昨日，市人大常委會(huì)副主任李力表示，不能因?yàn)閳?zhí)法難而放棄立法。信息時(shí)報(bào)記者：陸明杰/攝 信息時(shí)報(bào)訊 (記者 朱小勇) “現(xiàn)在的孩子早上7點(diǎn)就出門，晚上至少要到八九點(diǎn)才能做完功課，一天十幾個(gè)小時(shí)，比我們大人還辛苦。中學(xué)生的放學(xué)時(shí)間能不能提前到下午4點(diǎn)？”昨天，市人大常委會(huì)舉行市人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員接待代表日活動(dòng)，有人大代表提出給中學(xué)生上學(xué)時(shí)間“瘦身”，從而減輕他們的負(fù)擔(dān)。而市人大常委會(huì)副主任李力在回答代表有關(guān)控?zé)煑l例執(zhí)法難的問題時(shí)表示，不能因?yàn)閳?zhí)法難度大就不去立法，“法治社會(huì)肯定是靠守法守出來的，而不是執(zhí)法執(zhí)出來的。處罰措施是后的底線，好是不要用?！?BR> 不能因執(zhí)法難而放棄立法
市人大代表、廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心化工部部長梁炯偉提出，近年來，廣州市部分地方性法規(guī)在執(zhí)行方面存在不少問題，比如控?zé)煑l例和養(yǎng)犬條例等等，建議市人大立法時(shí)應(yīng)注意對(duì)立法必要性研究，更加有效使用立法資源。
市人大法工委副主任邢翔表示，控?zé)煑l例和養(yǎng)犬條例的確存在執(zhí)行操作難的問題，但不能因?yàn)檫@個(gè)問題就單方面認(rèn)為這個(gè)條例不該制定。邢翔說，廣州1200萬人口，吸煙的有200萬人，不能因?yàn)?00萬人要吸煙就可以損害1000萬人的利益，“因此立法是必要的，現(xiàn)在的問題是某些部門因?yàn)閳?zhí)法的難度大導(dǎo)致執(zhí)法的積極性不高，今年市人大會(huì)針對(duì)這兩個(gè)法律進(jìn)行執(zhí)法檢查?！?BR> 對(duì)此，李力說：“是不是因?yàn)閳?zhí)法的難度大，就不應(yīng)該立法？你在開闊地吸煙不損害他人權(quán)益，沒問題，但如果你吸煙侵害到別人的權(quán)益了，就要制止。因此，我們的控?zé)煑l例是禁止室內(nèi)吸煙。如果你行使自己的權(quán)利的時(shí)候會(huì)損害到別人的利益，就應(yīng)該制定法律予以制止。”
法治社會(huì)要靠“守”出來
李力表示，如果因?yàn)槭忻竦姆梢庾R(shí)不高，執(zhí)法難度大，就不去立法規(guī)范，那就會(huì)產(chǎn)生很多問題，“法律的實(shí)施，并不是靠執(zhí)法，更主要的還是靠守法。為什么先是有法可依，再是有法必依呢？法治社會(huì)肯定是靠守法守出來的，而不是執(zhí)法執(zhí)出來的。處罰措施是后的底線，好是不要用?！?BR> 李力說，相信控?zé)煑l例等法規(guī)是在起作用的，“現(xiàn)在我們?nèi)舜箝_會(huì)的時(shí)候，已經(jīng)沒有人吸煙了，在其他的會(huì)議場合，也很少人吸煙。控?zé)熜枰粋€(gè)過程，相信當(dāng)大家的守法意識(shí)逐漸增強(qiáng)的時(shí)候，慢慢就會(huì)好起來?！?BR> 李力舉例說，在新加坡的餐廳就沒有人吸煙，即使是國內(nèi)吸煙的人去到那邊的餐廳也不會(huì)吸，因?yàn)榉諊驮谀抢铮悴缓靡馑嘉鼰煛?BR> 控?zé)熜枰粋€(gè)過程，相信當(dāng)大家的守法意識(shí)逐漸增強(qiáng)的時(shí)候，慢慢就會(huì)好起來。
——市人大常委會(huì)副主任李力
孩子上學(xué)負(fù)擔(dān)重建議中學(xué)提早放學(xué)
市人大代表丘暉發(fā)言時(shí)首先提到了現(xiàn)在貴得出奇的擇校費(fèi)和贊助費(fèi)問題，“現(xiàn)在小孩讀書的費(fèi)用負(fù)擔(dān)實(shí)在是很重，想去華附等好一些的小學(xué)，贊助費(fèi)要十幾萬，就是幼兒園的贊助費(fèi)也要五六萬。這么高的擇校費(fèi)合適嗎？此外，這些擇校費(fèi)用到哪里去了，有沒有監(jiān)督？”
對(duì)于現(xiàn)在孩子們的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，丘暉也是深有感觸，她說：“現(xiàn)在大家都在說要為孩子減負(fù)，但減負(fù)不僅僅是不考奧數(shù)和減少功課，還要在上學(xué)時(shí)間上‘瘦身’。在教育的改革上，教育部門步子要大一些?，F(xiàn)在的孩子早上7點(diǎn)就出門，晚上至少要到八九點(diǎn)才能做完功課，一天十幾個(gè)小時(shí)，比我們大人還辛苦?！?BR> 丘暉說：“我建議教育局能不能將中學(xué)生的放學(xué)時(shí)間從下午5點(diǎn)半提前到4點(diǎn)？珠江御景灣的樓巴司機(jī)告訴我，現(xiàn)在的孩子上學(xué)太辛苦了，他們早上6點(diǎn)半上車，一路上都在睡覺，到了學(xué)校司機(jī)才叫醒他們下車。”
市人大教科文衛(wèi)工委副主任黃敏表示，教育改革全社會(huì)關(guān)注，也是一項(xiàng)很大工程，需要下很大決心，代表的建議將向教育局反映。