lèi)；化學(xué)工業(yè)在第六類(lèi)；紡織工業(yè)在第十一類(lèi)；冶金工業(yè)在第十五類(lèi)；機(jī)電制造業(yè)在第十六類(lèi)等。從章來(lái)看，基本上按商品的屬性或用途來(lái)分類(lèi)。第1至83章（第64章～66章除外）基本上是按商品的自然屬性來(lái)分章，而每章的前后順序則是按照動(dòng)、植、礦物質(zhì)來(lái)先后排列。如第1章～5章是活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品；第6章～14章是活植物和植物產(chǎn)品；第50章和51章是蠶絲、羊毛及其他動(dòng)物毛；第52章和53章是棉花、其他植物紡織纖維和紙紗線；第54章和55章為化學(xué)纖維。商品之所以按自然屬性分類(lèi)是因?yàn)槠浞N類(lèi)、成分或原料比較容易區(qū)分，同時(shí)也因?yàn)樯唐穬r(jià)值的高低往往取決于構(gòu)成商品本身的原材料。第64章～66章和第84章～97章是按貨物的用途或功能來(lái)分章的，如第64章是鞋、第65章是帽、第84章是機(jī)械設(shè)備、第85章是電氣設(shè)備、第87章是汽車(chē)、第89章是船舶等。這樣分類(lèi)的原因：一是因?yàn)檫@些物品由各種材料或多種材料構(gòu)成，難以將這些物品作為哪一種材料制成的物品來(lái)分類(lèi)。如鞋、帽，有可能是皮的，也可能是布的或塑料的，有些還可能由幾種材料構(gòu)成的。例如運(yùn)動(dòng)鞋，其外底是橡膠的，鞋內(nèi)底是泡沫塑料的，鞋面底是泡沫塑料的，鞋面是帆布的等。二是因?yàn)樯唐返膬r(jià)值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)該物品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間上。如一臺(tái)機(jī)器，其價(jià)值一般主要看生產(chǎn)這臺(tái)機(jī)器所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，而不是看機(jī)器用了多少賤金屬等。從目的排列看，一般也是按動(dòng)、植、礦物質(zhì)順序排列，而且更為明顯的是原材料先于產(chǎn)品，加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品，列名具體的品種先于列名一般的品種。如在第44章內(nèi)，品目4403是原木；4404至4408是經(jīng)簡(jiǎn)單加工的木材；4409至4413是木的半制品；4414至4421是木的制成品。
三、《協(xié)調(diào)制度》歸類(lèi)總規(guī)則介紹
歸類(lèi)總規(guī)則是為保證每一個(gè)商品，甚至是層出不窮的新商品都能始終歸入同一個(gè)品目或子目，避免商品歸類(lèi)的爭(zhēng)議而制定的商品歸類(lèi)應(yīng)遵循的原則。歸類(lèi)總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的部首，共有六條構(gòu)成，它們是指導(dǎo)并保證商品歸類(lèi)統(tǒng)一的法律依據(jù)。這里值得注意的是：歸類(lèi)總規(guī)則的使用順序?yàn)橐?guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二，規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三，我們必須順序使用。下面，我們逐一介紹這六條歸類(lèi)總規(guī)則：
規(guī)則一 類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。具有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定，如品目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 第一段“類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)”。
要將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的商品歸入編碼表中的幾千個(gè)子目之內(nèi)并非易事，為便于查找編碼，《協(xié)調(diào)制度》將一類(lèi)或一章商品加以概括并冠以標(biāo)題。由于現(xiàn)實(shí)中的商品種類(lèi)繁多，通常情況下一類(lèi)或一章標(biāo)題很難準(zhǔn)確地對(duì)本類(lèi)、章商品加以概括，所以類(lèi)、章及分章的標(biāo)題僅為查找方便而設(shè)，不具有法律效力。換句話(huà)說(shuō)，類(lèi)章中的商品并不是全部都符合標(biāo)題中的描述。例如：第十五類(lèi)的標(biāo)題為“賤金屬及其制品”，但許多賤金屬制品并不歸入該類(lèi)，如銅鈕扣歸入第96章“雜項(xiàng)制品”；賤金屬制的機(jī)械設(shè)備歸入第84章“核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件”；如第22章的標(biāo)題為“飲料、酒及醋”，但是通常被我們認(rèn)為是飲料的瓶裝蒸餾飲用水卻不歸入該章，而應(yīng)歸入第28章“無(wú)機(jī)化學(xué)品”，類(lèi)似的例子還很多。
第二段“具有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定”。
這里有兩層含義。第一，具有法律效力的商品歸類(lèi)，是按品目名稱(chēng)和有關(guān)類(lèi)注或章注確定商品編碼；第二，許多商品可直接按目錄規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)。
這里介紹一下類(lèi)注、章注（簡(jiǎn)稱(chēng)“注釋”）的作用。注釋的作用在于限定品目、類(lèi)、章商品的準(zhǔn)確范圍，常用的方法有：
1、以定義形式來(lái)界定類(lèi)、章或品目的商品范圍及對(duì)某些商品的定義作出解釋。如第72章章注一（五）將不銹鋼定義為：按重量計(jì)含碳量在1.2％及以下，含鉻量在10.5％及以上的合金鋼，不論是否含有其他元素。而中國(guó)大百科全書(shū)“機(jī)械工程”手冊(cè)中規(guī)定：不銹鋼含鉻量不小于12％。顯然兩者規(guī)定不相同，但作為《協(xié)調(diào)制度》歸類(lèi)的法律依據(jù)是前者。
2、列舉典型例子的方法。例如第12章章注一列舉了歸入品目1207的主要包括油料作物的果實(shí)；再如25章章注四列舉了歸入品目2530的主要商品。
3、用詳列具體商品名稱(chēng)來(lái)定義品目的商品范圍。如第30章章注四定義了編碼3006的商品范圍由十一方面的商品組成（詳見(jiàn)編碼第30章章注四）。
4、用排它條款列舉若干不能歸入某一類(lèi)、章或編碼的商品。如第1章注釋?zhuān)罕菊掳ㄋ谢顒?dòng)物，但下列各項(xiàng)除外……這樣的例子在類(lèi)注、章注中還有很多。
某些注釋綜合運(yùn)用上述幾種注釋方法。例如，有的注釋既作了定義，又列舉了一系列商品包括在內(nèi)，或列出除外的商品。這樣能使含義更加明確。例如，第40章章注四，關(guān)于“合成橡膠”的定義。
