在中國履行世衛(wèi)組織《煙草框架公約》將滿5周年之際，專訪了世界衛(wèi)生組織駐華代表處的無煙行動技術官員沙羅博士。沙羅博士表示，控煙不力，將影響中國的競爭力，中國也將可能因此失去自己的“喬布斯”，失去屬于自己的ipod.
出臺無煙國法是關鍵
目前，中國衛(wèi)生部已經(jīng)帶頭在系統(tǒng)內開展無煙行動，取得的效果如何？
沙羅：衛(wèi)生部和其他衛(wèi)生行政部門正在攜手，立志在今年年底前，實現(xiàn)所有醫(yī)院無煙化。他們認真對待這一愿景，并且正在堅定地貫徹實施。世衛(wèi)組織正在幫助監(jiān)督有關情況，并將針對衛(wèi)生部門和醫(yī)院的表現(xiàn)給出反饋。
截至目前，中國近半數(shù)地級以上城市基本實施了本地區(qū)公共場所禁止吸煙的規(guī)定，據(jù)您所知，這些城市的控煙狀況如何？
沙羅：像北京這樣已經(jīng)大力限制公共場所吸煙的城市，公開吸煙的情況似乎應該比之前有所減少。但是，不完全的禁煙是很難執(zhí)行的。如果一項法規(guī)相對比較復雜，公眾就很難界定到底哪里是完全禁煙的。簡單直接的辦法就是，執(zhí)行100%無煙規(guī)則。中國有10億非吸煙者，他們不應該生活在有毒的煙草煙霧中，這需要實施更多的公眾教育和無煙法規(guī)。
各地控煙標準的不統(tǒng)一是否會減緩中國的控煙進程，履行《公約》的關鍵是什么？
沙羅：現(xiàn)在需要的是全面的國家立法，在所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具上全面禁煙，并全面禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。我們也需要更有效地在煙草制品包裝上標明警示和戒煙熱線電話號碼。這個目標是可以實現(xiàn)的。
如果喬布斯是大煙槍
煙草企業(yè)對利潤的追求，是否已成為阻礙控煙立法的主體？
沙羅：中國是目前世界頭號煙草生產(chǎn)國和消費國。煙草是一個非常特殊的行業(yè)，這是可以導致1/3到1/2固定長期用戶死亡的合法產(chǎn)業(yè)，除此之外沒有任何消費產(chǎn)品有如此危害。煙草業(yè)對中國GDP的貢獻只是事情的一方面，另外一方面是煙草引發(fā)的死亡和疾病給中國造成了醫(yī)療負擔和人道主義代價，同時它降低中國的生產(chǎn)力，進而影響到中國的競爭力。
試想一下，如果蘋果創(chuàng)始人SteveJobs（喬布斯）是一個大煙槍，15年前正值他42歲時就死于了癌癥或心臟病，這對美國的高科技產(chǎn)業(yè)將會是一個多么重大的打擊？中國的工程師、首席執(zhí)行官和政界領袖們必須戒煙，否則就可能面臨煙草危害帶來的早逝。中國也會有自己的SteveJobs，但很有可能因為疾病，他們不能創(chuàng)造出屬于自己的ipod！這對中國來說，會是一個悲劇。
相信無煙中國可實現(xiàn)
《公約》中明確規(guī)定“將警示圖片印制在煙盒上”，中國的此項工作似乎不盡如人意。
沙羅：多數(shù)國家的健康警示工作由衛(wèi)生部負責。我們建議中國改進煙草包裝上的警示，加入基于證據(jù)的、已經(jīng)測試有效的圖形警示。這些圖形警示應占據(jù)主要顯示區(qū)域的50%以上，要大，要清晰可見。在圖形警示和煙草煙霧保護的政策方面，中國還不及印度。
目前吸煙人群已呈現(xiàn)年輕化的趨勢，世衛(wèi)組織對此有何舉措？
沙羅：我們一直在和市場上那些迷人的、性感的煙草形象做斗爭，告訴年輕人，他們是如何被煙草欺騙的。煙草產(chǎn)業(yè)騙取年輕人相信煙草等同于“美麗和快樂”；事實上，他們讓青少年成為“致命毒癮”的奴隸。
此外，我們所有針對成年人的禁煙措施，同樣適用于青少年。到目前為止，防止青少年和成年人吸煙的措施就是提高煙草稅和價格，這同時可以鼓勵吸煙者戒煙。它還可以給政府帶來更多收入。所以說，這是一個雙贏的戰(zhàn)略，政府不用投入什么，即可挽救生命。
中國在世界控煙進程中扮演何種角色？
沙羅：中國正逐步處于世界地位，許多國家將中國視為成功增長的經(jīng)濟體的典范。作為世界上的煙草生產(chǎn)國和消費國，中國完全有能力改變煙草流行局面。煙草是目前世界上的可預防性疾病。中國完全可以扭轉這一勢頭。
如果控煙不力，將會導致怎樣的后果？
沙羅：照現(xiàn)在的趨勢，到本世紀末，中國每年將有300萬人死于煙草危害。加上因煙草導致的殘疾和疾病，這實在是一個巨大的人道主義悲劇。但我們現(xiàn)在完全有能力改變，因此這一局面不應該發(fā)生。
