（九）招標組織形式和招標代理
1、招標組織形式
招標組織形式包括自行招標和委托招標。其中，自行招標，是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力，依法可以自行辦理招標；而委托招標，是指招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
招標人依法可以自行招標的，任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜；招標人委托招標的，招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
同時，《招標投標法》還規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
2、招標代理
（1）性質(zhì)
招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標代理機構(gòu)與招標人之間，是代理人和被代理人的關(guān)系，因此應(yīng)當遵守《民法通則》中有關(guān)代理的法律規(guī)定。《招標投標法》第15條規(guī)定，招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守該法關(guān)于招標人的規(guī)定。
（2）招標代理機構(gòu)可以承擔的招標事宜
（3）資質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍
工程招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙、暫定級。
甲級不受限制，乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔1億元人民幣以下工程招標代理業(yè)務(wù)。暫定級工程招標代理機構(gòu)只能承擔6000萬元人民幣以下工程招標代理業(yè)務(wù)。
（4）限制性規(guī)定
3、法律責任（從略）
例：按照《招標投標法》及相關(guān)規(guī)定，在建筑工程投標過程中，下列應(yīng)當作為廢標處理的情形是（ ）。（09真）
A、聯(lián)合體共同投標，投標文件中沒有附共同投標協(xié)議
B、交納投標保證金超過規(guī)定數(shù)額
C、投標人是響應(yīng)招標，參加投標競爭的個人
D、投標人在開標后修改補充投標文件
E、投標人未對招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容和條件作出響應(yīng)
答案：A，C，E
例： 甲公司將某項目招標工作委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙招標代理機構(gòu)進行。乙招標代理機構(gòu)編制招標文件，按照規(guī)定向丙行政監(jiān)督部門備案，并向社會發(fā)布招標公告。招標文件規(guī)定：購買招標文件的時間是2007年8月23日上午9時至2007年8月25日下午4時，標前會議時間為2007年8月28日上午9時，投標書提交截止時間為2007年9月15日下午4時、甲公司依法組建了9人的評標委員會，其中包括若干技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家。在開標過程中，主持人發(fā)現(xiàn)丁投標單位的投標價格大寫金額為五千萬元，而小寫金額為5200萬元。
根據(jù)上述背景，回答下列問題
1、根據(jù)招投標法，開標時間應(yīng)為（ ）。
A、 2007年8月25日下午4時
B、 2007年8月28日上午9時
C、 2007年9月15日下午4時
D、 2007年9月16日上午9時
答案：C
2、根據(jù)我國《招標投標法》規(guī)定，該評標委員會人數(shù)不應(yīng)少于（ ）人。
A、 3
B、 5
C、 7
D、 9
答案：B
3、根據(jù)我國《招標投標法》規(guī)定，該評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)不應(yīng)少于（ ）人。
A、 3
B、 5
C、 4
D、 6
答案：D
4、丁投標單位的投標價格應(yīng)認定為（ ）。
A、 5000萬元
B、 5100萬元
C、 5200萬元
D、 向丁征詢的價格
答案：A
5、對投標人采取資格預(yù)審的，招標人應(yīng)在（ ）中載明資格預(yù)審的條件、標準和辦法。招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在的投標人進行資格預(yù)審。
A、 招標通知
B、 招標文件
C、 招標說明
D、 資格預(yù)審文件
答案：D
1、招標組織形式
招標組織形式包括自行招標和委托招標。其中，自行招標，是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力，依法可以自行辦理招標；而委托招標，是指招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
招標人依法可以自行招標的，任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜；招標人委托招標的，招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
同時，《招標投標法》還規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
2、招標代理
（1）性質(zhì)
招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標代理機構(gòu)與招標人之間，是代理人和被代理人的關(guān)系，因此應(yīng)當遵守《民法通則》中有關(guān)代理的法律規(guī)定。《招標投標法》第15條規(guī)定，招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守該法關(guān)于招標人的規(guī)定。
（2）招標代理機構(gòu)可以承擔的招標事宜
（3）資質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍
工程招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙、暫定級。
甲級不受限制，乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔1億元人民幣以下工程招標代理業(yè)務(wù)。暫定級工程招標代理機構(gòu)只能承擔6000萬元人民幣以下工程招標代理業(yè)務(wù)。
（4）限制性規(guī)定
3、法律責任（從略）
例：按照《招標投標法》及相關(guān)規(guī)定，在建筑工程投標過程中，下列應(yīng)當作為廢標處理的情形是（ ）。（09真）
A、聯(lián)合體共同投標，投標文件中沒有附共同投標協(xié)議
B、交納投標保證金超過規(guī)定數(shù)額
C、投標人是響應(yīng)招標，參加投標競爭的個人
D、投標人在開標后修改補充投標文件
E、投標人未對招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容和條件作出響應(yīng)
答案：A，C，E
例： 甲公司將某項目招標工作委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙招標代理機構(gòu)進行。乙招標代理機構(gòu)編制招標文件，按照規(guī)定向丙行政監(jiān)督部門備案，并向社會發(fā)布招標公告。招標文件規(guī)定：購買招標文件的時間是2007年8月23日上午9時至2007年8月25日下午4時，標前會議時間為2007年8月28日上午9時，投標書提交截止時間為2007年9月15日下午4時、甲公司依法組建了9人的評標委員會，其中包括若干技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家。在開標過程中，主持人發(fā)現(xiàn)丁投標單位的投標價格大寫金額為五千萬元，而小寫金額為5200萬元。
根據(jù)上述背景，回答下列問題
1、根據(jù)招投標法，開標時間應(yīng)為（ ）。
A、 2007年8月25日下午4時
B、 2007年8月28日上午9時
C、 2007年9月15日下午4時
D、 2007年9月16日上午9時
答案：C
2、根據(jù)我國《招標投標法》規(guī)定，該評標委員會人數(shù)不應(yīng)少于（ ）人。
A、 3
B、 5
C、 7
D、 9
答案：B
3、根據(jù)我國《招標投標法》規(guī)定，該評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)不應(yīng)少于（ ）人。
A、 3
B、 5
C、 4
D、 6
答案：D
4、丁投標單位的投標價格應(yīng)認定為（ ）。
A、 5000萬元
B、 5100萬元
C、 5200萬元
D、 向丁征詢的價格
答案：A
5、對投標人采取資格預(yù)審的，招標人應(yīng)在（ ）中載明資格預(yù)審的條件、標準和辦法。招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在的投標人進行資格預(yù)審。
A、 招標通知
B、 招標文件
C、 招標說明
D、 資格預(yù)審文件
答案：D