第三段“如品目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定”，旨在明確品目條文及與其相關(guān)的類(lèi)、章注釋是最重要的。換言之，它們是在確定歸類(lèi)時(shí)應(yīng)首先考慮的規(guī)定。例如，第31章的注釋規(guī)定該章某些編碼僅包括某些貨品，因此，這些編碼就不能夠根據(jù)規(guī)則二（二）擴(kuò)大為包括該章注釋規(guī)定不包括的商品。這里需注意的是，不能因?yàn)槠纺織l文不明確，不論類(lèi)注、章注有無(wú)規(guī)定，就按規(guī)則二歸類(lèi)，而必須是在品目條文、類(lèi)注、章注都無(wú)其它規(guī)定的條件下才能按規(guī)則二歸類(lèi)。
規(guī)則一應(yīng)用舉例：
例題一：
牛尾毛——>查閱類(lèi)、章名稱(chēng)—第5章“其他動(dòng)物產(chǎn)品”——>稅目0511中未提到牛尾毛
按其他未列名動(dòng)物產(chǎn)品歸類(lèi)——。查閱第5章章注四：“馬毛”包括馬科、牛科的尾毛——>歸入05119940
例題二：
裝有計(jì)量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵——>查閱類(lèi)、章標(biāo)題名稱(chēng)，應(yīng)屬第84章機(jī)械類(lèi)貨品 可涉及兩個(gè)編碼：8413的液體泵，84248100的農(nóng)業(yè)器具——>查閱第84章章注二規(guī)定：既符合品目8401至8424，又符合品目8425至8480應(yīng)往前歸——>故歸入84131900
規(guī)則二（一）品目所列貨品，應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨品）在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。
（二）品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類(lèi)。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 規(guī)則二分兩大部分，第一部分實(shí)際上是擴(kuò)大編碼的商品范圍，這里有二層意思：第一層意思是品目所列商品包括其不完整品或未制成品，只要其具有完整品或制成品的基本特征，就應(yīng)包括在內(nèi)。例如缺一個(gè)輪子的汽車(chē)，因其缺少的部件并不能影響產(chǎn)品本身的特征，故應(yīng)按完整品歸類(lèi)。第二層意思是還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。例如完整的一輛汽車(chē)和缺少的某些零部件的汽車(chē)，在歸類(lèi)時(shí)都按整汽車(chē)歸。之所以這樣規(guī)定，是因?yàn)榫幋a品目有限，不可能將各種情況的商品一一列出。下面解釋一下不完整品、未制成品的概念：
1、不完整品：是指某個(gè)商品還不完整，缺少某些零部件，但卻具有完整品的基本特征。例如缺少一個(gè)輪胎或倒車(chē)鏡等零部件的汽車(chē)，仍應(yīng)按完整的汽車(chē)歸類(lèi)，并不因?yàn)槿鄙倭艘粋€(gè)輪胎而不叫做汽車(chē)；缺少鍵盤(pán)的便攜式電腦仍應(yīng)按完整的便攜式電腦歸類(lèi)等。如沒(méi)有這項(xiàng)規(guī)則，則需將每缺一個(gè)零部件的商品單列一個(gè)子目，一是難以列全，二是很煩瑣且浪費(fèi)目錄資源。
2、未制成品：指已具備了成品的形狀特征，但還不能直接使用，需經(jīng)進(jìn)一步加工才能使用的商品。例如已具有鑰匙形狀的銅制鑰匙坯片。
3、因運(yùn)輸、包裝、加工貿(mào)易等原因，進(jìn)口時(shí)未組裝件或拆散的貨品。例如機(jī)電產(chǎn)品的成套散件，此類(lèi)成套散件只需簡(jiǎn)單組裝即可成為完整成品。
規(guī)則二第一部分的意思?xì)w納起來(lái)有兩點(diǎn)：第一擴(kuò)大編碼上列名商品的范圍，即不僅包括該商品的完整品或制成品，而且還包括它的非完整品、非制成品及整機(jī)的拆散件；第二，該規(guī)則的使用，是有條件的，即未完整品或未制成品一定要具有完整品（整機(jī)）的基本特征，拆散件必須是完整品的成套散件。此外，需要注意的是，規(guī)則二的第一部分不適用于第一至第六類(lèi)的商品（第三十八章及以前的各章）。
規(guī)則二第二部分，有兩層意思。第一品目中所列某種材料包括了該種材料的混合物或組合物，也是對(duì)品目商品范圍的擴(kuò)大；第二其適用條件是加進(jìn)去的東西或組合起來(lái)的東西不能失去原商品的特征。即混合或組合后的商品不存在看起來(lái)可歸入兩個(gè)及以上品目的問(wèn)題。例如加糖的牛奶，還應(yīng)按牛奶歸類(lèi)，添加了糖的牛奶并未改變牛奶的特性。所以決不會(huì)產(chǎn)生是按糖歸類(lèi)還是按牛奶歸類(lèi)的疑問(wèn)。而添加了花椒粉的鹽則改變了鹽的特性，使之屬性從鹽改變?yōu)檎{(diào)味品。
規(guī)則二應(yīng)用舉例：
例題一（整機(jī)特征）：
缺少鍵盤(pán)的筆記本電腦——>查閱類(lèi)章名稱(chēng)：屬于第84章物品 按規(guī)則二（一），未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類(lèi)——>按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注，未提到該物品是否有具體列名——>查閱84章品目條文，按筆記本電腦自動(dòng)處理數(shù)據(jù)的特性，歸入8471——>按規(guī)則二（一）按整機(jī)歸入84713000
例題二（未制成品）：
做手套用已剪成型的針織棉——>查閱類(lèi)、章名稱(chēng)，針織棉布屬第52章，手套屬第61章——>按規(guī)則二（一），未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類(lèi)——>按規(guī)則一規(guī)定查閱第52章、61章章注，未提到該物品是否具體列名——>按規(guī)則二（一）歸入61169200
例題三（組合物）：
由一個(gè)靠背、一個(gè)支架、一個(gè)坐板組成的鋁制椅子散件，組裝即可使用——>查閱類(lèi)章名稱(chēng)：屬于第94章的商——>按規(guī)則二（二）應(yīng)歸入94017900
規(guī)則三 當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi)：
（一）列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。
（二）混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。
（三）貨品不能按規(guī)則三（一）或（二）歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)品目。
規(guī)則三 規(guī)則解釋?zhuān)旱谝徊糠?，“不論是按?guī)則二（二）或其他任何原因歸類(lèi)，貨品看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi)”，這是規(guī)則三運(yùn)用的前提。規(guī)則三有三條，可概括為：
1、具體列名；
2、基本特征；
3、從后歸類(lèi)。