您認為，實現(xiàn)“無煙中國”和“無煙世界”是否有可行性？
沙羅：當然。172個締約方和我們一起奮斗在這條路上。
出臺無煙國法是關鍵
目前，中國衛(wèi)生部已經(jīng)帶頭在系統(tǒng)內開展無煙行動，取得的效果如何？
沙羅：衛(wèi)生部和其他衛(wèi)生行政部門正在攜手，立志在今年年底前，實現(xiàn)所有醫(yī)院無煙化。他們認真對待這一愿景，并且正在堅定地貫徹實施。世衛(wèi)組織正在幫助監(jiān)督有關情況，并將針對衛(wèi)生部門和醫(yī)院的表現(xiàn)給出反饋。
截至目前，中國近半數(shù)地級以上城市基本實施了本地區(qū)公共場所禁止吸煙的規(guī)定，據(jù)您所知，這些城市的控煙狀況如何？
沙羅：像北京這樣已經(jīng)大力限制公共場所吸煙的城市，公開吸煙的情況似乎應該比之前有所減少。但是，不完全的禁煙是很難執(zhí)行的。如果一項法規(guī)相對比較復雜，公眾就很難界定到底哪里是完全禁煙的。簡單直接的辦法就是，執(zhí)行100%無煙規(guī)則。中國有10億非吸煙者，他們不應該生活在有毒的煙草煙霧中，這需要實施更多的公眾教育和無煙法規(guī)。
各地控煙標準的不統(tǒng)一是否會減緩中國的控煙進程，履行《公約》的關鍵是什么？
沙羅：現(xiàn)在需要的是全面的國家立法，在所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具上全面禁煙，并全面禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。我們也需要更有效地在煙草制品包裝上標明警示和戒煙熱線電話號碼。這個目標是可以實現(xiàn)的。
如果喬布斯是大煙槍
煙草企業(yè)對利潤的追求，是否已成為阻礙控煙立法的主體？
沙羅：中國是目前世界頭號煙草生產(chǎn)國和消費國。煙草是一個非常特殊的行業(yè)，這是可以導致1/3到1/2固定長期用戶死亡的合法產(chǎn)業(yè)，除此之外沒有任何消費產(chǎn)品有如此危害。煙草業(yè)對中國GDP的貢獻只是事情的一方面，另外一方面是煙草引發(fā)的死亡和疾病給中國造成了醫(yī)療負擔和人道主義代價，同時它降低中國的生產(chǎn)力，進而影響到中國的競爭力。
試想一下，如果蘋果創(chuàng)始人SteveJobs（喬布斯）是一個大煙槍，15年前正值他42歲時就死于了癌癥或心臟病，這對美國的高科技產(chǎn)業(yè)將會是一個多么重大的打擊？中國的工程師、首席執(zhí)行官和政界領袖們必須戒煙，否則就可能面臨煙草危害帶來的早逝。中國也會有自己的SteveJobs，但很有可能因為疾病，他們不能創(chuàng)造出屬于自己的ipod！這對中國來說，會是一個悲劇。
相信無煙中國可實現(xiàn)
《公約》中明確規(guī)定“將警示圖片印制在煙盒上”，中國的此項工作似乎不盡如人意。
沙羅：多數(shù)國家的健康警示工作由衛(wèi)生部負責。我們建議中國改進煙草包裝上的警示，加入基于證據(jù)的、已經(jīng)測試有效的圖形警示。這些圖形警示應占據(jù)主要顯示區(qū)域的50%以上，要大，要清晰可見。在圖形警示和煙草煙霧保護的政策方面，中國還不及印度。
目前吸煙人群已呈現(xiàn)年輕化的趨勢，世衛(wèi)組織對此有何舉措？
沙羅：我們一直在和市場上那些迷人的、性感的煙草形象做斗爭，告訴年輕人，他們是如何被煙草欺騙的。煙草產(chǎn)業(yè)騙取年輕人相信煙草等同于“美麗和快樂”；事實上，他們讓青少年成為“致命毒癮”的奴隸。
此外，我們所有針對成年人的禁煙措施，同樣適用于青少年。到目前為止，防止青少年和成年人吸煙的措施就是提高煙草稅和價格，這同時可以鼓勵吸煙者戒煙。它還可以給政府帶來更多收入。所以說，這是一個雙贏的戰(zhàn)略，政府不用投入什么，即可挽救生命。
中國在世界控煙進程中扮演何種角色？
沙羅：中國正逐步處于世界地位，許多國家將中國視為成功增長的經(jīng)濟體的典范。作為世界上的煙草生產(chǎn)國和消費國，中國完全有能力改變煙草流行局面。煙草是目前世界上的可預防性疾病。中國完全可以扭轉這一勢頭。
如果控煙不力，將會導致怎樣的后果？
沙羅：照現(xiàn)在的趨勢，到本世紀末，中國每年將有300萬人死于煙草危害。加上因煙草導致的殘疾和疾病，這實在是一個巨大的人道主義悲劇。但我們現(xiàn)在完全有能力改變，因此這一局面不應該發(fā)生。
您認為，實現(xiàn)“無煙中國”和“無煙世界”是否有可行性？
沙羅：當然。172個締約方和我們一起奮斗在這條路上。