二、主管部門
國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國出入境檢驗檢疫查封、扣押的管理和監(jiān)督檢查工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)查封、扣押的實施。
三、工作程序
1、檢驗檢疫機構(gòu)實施查封、扣押應(yīng)經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。緊急情況下或者不實施查封、扣押可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,檢驗檢疫機構(gòu)可以按照合法、及時、適當(dāng)、簡便和不加重當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的原則當(dāng)場做出查封、扣押決定,并組織實施或者監(jiān)督實施。
2、實施查封、扣押應(yīng)當(dāng)制作《查封、扣押決定書》,載明下列事項:
(1)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;
(2)查封、扣押措施的事實、理由和依據(jù);
(3)查封、扣押物品的名稱、數(shù)量和期限;
(4)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(5)行政機關(guān)的名稱和印章;
(6)行政執(zhí)法人員的簽名和日期。
3、《檢驗檢疫查封、扣押決定書》應(yīng)當(dāng)及時送交當(dāng)事人簽收,由當(dāng)事人在《送達(dá)回證》上簽名或者蓋章,并注明送達(dá)日期。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,予以注明。
4.檢驗檢疫機構(gòu)實施查封、扣押應(yīng)當(dāng)適當(dāng),以最小損害當(dāng)事人的權(quán)益為原則。公民、法人或者其他組織對檢驗檢疫機構(gòu)實施的查封、扣押,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對檢驗檢疫機構(gòu)實施的查封、扣押不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議,或者依法提起行政訴訟;對檢驗檢疫機構(gòu)違法實施查封、扣押造成損害的,有權(quán)依法要求賠償。
5.檢驗檢疫機構(gòu)在30日內(nèi)依法對查封、扣押的進(jìn)出口商品或者其他物品(場所),做出處理決定。對于保質(zhì)期較短的商品或者其他物品,應(yīng)在7日內(nèi)做出處理決定。
需要進(jìn)行檢驗或者技術(shù)鑒定的,檢驗或者技術(shù)鑒定的時間不計入查封、扣押期限。檢驗或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并告知當(dāng)事人。檢驗或者技術(shù)鑒定的費用由檢驗檢疫機構(gòu)承擔(dān)。
6.對經(jīng)查實不涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的進(jìn)出口商品和其他不再需要實施查封、扣押的物品(場所),檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押,并制作《解除查封、扣押決定書》和《解除查封、扣押物品清單》送達(dá)當(dāng)事人。
國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國出入境檢驗檢疫查封、扣押的管理和監(jiān)督檢查工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)查封、扣押的實施。
三、工作程序
1、檢驗檢疫機構(gòu)實施查封、扣押應(yīng)經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。緊急情況下或者不實施查封、扣押可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,檢驗檢疫機構(gòu)可以按照合法、及時、適當(dāng)、簡便和不加重當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的原則當(dāng)場做出查封、扣押決定,并組織實施或者監(jiān)督實施。
2、實施查封、扣押應(yīng)當(dāng)制作《查封、扣押決定書》,載明下列事項:
(1)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;
(2)查封、扣押措施的事實、理由和依據(jù);
(3)查封、扣押物品的名稱、數(shù)量和期限;
(4)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(5)行政機關(guān)的名稱和印章;
(6)行政執(zhí)法人員的簽名和日期。
3、《檢驗檢疫查封、扣押決定書》應(yīng)當(dāng)及時送交當(dāng)事人簽收,由當(dāng)事人在《送達(dá)回證》上簽名或者蓋章,并注明送達(dá)日期。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,予以注明。
4.檢驗檢疫機構(gòu)實施查封、扣押應(yīng)當(dāng)適當(dāng),以最小損害當(dāng)事人的權(quán)益為原則。公民、法人或者其他組織對檢驗檢疫機構(gòu)實施的查封、扣押,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對檢驗檢疫機構(gòu)實施的查封、扣押不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議,或者依法提起行政訴訟;對檢驗檢疫機構(gòu)違法實施查封、扣押造成損害的,有權(quán)依法要求賠償。
5.檢驗檢疫機構(gòu)在30日內(nèi)依法對查封、扣押的進(jìn)出口商品或者其他物品(場所),做出處理決定。對于保質(zhì)期較短的商品或者其他物品,應(yīng)在7日內(nèi)做出處理決定。
需要進(jìn)行檢驗或者技術(shù)鑒定的,檢驗或者技術(shù)鑒定的時間不計入查封、扣押期限。檢驗或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并告知當(dāng)事人。檢驗或者技術(shù)鑒定的費用由檢驗檢疫機構(gòu)承擔(dān)。
6.對經(jīng)查實不涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的進(jìn)出口商品和其他不再需要實施查封、扣押的物品(場所),檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押,并制作《解除查封、扣押決定書》和《解除查封、扣押物品清單》送達(dá)當(dāng)事人。