這三條規(guī)定應(yīng)按照其在本規(guī)則的先后次序加以運(yùn)用。據(jù)此，只有在不能按照規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，才能運(yùn)用規(guī)則三（二）；不能按照規(guī)則三（一）和三（二）歸類(lèi)時(shí)，才能運(yùn)用規(guī)則三（三）。
規(guī)則三（一）講的是當(dāng)一個(gè)商品涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，哪個(gè)品目相對(duì)于商品表述更為具體，就歸入哪個(gè)品目。但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中每個(gè)稅目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。要想制定幾條規(guī)定來(lái)確定哪個(gè)列名更具體是困難的，但作為一般原則可作如下理解：
1、商品的具體名稱(chēng)與商品的類(lèi)別名稱(chēng)相比，商品的具體名稱(chēng)較為具體。比如，緊身胸衣是一種女內(nèi)衣，有兩個(gè)編碼可歸的，一個(gè)是6208女內(nèi)衣、一個(gè)是6212婦女緊身胸衣，前一個(gè)是類(lèi)名稱(chēng)，后一個(gè)是具體商品名稱(chēng)，故應(yīng)歸入62123000.如兩個(gè)稅號(hào)屬同一類(lèi)商品，可根據(jù)它的功能（用途）進(jìn)行深度比較，哪個(gè)功能（用途）更為接近，就應(yīng)視為更具體。
2、如果一個(gè)品目所列名稱(chēng)更為明確地包括某一貨品，則該品目要比所列名稱(chēng)不完全包括該貨品的其他品目更為具體。
應(yīng)用舉例：
汽車(chē)用風(fēng)擋刮雨器——>可能歸入兩個(gè)稅號(hào)：（1）8708的汽車(chē)零件，（2）85章的電動(dòng)工具 ——查閱第16類(lèi)、17類(lèi)及84章、85章注釋?zhuān)o(wú)具體規(guī)定——>按規(guī)則三（一）應(yīng)選列明最明確的品目——>8512是機(jī)動(dòng)車(chē)風(fēng)擋刮雨器，比8708的汽車(chē)零件更為具體最終應(yīng)歸入85124000
但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)品目比其他品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。在這種情況下，貨品應(yīng)按規(guī)則三（二）或（三）的規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)。
下面對(duì)規(guī)則三（二）解釋如下：
1、本款歸類(lèi)原則適用條件如下：
（1）混合物；
（2）不同材料的組合貨品；
（3）不同部件的組合貨品；
（4）零售的成套貨品。
此外，還必須注意只有在不能按照規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，才能運(yùn)用本款。也只有在可適用本款規(guī)定的條件下，貨品才可按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。
2、不同貨品確定其基本特征的因素有所不同，一般來(lái)說(shuō)確定商品的主要特征，可根據(jù)商品的外觀形態(tài)、使用方式、主要用途、購(gòu)買(mǎi)目的、價(jià)值比例、貿(mào)易習(xí)慣、商業(yè)習(xí)慣、生活習(xí)慣等諸多因素進(jìn)行綜合考慮分析來(lái)確定。
3、本款所稱(chēng)“零售的成套貨品”，是指同時(shí)符合以下三個(gè)條件的貨品：
（1）至少由兩種看起來(lái)可歸入不同編碼的不同物品構(gòu)成的；
（2）為了適應(yīng)某一項(xiàng)活動(dòng)的特別需要而將幾件產(chǎn)品或物品包裝在一起的；
（3）其包裝形式適于直接銷(xiāo)售給用戶(hù)而貨物無(wú)需重新包裝的。
應(yīng)用舉例：
由一塊面餅、一個(gè)脫水蔬菜包、一個(gè)調(diào)味包組成的袋裝方便面——>可能歸入（1）第19章的面食，（2）第7章的干制蔬菜，（3）第9章的調(diào)味料——>查閱19章、7章、9章的注釋?zhuān)o(wú)具體規(guī)定——>按規(guī)則三（一）選最明確的品目第19章的面食構(gòu)成了整袋方便面的基本特征，比干制蔬菜和調(diào)味料更具體——>應(yīng)歸入19023030
規(guī)則三（三）只能用于不能按規(guī)則三（一）或三（二）歸類(lèi)的貨品。它規(guī)定商品應(yīng)歸入同樣值得考慮的品目中的順序排列為最后的品目?jī)?nèi)。但相互比較的編碼或品目只能同級(jí)比較。也就是說(shuō)如果看起來(lái)一個(gè)商品可以歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，比較起來(lái)每個(gè)品目都同樣具體，那么就按在商品編碼表中位置靠后的那個(gè)品目進(jìn)行歸類(lèi)。
應(yīng)用舉例：
淺藍(lán)色的平紋機(jī)織物，由50％棉、50％聚酰胺短纖織成每平方米重量超過(guò)170克——>查閱類(lèi)、章標(biāo)題，棉屬52章聚酰胺屬55章——>查閱第11類(lèi)和52章、55章注釋?zhuān)o(wú)提到該合成織物的歸類(lèi)——>查閱第11類(lèi)和52章、55章注釋?zhuān)o(wú)提到該合成織物的歸類(lèi)——>按聚酰胺應(yīng)歸5514.所以應(yīng)從后歸入55143010
規(guī)則四 根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類(lèi)的貨品，應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的品目。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 這條規(guī)則所述的“最相類(lèi)似”，是指名稱(chēng)、功能、用途或結(jié)構(gòu)上的相似。實(shí)際操作中往往難以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一般來(lái)說(shuō)，這條規(guī)則不常使用，尤其在HS編碼中，每個(gè)品目都下設(shè)有“其他”子目，不少章節(jié)單獨(dú)列出“未列名貨品的品目”（例如編碼8479、8543、9031等）來(lái)收容未考慮到的商品。因此，規(guī)則四實(shí)際使用頻率很低。
本條規(guī)則的使用方法如下：
待歸商品——>列出最相類(lèi)似的商品的歸類(lèi)品目——>從中選擇一個(gè)最適合的品目
規(guī)則五 除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類(lèi)：
（一）制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長(zhǎng)期使用的，如照相機(jī)套、樂(lè)器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類(lèi)似容器，如果與所裝物品同時(shí)進(jìn)口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類(lèi)。但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。
（二）除規(guī)則五（一）規(guī)定的以外，與所裝貨品同時(shí)進(jìn)口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來(lái)包裝這類(lèi)貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類(lèi)。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 規(guī)則五是一條關(guān)于包裝物品歸類(lèi)的專(zhuān)門(mén)條款。
規(guī)則五（一）僅適用于同時(shí)符合以下各條規(guī)定的容器：
1.制成特定形狀或形式，專(zhuān)門(mén)盛裝某一物品或某套物品的，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的，有些容器還制成所裝物品的特殊形狀。
2.適合長(zhǎng)期使用的，容器的使用期限與所盛裝某一物品使用期限是相稱(chēng)的：“在物品不使用期間，這些容器還起保護(hù)作用”。
3.與所裝物品一同進(jìn)口或出口，不論其是否為了運(yùn)輸方便而與所裝物品分開(kāi)包裝；單獨(dú)進(jìn)口或出口的容器應(yīng)歸入其應(yīng)歸入相應(yīng)的品目。
4.通常與所裝物品一同出售的。
5.包裝物本身并不構(gòu)成整個(gè)貨品的基本特征，即包裝物本身無(wú)獨(dú)立使用價(jià)值。
規(guī)則五（一）不適用于本身構(gòu)成整個(gè)商品基本特征的容器。例如，裝有茶葉的銀質(zhì)茶葉罐，銀罐本身價(jià)值昂貴，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出茶葉的價(jià)格，并已構(gòu)成整個(gè)貨品的基本特征，因此應(yīng)按銀制品歸入稅目71141100；又如裝有糖果的成套裝飾性瓷碗應(yīng)按瓷碗歸類(lèi)而不是按糖果歸類(lèi)。
規(guī)則五（二）實(shí)際上是對(duì)規(guī)則五（一）規(guī)定的補(bǔ)充。當(dāng)包裝材料或包裝容器不符合規(guī)則五（一）條件時(shí)，如果通常是用來(lái)包裝某類(lèi)貨品的，則應(yīng)與所裝貨品一同歸類(lèi)。但本款不適用于明顯可以重復(fù)使用的包裝材料或包裝容器，例如，裝有壓縮液化氣體的鋼瓶應(yīng)按鋼鐵制品和液化氣分別歸類(lèi)。
由于HS編碼列有五位數(shù)級(jí)、六位數(shù)級(jí)子目。因此，有必要對(duì)五、六位數(shù)級(jí)子目的歸類(lèi)規(guī)則作出規(guī)定，規(guī)則六就是這樣產(chǎn)生的。
規(guī)則六 貨品在某一品目項(xiàng)下各子目的法定歸類(lèi)，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來(lái)確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除《協(xié)調(diào)制度》條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類(lèi)注、章注也適用于本規(guī)則。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 1.以上規(guī)則一至五在必要的地方加以修改后，可適用于同一品目下的各級(jí)子目。
2.規(guī)則六中所稱(chēng)“同一數(shù)級(jí)”子目，是指同為五位數(shù)級(jí)或同為六位數(shù)級(jí)的子目。據(jù)此，當(dāng)按照規(guī)則三（一）規(guī)定考慮某一物品在同一品目項(xiàng)下的兩個(gè)及兩個(gè)以上五位數(shù)級(jí)子目的歸類(lèi)時(shí)，只能依據(jù)有關(guān)的五位數(shù)級(jí)子目條文來(lái)確定哪個(gè)五位數(shù)級(jí)子目所列名稱(chēng)更為具體或更為類(lèi)似。只有在確定了列名更為具體的五位數(shù)級(jí)子目后，而且該子目項(xiàng)下又再細(xì)分了六位數(shù)級(jí)子目時(shí)，才能根據(jù)有關(guān)六位數(shù)級(jí)子目條文考慮物品應(yīng)歸入這些六位數(shù)級(jí)子目中的哪個(gè)子目。
3.“除條文另有規(guī)定的以外”是指類(lèi)、章注釋與子目條文或子目注釋不相一致的情況。例如，第71章注釋四（二）所規(guī)定的“鉑”的范圍，與第71章子目注釋二所規(guī)定的“鉑”的范圍不相同。因此，在解釋子目號(hào)711011及711019的范圍時(shí)，應(yīng)采用子目注釋二，而不應(yīng)考慮該章注釋四（二）。即類(lèi)、章注釋與子目注釋的應(yīng)用次序?yàn)椋鹤幽孔⑨尅伦⑨尅?lèi)注釋。
4.某個(gè)五位數(shù)級(jí)子目下所有六位數(shù)級(jí)子目的商品總和不得超出其所屬的五位數(shù)級(jí)子目的商品范圍；同樣，某個(gè)四位數(shù)級(jí)稅目下所有五位數(shù)級(jí)子目的商品總和也不得超出其所屬的四位數(shù)級(jí)品目的商品范圍。
總之，規(guī)則六表明，只有在貨品歸入適當(dāng)?shù)乃奈粩?shù)級(jí)品目后，方可考慮將它歸入合適的五位數(shù)級(jí)或六位數(shù)級(jí)子目，并且在任何情況下，應(yīng)優(yōu)先考慮五位數(shù)級(jí)子目后再考慮六位數(shù)級(jí)子自的范圍或子目注釋。此外，規(guī)則六注明只有屬同一級(jí)別的子目才可作比較并進(jìn)行歸類(lèi)選擇，以決定哪個(gè)子目較為合適；比較方法為同級(jí)比較，層層比較。
應(yīng)用舉例：
金屬制帶軟墊的理發(fā)用椅——>可涉及的品目：9401和9402——>因該兩子目不是同一4位數(shù)級(jí)下的子目，因此不能比較——>所以應(yīng)先看哪個(gè)4位品目更適合——9402——>9402列名更具體——>9402下比較應(yīng)歸94021010
《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調(diào)制度”，又稱(chēng)“HS”（The Harmonized Commodity Description and Coding System 的簡(jiǎn)稱(chēng)）。是指在原海關(guān)合作理事會(huì)商品分類(lèi)目錄和國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)目錄的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)國(guó)際上多種商品分類(lèi)目錄而制定的一部多用途的國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)目錄。在現(xiàn)實(shí)工作中，為了適用于海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計(jì)，需要按照進(jìn)出口商品的性質(zhì)、用途、功能或加工程度等將商品準(zhǔn)確地歸入《協(xié)調(diào)制度》中與之對(duì)應(yīng)的類(lèi)別和編號(hào)。
二、《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)
《協(xié)調(diào)制度》的主要內(nèi)容是品目和子目，即代表各種各樣商品名稱(chēng)及其規(guī)格的列目，2007年版HS的分布于21類(lèi)、97章（其中77章是空章）中、為使各個(gè)品目和子目之間界限分明，不會(huì)發(fā)生交叉歸類(lèi)的情況，它在許多類(lèi)、章下加有注釋?zhuān)械淖⑨屖菍?zhuān)門(mén)針對(duì)某個(gè)子目的，叫子目注釋。對(duì)于涉及到整個(gè)《協(xié)調(diào)制度》各類(lèi)、章商品分類(lèi)的一些規(guī)則，《協(xié)調(diào)制度》將其單獨(dú)列出，稱(chēng)為歸類(lèi)總規(guī)則。總規(guī)則共有6條，作為指導(dǎo)整個(gè)《協(xié)調(diào)制度》商品分類(lèi)的總原則。
《協(xié)調(diào)制度》是一部系統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)目錄，所列商品名稱(chēng)的分類(lèi)和編排是有一定規(guī)律的。從類(lèi)來(lái)看，它基本上是按社會(huì)生產(chǎn)的分工（或稱(chēng)生產(chǎn)部類(lèi)）分類(lèi)的，它將屬于同一生產(chǎn)部類(lèi)的產(chǎn)品歸在同一類(lèi)里，如農(nóng)業(yè)在第一、二類(lèi)；化學(xué)工業(yè)在第六類(lèi)；紡織工業(yè)在第十一類(lèi)；冶金工業(yè)在第十五類(lèi)；機(jī)電制造業(yè)在第十六類(lèi)等。從章來(lái)看，基本上按商品的屬性或用途來(lái)分類(lèi)。第1至83章（第64章～66章除外）基本上是按商品的自然屬性來(lái)分章，而每章的前后順序則是按照動(dòng)、植、礦物質(zhì)來(lái)先后排列。如第1章～5章是活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品；第6章～14章是活植物和植物產(chǎn)品；第50章和51章是蠶絲、羊毛及其他動(dòng)物毛；第52章和53章是棉花、其他植物紡織纖維和紙紗線；第54章和55章為化學(xué)纖維。商品之所以按自然屬性分類(lèi)是因?yàn)槠浞N類(lèi)、成分或原料比較容易區(qū)分，同時(shí)也因?yàn)樯唐穬r(jià)值的高低往往取決于構(gòu)成商品本身的原材料。第64章～66章和第84章～97章是按貨物的用途或功能來(lái)分章的，如第64章是鞋、第65章是帽、第84章是機(jī)械設(shè)備、第85章是電氣設(shè)備、第87章是汽車(chē)、第89章是船舶等。這樣分類(lèi)的原因：一是因?yàn)檫@些物品由各種材料或多種材料構(gòu)成，難以將這些物品作為哪一種材料制成的物品來(lái)分類(lèi)。如鞋、帽，有可能是皮的，也可能是布的或塑料的，有些還可能由幾種材料構(gòu)成的。例如運(yùn)動(dòng)鞋，其外底是橡膠的，鞋內(nèi)底是泡沫塑料的，鞋面底是泡沫塑料的，鞋面是帆布的等。二是因?yàn)樯唐返膬r(jià)值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)該物品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間上。如一臺(tái)機(jī)器，其價(jià)值一般主要看生產(chǎn)這臺(tái)機(jī)器所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，而不是看機(jī)器用了多少賤金屬等。從目的排列看，一般也是按動(dòng)、植、礦物質(zhì)順序排列，而且更為明顯的是原材料先于產(chǎn)品，加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品，列名具體的品種先于列名一般的品種。如在第44章內(nèi)，品目4403是原木；4404至4408是經(jīng)簡(jiǎn)單加工的木材；4409至4413是木的半制品；4414至4421是木的制成品。
三、《協(xié)調(diào)制度》歸類(lèi)總規(guī)則介紹
歸類(lèi)總規(guī)則是為保證每一個(gè)商品，甚至是層出不窮的新商品都能始終歸入同一個(gè)品目或子目，避免商品歸類(lèi)的爭(zhēng)議而制定的商品歸類(lèi)應(yīng)遵循的原則。歸類(lèi)總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的部首，共有六條構(gòu)成，它們是指導(dǎo)并保證商品歸類(lèi)統(tǒng)一的法律依據(jù)。這里值得注意的是：歸類(lèi)總規(guī)則的使用順序?yàn)橐?guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二，規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三，我們必須順序使用。下面，我們逐一介紹這六條歸類(lèi)總規(guī)則：
規(guī)則一 類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。具有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定，如品目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 第一段“類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)”。
要將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的商品歸入編碼表中的幾千個(gè)子目之內(nèi)并非易事，為便于查找編碼，《協(xié)調(diào)制度》將一類(lèi)或一章商品加以概括并冠以標(biāo)題。由于現(xiàn)實(shí)中的商品種類(lèi)繁多，通常情況下一類(lèi)或一章標(biāo)題很難準(zhǔn)確地對(duì)本類(lèi)、章商品加以概括，所以類(lèi)、章及分章的標(biāo)題僅為查找方便而設(shè)，不具有法律效力。換句話(huà)說(shuō)，類(lèi)章中的商品并不是全部都符合標(biāo)題中的描述。例如：第十五類(lèi)的標(biāo)題為“賤金屬及其制品”，但許多賤金屬制品并不歸入該類(lèi)，如銅鈕扣歸入第96章“雜項(xiàng)制品”；賤金屬制的機(jī)械設(shè)備歸入第84章“核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件”；如第22章的標(biāo)題為“飲料、酒及醋”，但是通常被我們認(rèn)為是飲料的瓶裝蒸餾飲用水卻不歸入該章，而應(yīng)歸入第28章“無(wú)機(jī)化學(xué)品”，類(lèi)似的例子還很多。
第二段“具有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定”。
這里有兩層含義。第一，具有法律效力的商品歸類(lèi)，是按品目名稱(chēng)和有關(guān)類(lèi)注或章注確定商品編碼；第二，許多商品可直接按目錄規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)。
這里介紹一下類(lèi)注、章注（簡(jiǎn)稱(chēng)“注釋”）的作用。注釋的作用在于限定品目、類(lèi)、章商品的準(zhǔn)確范圍，常用的方法有：
1、以定義形式來(lái)界定類(lèi)、章或品目的商品范圍及對(duì)某些商品的定義作出解釋。如第72章章注一（五）將不銹鋼定義為：按重量計(jì)含碳量在1.2％及以下，含鉻量在10.5％及以上的合金鋼，不論是否含有其他元素。而中國(guó)大百科全書(shū)“機(jī)械工程”手冊(cè)中規(guī)定：不銹鋼含鉻量不小于12％。顯然兩者規(guī)定不相同，但作為《協(xié)調(diào)制度》歸類(lèi)的法律依據(jù)是前者。
2、列舉典型例子的方法。例如第12章章注一列舉了歸入品目1207的主要包括油料作物的果實(shí)；再如25章章注四列舉了歸入品目2530的主要商品。
3、用詳列具體商品名稱(chēng)來(lái)定義品目的商品范圍。如第30章章注四定義了編碼3006的商品范圍由十一方面的商品組成（詳見(jiàn)編碼第30章章注四）。
4、用排它條款列舉若干不能歸入某一類(lèi)、章或編碼的商品。如第1章注釋?zhuān)罕菊掳ㄋ谢顒?dòng)物，但下列各項(xiàng)除外……這樣的例子在類(lèi)注、章注中還有很多。
某些注釋綜合運(yùn)用上述幾種注釋方法。例如，有的注釋既作了定義，又列舉了一系列商品包括在內(nèi)，或列出除外的商品。這樣能使含義更加明確。例如，第40章章注四，關(guān)于“合成橡膠”的定義。
第三段“如品目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定”，旨在明確品目條文及與其相關(guān)的類(lèi)、章注釋是最重要的。換言之，它們是在確定歸類(lèi)時(shí)應(yīng)首先考慮的規(guī)定。例如，第31章的注釋規(guī)定該章某些編碼僅包括某些貨品，因此，這些編碼就不能夠根據(jù)規(guī)則二（二）擴(kuò)大為包括該章注釋規(guī)定不包括的商品。這里需注意的是，不能因?yàn)槠纺織l文不明確，不論類(lèi)注、章注有無(wú)規(guī)定，就按規(guī)則二歸類(lèi)，而必須是在品目條文、類(lèi)注、章注都無(wú)其它規(guī)定的條件下才能按規(guī)則二歸類(lèi)。
規(guī)則一應(yīng)用舉例：
例題一：
牛尾毛——>查閱類(lèi)、章名稱(chēng)—第5章“其他動(dòng)物產(chǎn)品”——>稅目0511中未提到牛尾毛
按其他未列名動(dòng)物產(chǎn)品歸類(lèi)——。查閱第5章章注四：“馬毛”包括馬科、牛科的尾毛——>歸入05119940
例題二：
裝有計(jì)量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵——>查閱類(lèi)、章標(biāo)題名稱(chēng)，應(yīng)屬第84章機(jī)械類(lèi)貨品 可涉及兩個(gè)編碼：8413的液體泵，84248100的農(nóng)業(yè)器具——>查閱第84章章注二規(guī)定：既符合品目8401至8424，又符合品目8425至8480應(yīng)往前歸——>故歸入84131900
規(guī)則二（一）品目所列貨品，應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨品）在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。
（二）品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類(lèi)。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 規(guī)則二分兩大部分，第一部分實(shí)際上是擴(kuò)大編碼的商品范圍，這里有二層意思：第一層意思是品目所列商品包括其不完整品或未制成品，只要其具有完整品或制成品的基本特征，就應(yīng)包括在內(nèi)。例如缺一個(gè)輪子的汽車(chē)，因其缺少的部件并不能影響產(chǎn)品本身的特征，故應(yīng)按完整品歸類(lèi)。第二層意思是還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。例如完整的一輛汽車(chē)和缺少的某些零部件的汽車(chē)，在歸類(lèi)時(shí)都按整汽車(chē)歸。之所以這樣規(guī)定，是因?yàn)榫幋a品目有限，不可能將各種情況的商品一一列出。下面解釋一下不完整品、未制成品的概念：
1、不完整品：是指某個(gè)商品還不完整，缺少某些零部件，但卻具有完整品的基本特征。例如缺少一個(gè)輪胎或倒車(chē)鏡等零部件的汽車(chē)，仍應(yīng)按完整的汽車(chē)歸類(lèi)，并不因?yàn)槿鄙倭艘粋€(gè)輪胎而不叫做汽車(chē)；缺少鍵盤(pán)的便攜式電腦仍應(yīng)按完整的便攜式電腦歸類(lèi)等。如沒(méi)有這項(xiàng)規(guī)則，則需將每缺一個(gè)零部件的商品單列一個(gè)子目，一是難以列全，二是很煩瑣且浪費(fèi)目錄資源。
2、未制成品：指已具備了成品的形狀特征，但還不能直接使用，需經(jīng)進(jìn)一步加工才能使用的商品。例如已具有鑰匙形狀的銅制鑰匙坯片。
3、因運(yùn)輸、包裝、加工貿(mào)易等原因，進(jìn)口時(shí)未組裝件或拆散的貨品。例如機(jī)電產(chǎn)品的成套散件，此類(lèi)成套散件只需簡(jiǎn)單組裝即可成為完整成品。
規(guī)則二第一部分的意思?xì)w納起來(lái)有兩點(diǎn)：第一擴(kuò)大編碼上列名商品的范圍，即不僅包括該商品的完整品或制成品，而且還包括它的非完整品、非制成品及整機(jī)的拆散件；第二，該規(guī)則的使用，是有條件的，即未完整品或未制成品一定要具有完整品（整機(jī)）的基本特征，拆散件必須是完整品的成套散件。此外，需要注意的是，規(guī)則二的第一部分不適用于第一至第六類(lèi)的商品（第三十八章及以前的各章）。
規(guī)則二第二部分，有兩層意思。第一品目中所列某種材料包括了該種材料的混合物或組合物，也是對(duì)品目商品范圍的擴(kuò)大；第二其適用條件是加進(jìn)去的東西或組合起來(lái)的東西不能失去原商品的特征。即混合或組合后的商品不存在看起來(lái)可歸入兩個(gè)及以上品目的問(wèn)題。例如加糖的牛奶，還應(yīng)按牛奶歸類(lèi)，添加了糖的牛奶并未改變牛奶的特性。所以決不會(huì)產(chǎn)生是按糖歸類(lèi)還是按牛奶歸類(lèi)的疑問(wèn)。而添加了花椒粉的鹽則改變了鹽的特性，使之屬性從鹽改變?yōu)檎{(diào)味品。
規(guī)則二應(yīng)用舉例：
例題一（整機(jī)特征）：
缺少鍵盤(pán)的筆記本電腦——>查閱類(lèi)章名稱(chēng)：屬于第84章物品 按規(guī)則二（一），未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類(lèi)——>按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注，未提到該物品是否有具體列名——>查閱84章品目條文，按筆記本電腦自動(dòng)處理數(shù)據(jù)的特性，歸入8471——>按規(guī)則二（一）按整機(jī)歸入84713000
例題二（未制成品）：
做手套用已剪成型的針織棉——>查閱類(lèi)、章名稱(chēng)，針織棉布屬第52章，手套屬第61章——>按規(guī)則二（一），未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類(lèi)——>按規(guī)則一規(guī)定查閱第52章、61章章注，未提到該物品是否具體列名——>按規(guī)則二（一）歸入61169200
例題三（組合物）：
由一個(gè)靠背、一個(gè)支架、一個(gè)坐板組成的鋁制椅子散件，組裝即可使用——>查閱類(lèi)章名稱(chēng)：屬于第94章的商——>按規(guī)則二（二）應(yīng)歸入94017900
規(guī)則三 當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi)：
（一）列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。
（二）混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。
（三）貨品不能按規(guī)則三（一）或（二）歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)品目。
規(guī)則三 規(guī)則解釋?zhuān)旱谝徊糠?，“不論是按?guī)則二（二）或其他任何原因歸類(lèi)，貨品看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi)”，這是規(guī)則三運(yùn)用的前提。規(guī)則三有三條，可概括為：
1、具體列名；
2、基本特征；
3、從后歸類(lèi)。
這三條規(guī)定應(yīng)按照其在本規(guī)則的先后次序加以運(yùn)用。據(jù)此，只有在不能按照規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，才能運(yùn)用規(guī)則三（二）；不能按照規(guī)則三（一）和三（二）歸類(lèi)時(shí)，才能運(yùn)用規(guī)則三（三）。
規(guī)則三（一）講的是當(dāng)一個(gè)商品涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，哪個(gè)品目相對(duì)于商品表述更為具體，就歸入哪個(gè)品目。但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中每個(gè)稅目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。要想制定幾條規(guī)定來(lái)確定哪個(gè)列名更具體是困難的，但作為一般原則可作如下理解：
1、商品的具體名稱(chēng)與商品的類(lèi)別名稱(chēng)相比，商品的具體名稱(chēng)較為具體。比如，緊身胸衣是一種女內(nèi)衣，有兩個(gè)編碼可歸的，一個(gè)是6208女內(nèi)衣、一個(gè)是6212婦女緊身胸衣，前一個(gè)是類(lèi)名稱(chēng)，后一個(gè)是具體商品名稱(chēng)，故應(yīng)歸入62123000.如兩個(gè)稅號(hào)屬同一類(lèi)商品，可根據(jù)它的功能（用途）進(jìn)行深度比較，哪個(gè)功能（用途）更為接近，就應(yīng)視為更具體。
2、如果一個(gè)品目所列名稱(chēng)更為明確地包括某一貨品，則該品目要比所列名稱(chēng)不完全包括該貨品的其他品目更為具體。
應(yīng)用舉例：
汽車(chē)用風(fēng)擋刮雨器——>可能歸入兩個(gè)稅號(hào)：（1）8708的汽車(chē)零件，（2）85章的電動(dòng)工具 ——查閱第16類(lèi)、17類(lèi)及84章、85章注釋?zhuān)o(wú)具體規(guī)定——>按規(guī)則三（一）應(yīng)選列明最明確的品目——>8512是機(jī)動(dòng)車(chē)風(fēng)擋刮雨器，比8708的汽車(chē)零件更為具體最終應(yīng)歸入85124000
但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)品目比其他品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。在這種情況下，貨品應(yīng)按規(guī)則三（二）或（三）的規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)。
下面對(duì)規(guī)則三（二）解釋如下：
1、本款歸類(lèi)原則適用條件如下：
（1）混合物；
（2）不同材料的組合貨品；
（3）不同部件的組合貨品；
（4）零售的成套貨品。
此外，還必須注意只有在不能按照規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，才能運(yùn)用本款。也只有在可適用本款規(guī)定的條件下，貨品才可按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。
2、不同貨品確定其基本特征的因素有所不同，一般來(lái)說(shuō)確定商品的主要特征，可根據(jù)商品的外觀形態(tài)、使用方式、主要用途、購(gòu)買(mǎi)目的、價(jià)值比例、貿(mào)易習(xí)慣、商業(yè)習(xí)慣、生活習(xí)慣等諸多因素進(jìn)行綜合考慮分析來(lái)確定。
3、本款所稱(chēng)“零售的成套貨品”，是指同時(shí)符合以下三個(gè)條件的貨品：
（1）至少由兩種看起來(lái)可歸入不同編碼的不同物品構(gòu)成的；
（2）為了適應(yīng)某一項(xiàng)活動(dòng)的特別需要而將幾件產(chǎn)品或物品包裝在一起的；
（3）其包裝形式適于直接銷(xiāo)售給用戶(hù)而貨物無(wú)需重新包裝的。
應(yīng)用舉例：
由一塊面餅、一個(gè)脫水蔬菜包、一個(gè)調(diào)味包組成的袋裝方便面——>可能歸入（1）第19章的面食，（2）第7章的干制蔬菜，（3）第9章的調(diào)味料——>查閱19章、7章、9章的注釋?zhuān)o(wú)具體規(guī)定——>按規(guī)則三（一）選最明確的品目第19章的面食構(gòu)成了整袋方便面的基本特征，比干制蔬菜和調(diào)味料更具體——>應(yīng)歸入19023030
規(guī)則三（三）只能用于不能按規(guī)則三（一）或三（二）歸類(lèi)的貨品。它規(guī)定商品應(yīng)歸入同樣值得考慮的品目中的順序排列為最后的品目?jī)?nèi)。但相互比較的編碼或品目只能同級(jí)比較。也就是說(shuō)如果看起來(lái)一個(gè)商品可以歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，比較起來(lái)每個(gè)品目都同樣具體，那么就按在商品編碼表中位置靠后的那個(gè)品目進(jìn)行歸類(lèi)。
應(yīng)用舉例：
淺藍(lán)色的平紋機(jī)織物，由50％棉、50％聚酰胺短纖織成每平方米重量超過(guò)170克——>查閱類(lèi)、章標(biāo)題，棉屬52章聚酰胺屬55章——>查閱第11類(lèi)和52章、55章注釋?zhuān)o(wú)提到該合成織物的歸類(lèi)——>查閱第11類(lèi)和52章、55章注釋?zhuān)o(wú)提到該合成織物的歸類(lèi)——>按聚酰胺應(yīng)歸5514.所以應(yīng)從后歸入55143010
規(guī)則四 根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類(lèi)的貨品，應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的品目。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 這條規(guī)則所述的“最相類(lèi)似”，是指名稱(chēng)、功能、用途或結(jié)構(gòu)上的相似。實(shí)際操作中往往難以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一般來(lái)說(shuō)，這條規(guī)則不常使用，尤其在HS編碼中，每個(gè)品目都下設(shè)有“其他”子目，不少章節(jié)單獨(dú)列出“未列名貨品的品目”（例如編碼8479、8543、9031等）來(lái)收容未考慮到的商品。因此，規(guī)則四實(shí)際使用頻率很低。
本條規(guī)則的使用方法如下：
待歸商品——>列出最相類(lèi)似的商品的歸類(lèi)品目——>從中選擇一個(gè)最適合的品目
規(guī)則五 除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類(lèi)：
（一）制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長(zhǎng)期使用的，如照相機(jī)套、樂(lè)器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類(lèi)似容器，如果與所裝物品同時(shí)進(jìn)口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類(lèi)。但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。
（二）除規(guī)則五（一）規(guī)定的以外，與所裝貨品同時(shí)進(jìn)口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來(lái)包裝這類(lèi)貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類(lèi)。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 規(guī)則五是一條關(guān)于包裝物品歸類(lèi)的專(zhuān)門(mén)條款。
規(guī)則五（一）僅適用于同時(shí)符合以下各條規(guī)定的容器：
1.制成特定形狀或形式，專(zhuān)門(mén)盛裝某一物品或某套物品的，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的，有些容器還制成所裝物品的特殊形狀。
2.適合長(zhǎng)期使用的，容器的使用期限與所盛裝某一物品使用期限是相稱(chēng)的：“在物品不使用期間，這些容器還起保護(hù)作用”。
3.與所裝物品一同進(jìn)口或出口，不論其是否為了運(yùn)輸方便而與所裝物品分開(kāi)包裝；單獨(dú)進(jìn)口或出口的容器應(yīng)歸入其應(yīng)歸入相應(yīng)的品目。
4.通常與所裝物品一同出售的。
5.包裝物本身并不構(gòu)成整個(gè)貨品的基本特征，即包裝物本身無(wú)獨(dú)立使用價(jià)值。
規(guī)則五（一）不適用于本身構(gòu)成整個(gè)商品基本特征的容器。例如，裝有茶葉的銀質(zhì)茶葉罐，銀罐本身價(jià)值昂貴，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出茶葉的價(jià)格，并已構(gòu)成整個(gè)貨品的基本特征，因此應(yīng)按銀制品歸入稅目71141100；又如裝有糖果的成套裝飾性瓷碗應(yīng)按瓷碗歸類(lèi)而不是按糖果歸類(lèi)。
規(guī)則五（二）實(shí)際上是對(duì)規(guī)則五（一）規(guī)定的補(bǔ)充。當(dāng)包裝材料或包裝容器不符合規(guī)則五（一）條件時(shí)，如果通常是用來(lái)包裝某類(lèi)貨品的，則應(yīng)與所裝貨品一同歸類(lèi)。但本款不適用于明顯可以重復(fù)使用的包裝材料或包裝容器，例如，裝有壓縮液化氣體的鋼瓶應(yīng)按鋼鐵制品和液化氣分別歸類(lèi)。
由于HS編碼列有五位數(shù)級(jí)、六位數(shù)級(jí)子目。因此，有必要對(duì)五、六位數(shù)級(jí)子目的歸類(lèi)規(guī)則作出規(guī)定，規(guī)則六就是這樣產(chǎn)生的。
規(guī)則六 貨品在某一品目項(xiàng)下各子目的法定歸類(lèi)，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來(lái)確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除《協(xié)調(diào)制度》條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類(lèi)注、章注也適用于本規(guī)則。
規(guī)則解釋?zhuān)?BR> 1.以上規(guī)則一至五在必要的地方加以修改后，可適用于同一品目下的各級(jí)子目。
2.規(guī)則六中所稱(chēng)“同一數(shù)級(jí)”子目，是指同為五位數(shù)級(jí)或同為六位數(shù)級(jí)的子目。據(jù)此，當(dāng)按照規(guī)則三（一）規(guī)定考慮某一物品在同一品目項(xiàng)下的兩個(gè)及兩個(gè)以上五位數(shù)級(jí)子目的歸類(lèi)時(shí)，只能依據(jù)有關(guān)的五位數(shù)級(jí)子目條文來(lái)確定哪個(gè)五位數(shù)級(jí)子目所列名稱(chēng)更為具體或更為類(lèi)似。只有在確定了列名更為具體的五位數(shù)級(jí)子目后，而且該子目項(xiàng)下又再細(xì)分了六位數(shù)級(jí)子目時(shí)，才能根據(jù)有關(guān)六位數(shù)級(jí)子目條文考慮物品應(yīng)歸入這些六位數(shù)級(jí)子目中的哪個(gè)子目。
3.“除條文另有規(guī)定的以外”是指類(lèi)、章注釋與子目條文或子目注釋不相一致的情況。例如，第71章注釋四（二）所規(guī)定的“鉑”的范圍，與第71章子目注釋二所規(guī)定的“鉑”的范圍不相同。因此，在解釋子目號(hào)711011及711019的范圍時(shí)，應(yīng)采用子目注釋二，而不應(yīng)考慮該章注釋四（二）。即類(lèi)、章注釋與子目注釋的應(yīng)用次序?yàn)椋鹤幽孔⑨尅伦⑨尅?lèi)注釋。
4.某個(gè)五位數(shù)級(jí)子目下所有六位數(shù)級(jí)子目的商品總和不得超出其所屬的五位數(shù)級(jí)子目的商品范圍；同樣，某個(gè)四位數(shù)級(jí)稅目下所有五位數(shù)級(jí)子目的商品總和也不得超出其所屬的四位數(shù)級(jí)品目的商品范圍。
總之，規(guī)則六表明，只有在貨品歸入適當(dāng)?shù)乃奈粩?shù)級(jí)品目后，方可考慮將它歸入合適的五位數(shù)級(jí)或六位數(shù)級(jí)子目，并且在任何情況下，應(yīng)優(yōu)先考慮五位數(shù)級(jí)子目后再考慮六位數(shù)級(jí)子自的范圍或子目注釋。此外，規(guī)則六注明只有屬同一級(jí)別的子目才可作比較并進(jìn)行歸類(lèi)選擇，以決定哪個(gè)子目較為合適；比較方法為同級(jí)比較，層層比較。
應(yīng)用舉例：
金屬制帶軟墊的理發(fā)用椅——>可涉及的品目：9401和9402——>因該兩子目不是同一4位數(shù)級(jí)下的子目，因此不能比較——>所以應(yīng)先看哪個(gè)4位品目更適合——9402——>9402列名更具體——>9402下比較應(yīng)歸94021010